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一、任務(wù)來源本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要(2021-2035年)》《中國(guó)科協(xié)辦公廳關(guān)于加強(qiáng)科普標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》(科協(xié)辦函普字〔2021〕240號(hào))《中國(guó)科協(xié)科普標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃(2021-2025年)》中關(guān)于開展老年人科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)及加強(qiáng)科普標(biāo)準(zhǔn)化工作的要求,結(jié)合甘肅省老年人群體科普服務(wù)的實(shí)際需求,由甘肅科技館、甘肅省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)提出并牽頭組織編制,旨在填補(bǔ)國(guó)內(nèi)及省內(nèi)老年人群體相關(guān)科普服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的空白,為甘肅省老年人科普服務(wù)提供規(guī)范化二、編制目的和意義編制《老年人科普服務(wù)指南》,是深入貫徹落實(shí)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要(2021-2035年)》《中國(guó)科協(xié)辦公廳關(guān)于加強(qiáng)科普標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》(科協(xié)辦函普字〔2021〕240號(hào))等政策文件精神的具體舉措,通過將老年人科普服務(wù)納入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化軌道,可有效確保服務(wù)的質(zhì)量與效果,契合法治社會(huì)建設(shè)的內(nèi)在要求。當(dāng)前,我國(guó)老齡化進(jìn)程不斷加速,老年人群體對(duì)健康養(yǎng)生、生活常識(shí)、政策法規(guī)、科技新知等方面的科普需求日益凸顯,本標(biāo)準(zhǔn)從老年人的群體特性出發(fā),針對(duì)性地研究科普內(nèi)容與方法,能夠切實(shí)滿足老年人的知識(shí)渴求,為他們提供更具實(shí)用性的科普服務(wù)。通過系統(tǒng)的科普服務(wù),可增強(qiáng)老年人識(shí)別謠言、防范詐騙的能力,提升其科學(xué)素養(yǎng)水平,助力他們更好地適應(yīng)社會(huì)發(fā)展。此外,老年教育作為終身教育體系的重要組成部分,指南能為其提供科學(xué)依據(jù)和規(guī)范指導(dǎo),推動(dòng)老年教育事業(yè)健康發(fā)展,進(jìn)而增進(jìn)老年人對(duì)科學(xué)知識(shí)的了解與認(rèn)同,促進(jìn)代際溝通理解,為社會(huì)和諧發(fā)展注入動(dòng)力。同時(shí),本標(biāo)準(zhǔn)的制定也是響應(yīng)“十四五”期間科普標(biāo)準(zhǔn)化工作要求,助力構(gòu)建系統(tǒng)全面的科普標(biāo)準(zhǔn)體系的具體實(shí)踐。三、編制原則和依據(jù)1.編制原則本標(biāo)準(zhǔn)編制以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本指引,始終圍繞提高老年人科學(xué)素養(yǎng)這一核心目標(biāo),在充分遵循老年人身心健康規(guī)律的基礎(chǔ)上,緊密貼近老年人的生活實(shí)際,致力于為他們提供貼合需求的科普服務(wù)。同時(shí),堅(jiān)持創(chuàng)造公平的社會(huì)環(huán)境,保障老年人平等享受科普服務(wù)的權(quán)利,充分考慮甘肅地區(qū)老年人的普遍需要,尤其兼顧少數(shù)民族聚居區(qū)老年群體的特點(diǎn),確保標(biāo)準(zhǔn)具有廣泛的適用性。適老性和可持續(xù)性原則,且嚴(yán)格遵循《中國(guó)科協(xié)科普標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目編制實(shí)施辦法(試行)》中“急用先立、重要先立、上層先立”的原則,使標(biāo)準(zhǔn)既符合科學(xué)規(guī)律,又能在實(shí)際操作中發(fā)揮實(shí)效,形成系統(tǒng)完善且可持續(xù)運(yùn)行的老年人科普服務(wù)2.