2025年國家公務(wù)員考試申論備考策略及預(yù)測題集一、歸納概括類（共3題，每題15分）題目1（15分）材料：某市近年來在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中，部分鄉(xiāng)村出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)矛盾突出、基層治理能力不足、公共服務(wù)供給滯后等問題。為解決這些問題，該市開展了一系列改革措施：1.在A鎮(zhèn)試點"生態(tài)+文化"發(fā)展模式，依托本地非遺資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，建立生態(tài)補償機制，將部分旅游收益用于環(huán)境治理。但部分村民因擔(dān)心傳統(tǒng)文化流失而抵制，導(dǎo)致項目推進(jìn)緩慢。2.B鄉(xiāng)引入第三方治理機構(gòu)，通過網(wǎng)格化管理提升鄉(xiāng)村治理效率，但該機構(gòu)過于追求政績，對村民意見重視不足，引發(fā)"治理內(nèi)卷"現(xiàn)象。3.C村建立"村民議事會"，但實際參與主體多為青壯年男性，老年婦女等群體意見難以得到充分表達(dá)，議事效果打折扣。4.D村嘗試集體經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品電商，但因缺乏專業(yè)人才，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，銷售渠道單一，未能形成規(guī)模效應(yīng)。要求：1.用不超過200字概括該市鄉(xiāng)村振興中面臨的主要問題。（10分）2.分析上述案例中改革措施存在的局限性。（5分）題目2（15分）材料：某省在推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)過程中，收集整理了以下幾方面內(nèi)容：-省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)實現(xiàn)"一網(wǎng)通辦"事項3.2萬件，但企業(yè)反映部分高頻事項仍需跑動多個部門；-推行"全省通辦"服務(wù)，但跨區(qū)域業(yè)務(wù)辦理時需重復(fù)提交部分材料；-開發(fā)智能審批系統(tǒng)，但系統(tǒng)未與銀行征信系統(tǒng)對接，導(dǎo)致貸款審批效率未明顯提升；-建立數(shù)據(jù)共享平臺，但部門間存在"數(shù)據(jù)壁壘"，基層工作人員反映"系統(tǒng)多、賬號亂"；-開展"智慧社區(qū)"建設(shè)試點，但老年群體因不會使用智能設(shè)備而辦事困難。要求：1.概括該省數(shù)字政府建設(shè)中存在的突出矛盾。（8分）2.分析這些矛盾產(chǎn)生的原因。（7分）題目3（15分）材料：某地開展"雙減"政策落實情況調(diào)研，收集到以下信息：①教育局建立課后服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，但部分學(xué)校以安全為由拒絕接收非本校學(xué)生參加課后服務(wù)；②社區(qū)圖書館增加周末開放時間，但家長反映設(shè)施陳舊、缺乏兒童專區(qū)；③青少年宮開設(shè)興趣班，但報名費用較高，普通家庭孩子參與率低；④部分培訓(xùn)機構(gòu)轉(zhuǎn)型為教育咨詢公司，繼續(xù)開展"隱形補課"；⑤基層教師反映，課后服務(wù)增加了自身負(fù)擔(dān)，但缺乏專業(yè)培訓(xùn)支持。要求：1.概括該地"雙減"政策落實中存在的具體問題。（8分）2.分析問題背后的深層次原因。（7分）二、綜合分析類（共2題，每題20分）題目4（20分）材料：某市在推動綠色低碳轉(zhuǎn)型過程中，出現(xiàn)以下現(xiàn)象：-A區(qū)引進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈，但配套充電樁建設(shè)滯后，導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)能利用率不足；-B區(qū)推行垃圾分類，但居民分類投放準(zhǔn)確率僅為40%，與宣傳效果形成反差；-C企業(yè)研發(fā)節(jié)能技術(shù)，但因缺乏政策補貼，市場推廣受阻；-D社區(qū)開展"光盤行動"，但餐飲企業(yè)為追求利潤，份量普遍偏大；-年輕群體雖認(rèn)同綠色理念，但受消費習(xí)慣影響，環(huán)保行為多為"象征性參與"。要求：1.