編制依據(jù)(1)政策文件《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要(2021-2035年)》《關(guān)于新時(shí)代進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作的意見》《中國(guó)科協(xié)辦公廳關(guān)于加強(qiáng)科普標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》(科協(xié)辦函普字〔2021〕240號(hào))《中國(guó)科協(xié)科普標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃(2021-2035年)》《中國(guó)科協(xié)科普標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目編制實(shí)施辦法(試行)》(2)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)GB2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則GB13495.1消防安全標(biāo)志第1部分:標(biāo)志GB/T17242投訴處理指南DB62/T4503-2022科學(xué)技術(shù)館服務(wù)指南四、主要編制過程甘肅科技館、甘肅省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)組織相關(guān)人員,結(jié)合甘肅省老年人科普服務(wù)實(shí)際需求與相關(guān)政策要求,啟動(dòng)《老年人科普服務(wù)指南》地方標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)工作,經(jīng)一系列規(guī)范程序后成功獲得立項(xiàng)批準(zhǔn)。2.調(diào)研起草、研討階段(1)成立編制組項(xiàng)目立項(xiàng)后,由甘肅科技館牽頭成立標(biāo)準(zhǔn)編制組。編制組匯聚了標(biāo)準(zhǔn)化專家、科普領(lǐng)域?qū)<摇⒁痪€科普工作者等,為標(biāo)準(zhǔn)的編制提供全面的技術(shù)支持和專業(yè)保障。(2)制定時(shí)間進(jìn)度編制組制定詳細(xì)的時(shí)間進(jìn)度安排,對(duì)各階段任務(wù)及目標(biāo)進(jìn)行明確規(guī)劃,確保編制工作有序推進(jìn)。(3)確定編制要求通過多次組織研討,確定標(biāo)準(zhǔn)編制需符合政策導(dǎo)向、貼合老年人需求、具備可操作性等總體要求。確保標(biāo)準(zhǔn)既符合相關(guān)政策文件和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性要求,又具有甘肅特色,能夠切實(shí)解決老年人科普服務(wù)中的實(shí)際問題,為老年人科普服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。(4)確定標(biāo)準(zhǔn)框架結(jié)合前期對(duì)老年人科普服務(wù)現(xiàn)狀的初步了解,構(gòu)建涵蓋范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語及定義、服務(wù)原則、科普內(nèi)容、科普方法、科普服務(wù)管理等7個(gè)主要章節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)編制框架。(5)形成討論稿標(biāo)準(zhǔn)編制組深入研究老年人科普服務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)收集到的資料進(jìn)行系統(tǒng)整理和比對(duì)分析。依據(jù)確定的標(biāo)準(zhǔn)框架,明確各章節(jié)的具體內(nèi)容和要求,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)條款進(jìn)行細(xì)致的起草和完善。通過多次內(nèi)部討論、專家咨詢,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)框架的合理性、條款內(nèi)容的準(zhǔn)確性和完整性進(jìn)行反復(fù)論證,確保標(biāo)準(zhǔn)與法律法規(guī)、政策文件要求一致,與國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)統(tǒng)一,同時(shí)兼顧甘肅省老年人科普服務(wù)的實(shí)際工作情況,初步完成標(biāo)準(zhǔn)討論稿的撰寫。(6)開展調(diào)研工作針對(duì)討論稿重點(diǎn)內(nèi)容,開展廣泛深入的調(diào)研,范圍涉及甘肅省省內(nèi)各地區(qū),并借鑒北京、廣東等發(fā)達(dá)省市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),涵蓋科普內(nèi)容選取、課程設(shè)計(jì)、機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)及效果評(píng)估等方面。對(duì)調(diào)研結(jié)果進(jìn)行匯總分析,梳理出共性問題和關(guān)鍵需求,為標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)一步修改完善提供重要依據(jù)。(7)形成征求意見稿充分吸收調(diào)研成果,結(jié)合甘肅省實(shí)際情況,對(duì)討論稿反復(fù)修改完善,進(jìn)一步優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和表述,確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容清晰、準(zhǔn)確、易懂,具有良好的可讀性和可操作性。經(jīng)過多次修改,形成征求意見稿。五、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容1.第一章(范圍)本標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定了科普服務(wù)機(jī)構(gòu)和群體在面向老年人進(jìn)行科普宣傳過程中的內(nèi)容、方法以及服務(wù)管理,適用于甘肅省范圍內(nèi)有面向老年人進(jìn)行科普需要的科普機(jī)構(gòu),且特別適合少數(shù)民族聚居區(qū),為這些地區(qū)的老年人科普服務(wù)提供了明確的適用邊界。2.第二章(規(guī)范性引用文件)列出了在本標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用過程中必不可少的文件,其中注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件,確保標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用有明確的參考依據(jù)。3.第三章(術(shù)語及定義)對(duì)“老年科普服務(wù)”和“老年科普服務(wù)機(jī)構(gòu)”進(jìn)行了清晰界定,明確了標(biāo)準(zhǔn)中的核心概念?!袄夏昕破辗?wù)”是基于基于特定原則,運(yùn)用多種方法,以提升科學(xué)素養(yǎng)、改善生活質(zhì)量、促進(jìn)社會(huì)融入為目標(biāo),針對(duì)60歲及以上老年人群體開展的系統(tǒng)性、專業(yè)化科學(xué)普及服務(wù);“老年科普服務(wù)機(jī)專注于為老年人提供科學(xué)知識(shí)普及服務(wù)的非營(yíng)利性法人。清晰的術(shù)語和定義有助于準(zhǔn)確理解標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,避免因概念模糊產(chǎn)生誤解,確保標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)施過程中的一致性和準(zhǔn)確性。4.第四章(服務(wù)原則)包括以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主,以提高科學(xué)素養(yǎng)為核心;遵循老年人身心健康規(guī)律,貼近老年人生活實(shí)際;創(chuàng)造公平的社會(huì)環(huán)境,保障老年人平等享受科普服務(wù)的權(quán)利;符合甘肅地區(qū)老年人的普遍需要,尤其適合少數(shù)民族聚居區(qū)的老年群體等,為科普服務(wù)的開展提供了指導(dǎo)思想。5.第五章(科普內(nèi)容)涵蓋健康知識(shí)科普、心理健康科普、法律知識(shí)普及、社會(huì)政策普及和老年教育等多個(gè)方面。健康知識(shí)科普由專業(yè)人員提供健康養(yǎng)生、慢病管理等內(nèi)容;心理健康科普由心理學(xué)專家團(tuán)隊(duì)提供角色轉(zhuǎn)變引導(dǎo)、情緒調(diào)節(jié)等服務(wù);法律知識(shí)普及由司法部門團(tuán)隊(duì)講解相關(guān)法律關(guān)系與責(zé)任;社會(huì)政策普及由民政部門等團(tuán)隊(duì)宣講政策并協(xié)助申請(qǐng)救助等;老年教育則發(fā)揮科普?qǐng)F(tuán)隊(duì)作用,組織活動(dòng)并開展專項(xiàng)宣傳,滿足老年人多方面的知識(shí)需求。6.第六章(科普方法)分為教學(xué)類科普和活動(dòng)類科普。教學(xué)類科普明確了從調(diào)研、研發(fā)課程、組織開展到收集反饋的工作流程,以及與主辦方聯(lián)系、組織講師選課備課、協(xié)助建立聯(lián)系等教授方法;活動(dòng)類科普則詳細(xì)規(guī)定了前期準(zhǔn)備、活動(dòng)實(shí)施、活動(dòng)總結(jié)與評(píng)估的流程,為科普服務(wù)的開展提供了具體操作路徑。7.第七章(科普服務(wù)管理)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出了場(chǎng)所設(shè)置、室內(nèi)布置、配備專業(yè)醫(yī)護(hù)人員等要求;在信息化建設(shè)與服務(wù)檔案管理方面,要求建立科普服務(wù)數(shù)據(jù)庫、做好數(shù)據(jù)保密、建立應(yīng)急預(yù)案;對(duì)于應(yīng)急救援與突發(fā)情況處理,詳細(xì)規(guī)定了老年人沖突處置、心跳呼吸驟停處置、跌倒處置以及地震、火災(zāi)等災(zāi)害應(yīng)急處置的流程與方法,保障科普服務(wù)的安全有序開展。六、標(biāo)準(zhǔn)中如果涉及專利,應(yīng)有明確的知識(shí)產(chǎn)權(quán)說明本標(biāo)準(zhǔn)不涉及任何專利。七、與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),特別是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性本標(biāo)準(zhǔn)符合相關(guān)法律法規(guī)及《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要(2021-2035年)》《中國(guó)科協(xié)辦公廳關(guān)于加強(qiáng)科普標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》(科協(xié)辦函普字〔2021〕240號(hào))等政策要求,與現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。