分析該市綠色低碳轉(zhuǎn)型中面臨的困境。（10分）2.若你作為市政府工作人員，提出3條可行性建議。（10分）題目5（20分）材料：某省在優(yōu)化營商環(huán)境過程中，收集到以下意見：-企業(yè)反映審批流程電子化后，材料準(zhǔn)備要求反而更復(fù)雜；-外地投資者反映政策宣傳存在"選擇性告知"現(xiàn)象，部分優(yōu)惠條款未及時更新；-基層市場監(jiān)管人員不足，導(dǎo)致對小微企業(yè)的日常檢查流于形式；-高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者反映融資難，銀行抵押要求嚴(yán)苛；-部分政府部門仍依賴紙質(zhì)文件傳達(dá)指令，與企業(yè)線上溝通需求不匹配。要求：1.闡釋材料中反映的營商環(huán)境問題本質(zhì)。（10分）2.若要解決這些問題，需要從哪些方面入手？（10分）三、提出對策類（共2題，每題25分）題目6（25分）材料：某縣在推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展過程中遇到瓶頸：-城鄉(xiāng)居民醫(yī)保報銷比例存在差距，導(dǎo)致部分農(nóng)民進(jìn)城就醫(yī)積極性不高；-農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)機制不健全，部分道路年久失修；-城市公共服務(wù)向農(nóng)村延伸時，遭遇土地指標(biāo)限制；-農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工后，子女教育問題難以解決；-城鄉(xiāng)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，導(dǎo)致部分農(nóng)村建設(shè)盲目跟風(fēng)，缺乏特色。要求：請針對上述問題，提出3條具體可行的對策建議。（25分）題目7（25分）材料：某市在提升基層治理能力過程中，發(fā)現(xiàn)以下問題：-社區(qū)網(wǎng)格員隊伍專業(yè)化程度低，工作方法單一；-基層矛盾調(diào)解機制不完善，部分案件積壓；-城鄉(xiāng)結(jié)合部管理存在空白，治安隱患突出；-基層干部工作負(fù)擔(dān)重，但激勵機制不足；-防災(zāi)減災(zāi)知識普及不到位，居民應(yīng)急能力薄弱。要求：請針對上述問題，提出系統(tǒng)性的改進(jìn)措施。（25分）四、應(yīng)用文寫作類（共1題，30分）題目8（30分）背景：某省為推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，決定開展"特色產(chǎn)業(yè)振興行動"?，F(xiàn)需你以省商務(wù)廳名義，就如何發(fā)揮本地資源稟賦培育特色產(chǎn)業(yè)集群，起草一份面向全省的指導(dǎo)意見。要求：1.標(biāo)題為"關(guān)于培育縣域特色產(chǎn)業(yè)集群的指導(dǎo)意見"；2.內(nèi)容涵蓋產(chǎn)業(yè)選擇、要素保障、政策支持等方面；3.要求結(jié)構(gòu)完整、語言規(guī)范，符合公文寫作要求；4.字?jǐn)?shù)控制在600-800字。五、文章論述類（共1題，35分）題目9（35分）題目：新時代新征程，如何更好推進(jìn)共同富裕要求：1.結(jié)合給定材料，自選角度、自擬題目；2.觀點明確、論據(jù)充分、結(jié)構(gòu)完整；3.字?jǐn)?shù)在800-1000字。答案部分一、歸納概括類答案題目1（15分）問題概括（10分）：1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)矛盾突出（如非遺保護(hù)與旅游開發(fā)的沖突）；2.基層治理脫離實際（如第三方治理機構(gòu)形式主義、議事會代表性不足）；3.公共服務(wù)供給滯后（如電商人才匱乏、社區(qū)服務(wù)設(shè)施不完善）。改革局限（5分）：1.忽視利益相關(guān)者訴求（如村民抵制文化項目）；2.缺乏系統(tǒng)性設(shè)計（如電商項目僅靠單一模式）；3.評估機制缺失（如未預(yù)判治理內(nèi)卷風(fēng)險）。題目2（15分）突出矛盾（8分）：1.技術(shù)驅(qū)動與需求脫節(jié)（系統(tǒng)功能未解決企業(yè)痛點）；2.跨部門協(xié)同不足（數(shù)據(jù)壁壘導(dǎo)致基層重復(fù)勞動）；3.數(shù)字鴻溝擴大（老年群體服務(wù)覆蓋不全）。原因分析（7分）：1.