目前國(guó)內(nèi)外及省內(nèi)均無老年人群體相關(guān)科普服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn),本標(biāo)準(zhǔn)的制定可填補(bǔ)該領(lǐng)域空八、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用實(shí)施建議為確保《老年人科普服務(wù)指南》有效落地實(shí)施,應(yīng)加大宣傳推廣力度,通過政府部門的官方渠道、科普機(jī)構(gòu)的日常工作以及各類媒體平臺(tái),廣泛宣傳標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容、意義和實(shí)施要點(diǎn),提高社會(huì)各界對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的知曉度和重視程度,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注老年人科普服務(wù)的良好氛圍。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)甘肅省范圍內(nèi)提供老年人科普服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員的培訓(xùn)指導(dǎo),組織專業(yè)的培訓(xùn)課程,邀請(qǐng)專家進(jìn)行解讀和實(shí)操演示,使相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員全面熟悉并準(zhǔn)確掌握標(biāo)準(zhǔn)的要求,提升其服務(wù)能力和水平。此外,可選擇部分基礎(chǔ)較好、代表性強(qiáng)的地區(qū)或機(jī)構(gòu)開展試點(diǎn)示范工作,在實(shí)踐中探索標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的有效路徑和方法,及時(shí)總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和存在的問題,形成可復(fù)制、可推廣的模式,然后逐步在全省范圍內(nèi)推廣應(yīng)用。最后,建立健全監(jiān)督評(píng)估機(jī)制,定期對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行檢查和評(píng)估,通過實(shí)地走訪、問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析等方式,了解標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行效果,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出改進(jìn)措施,確保標(biāo)準(zhǔn)能夠真正發(fā)揮作用,推動(dòng)老年人科普服務(wù)質(zhì)量不斷提升。九、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施預(yù)期的效益在社會(huì)效益方面,通過系統(tǒng)規(guī)范的科普服務(wù),能夠有效提升老年人的科學(xué)素養(yǎng),使他們更好地理解和運(yùn)用科學(xué)知識(shí),改善生活質(zhì)量,增強(qiáng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的能力;有助于增進(jìn)代際之間的溝通與理解,減少因認(rèn)知差異帶來的矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定;推動(dòng)老年教育事業(yè)的發(fā)展,豐富老年人的精神文化生活,完善終身教育體系,為社會(huì)發(fā)展注入更多活力。在管理效益上,標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施將規(guī)范老年人科普服務(wù)的行為,明確服務(wù)的目標(biāo)、內(nèi)容、方式和要求,使科普服務(wù)工作有章可循,提高服務(wù)的質(zhì)量和效率;引導(dǎo)科普資源的合理配置和有效利用,避免資源的浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè),提升科普工作的整體效能,響應(yīng)了加強(qiáng)科普標(biāo)準(zhǔn)化工作、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)對(duì)科普供給側(cè)改革基礎(chǔ)支撐作用的要求。從個(gè)體效益來看,老年人能夠獲得更具針對(duì)性、實(shí)用性的科普服務(wù),滿足他們?cè)诮】怠⑿睦?、法律、科?/p>
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