重建設(shè)輕應(yīng)用（忽視用戶反饋）；2.部門本位主義（數(shù)據(jù)共享缺乏激勵）；3.頂層設(shè)計不完善（未統(tǒng)籌各系統(tǒng)銜接）。題目3（15分）具體問題（8分）：1.政策執(zhí)行碎片化（各部門措施不銜接）；2.公共資源可及性差（收費高、設(shè)施落后）；3.基層支撐不足（教師負(fù)擔(dān)重、培訓(xùn)缺乏）。深層原因（7分）：1.政策協(xié)同機制缺失（教育、文旅、民政部門聯(lián)動不足）；2.資源分配不均（城鄉(xiāng)、階層間服務(wù)差距）；3.法律保障不力（隱形補課監(jiān)管難）。題目4（20分）困境分析（10分）：1.基礎(chǔ)設(shè)施滯后（充電樁不足制約新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展）；2.社會參與度低（垃圾分類效果差、環(huán)保行為表面化）；3.政策落地不實（補貼缺位、企業(yè)行為短期化）。建議（10分）：1.建立多部門協(xié)同的設(shè)施建設(shè)計劃，優(yōu)先保障重點區(qū)域；2.開展全民環(huán)保素養(yǎng)教育，將環(huán)保行為納入社會信用體系；3.完善綠色金融政策，對節(jié)能技術(shù)研發(fā)給予長期補貼。題目5（20分）問題本質(zhì)（10分）：政務(wù)服務(wù)數(shù)字化仍處于"信息孤島"向"系統(tǒng)整合"過渡階段，存在技術(shù)、制度、文化等多維度障礙，導(dǎo)致營商環(huán)境優(yōu)化效果受限。改進(jìn)方向（10分）：1.建立數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一平臺，打破部門壁壘；2.完善政策透明機制，建立企業(yè)反饋閉環(huán)；3.強化基層能力建設(shè)，推廣"一窗受理"服務(wù)模式。題目6（25分）對策建議（25分）：1.建立城鄉(xiāng)居民醫(yī)保銜接機制，逐步擴大農(nóng)村報銷范圍；2.完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施長效管護(hù)體系，引入社會資本參與；3.試點城鄉(xiāng)規(guī)劃用地指標(biāo)彈性管理，保障公共服務(wù)延伸空間。題目7（25分）改進(jìn)措施（25分）：1.建立"政社協(xié)同"網(wǎng)格員培訓(xùn)體系，提升專業(yè)化水平；2.構(gòu)建線上+線下多元調(diào)解平臺，推廣"楓橋經(jīng)驗"數(shù)字化應(yīng)用；3.完善城鄉(xiāng)結(jié)合部綜合治理機制，加強治安聯(lián)防聯(lián)控。題目8（30分）指導(dǎo)意見關(guān)于培育縣域特色產(chǎn)業(yè)集群的指導(dǎo)意見各設(shè)區(qū)市商務(wù)局、縣域特色產(chǎn)業(yè)試點單位：為貫徹落實省第十三次黨代會精神，現(xiàn)就培育縣域特色產(chǎn)業(yè)集群提出如下意見：一、科學(xué)選擇產(chǎn)業(yè)方向。立足本地資源稟賦，重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、文旅康養(yǎng)、綠色制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，避免同質(zhì)化競爭。二、強化要素支撐。實施"人才回引計劃"，給予創(chuàng)業(yè)補貼；建立產(chǎn)業(yè)基金，支持關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)；優(yōu)化用地指標(biāo)，優(yōu)先保障集群發(fā)展空間。三、完善政策體系。對集群內(nèi)企業(yè)給予稅收減免、融資擔(dān)保等優(yōu)惠；建立產(chǎn)業(yè)鏈供需對接平臺；開展品牌培育行動，提升產(chǎn)品附加值。省商務(wù)廳2024年X月X日題目9（35分）題目：共富路上守初心正文：新時代推進(jìn)共同富裕，必須處理好效率與公平的關(guān)系。當(dāng)前我國發(fā)展不平衡問題主要體現(xiàn)在城鄉(xiāng)、區(qū)域、收入等多維度，解決這些問題需要系統(tǒng)性思維。共同富裕不是平均主義，而是要通過高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造更公平的發(fā)展機會。某省"非遺+旅游"模式啟示我們，要立足本地特色資源，避免同質(zhì)化競爭；而基層治理案例表