自考專業(yè)(行政管理)考試時(shí)間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿分100分，考試時(shí)間90分鐘2、答卷前，考生務(wù)必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級(jí)填寫在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫在試卷各個(gè)題目指定區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的位置，如需改動(dòng)，先劃掉原來的答案，然后再寫上新的答案；不準(zhǔn)使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無效。第I卷（選擇題26分）一、單選題（20小題，每小題1分，共計(jì)20分）1、（單選題）根據(jù)個(gè)人和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的連接的緊密程度不同?？蓪⑸鐣?huì)網(wǎng)絡(luò)分為（）

A.互利形態(tài)和互補(bǔ)形態(tài)

B.穩(wěn)固形態(tài)和松散形態(tài)

C.個(gè)人形態(tài)和群體形態(tài)

D.封閉形態(tài)和開放形態(tài)

正確答案：B

2、（單選題）機(jī)關(guān)管理改革的基本出發(fā)點(diǎn)是()。

A.確立以人為本的執(zhí)政理念

B.貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

C.追求機(jī)關(guān)管理的效能和提高管理效益

D.不斷增加工作人員的收入

正確答案：C

3、（單選題）推行市場(chǎng)化行政改革最早的國(guó)家是（）

A.德國(guó)

B.日本

C.美國(guó)

D.英國(guó)

正確答案：D

4、（單選題）2000年，國(guó)家檔案局發(fā)布文件，對(duì)我國(guó)沿用多年的公文整理(立卷)方法進(jìn)行改革，這份文件的名稱是（）

A.中華人民共和國(guó)檔案法

B.歸檔文件整理規(guī)則

C.文書檔案保管期限表

D.機(jī)關(guān)文件材料歸檔和不歸檔的范圍

正確答案：B

5、（單選題）在西蒙看來，個(gè)人決策的第一個(gè)基本因素是()

A.記憶

B.習(xí)慣

C.問題的分析

D.環(huán)境的刺激

正確答案：D

6、（單選題）準(zhǔn)用性規(guī)范屬于（）

A.確定性規(guī)范

B.不確定性規(guī)范

C.兼有確定性規(guī)范與不確定性規(guī)范的性質(zhì)

D.可能是確定性規(guī)范，也可能是不確定性規(guī)范

正確答案：A

7、（單選題）在西方社會(huì)，政治市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)存在著諸多的相似性，經(jīng)濟(jì)學(xué)的許多原理可以用來分析（）

A.政治決策行為

B.個(gè)人感情行為

C.家庭關(guān)系行為

D.社區(qū)互動(dòng)行為

正確答案：A

8、（單選題）中國(guó)人民解放軍實(shí)行文職人員制度始于（）

A.1993年

B.1995年

C.2005年

D.2007年

正確答案：C

9、（單選題）專制主義中央集權(quán)制度的核心是

A.皇帝

B.宰相

C.諸侯

D.中樞官員

正確答案：A

10、（單選題）決定中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員和候補(bǔ)委員名額的是黨的()。

A.全國(guó)代表大會(huì)

B.中央委員會(huì)

C.中央政治局

D.中央政治局常委會(huì)

正確答案：A

11、（單選題）中國(guó)封建社會(huì)占主要地位的土地所有制形式是()。

A.領(lǐng)主占有制

B.地主占有制

C.國(guó)家占有制

D.自耕農(nóng)占有制

正確答案：B

12、（單選題）在法約爾看來，紀(jì)律是一種“協(xié)定”、一種（）

A.約束

B.規(guī)范

C.法律

D.信條

正確答案：B

13、（單選題）張某由行政機(jī)關(guān)到某大學(xué)工作一年，不改變?nèi)耸玛P(guān)系，這種交流形式是（）

A.轉(zhuǎn)任

B.調(diào)任

C.輪換

D.掛職鍛煉

正確答案：D

14、（單選題）在中國(guó)封建社會(huì)，可能對(duì)中央構(gòu)成威脅的地方行政層級(jí)是()。

A.保甲鄉(xiāng)里、鄉(xiāng)治組織

B.縣級(jí)基層組織

C.郡、州、府等地方政權(quán)中堅(jiān)組織

D.州、道、路、行省等連接中央與地方的中介組織

正確答案：D

15、（單選題）里格斯提出關(guān)于農(nóng)業(yè)化形態(tài)和工業(yè)化形態(tài)的類型學(xué)后受到了（）

A.贊揚(yáng)

B.批評(píng)

C.鼓勵(lì)

D.打擊

正確答案：B

16、（單選題）我國(guó)最高國(guó)家檢察機(jī)關(guān)是()。

A.最高人民法院

B.最高人民檢察院

C.國(guó)務(wù)院

D.全國(guó)人民代表大會(huì)

正確答案：B

17、（單選題）省人大常委會(huì)在本級(jí)人大閉會(huì)期間有權(quán)任免()。

A.省人民法院院長(zhǎng)

B.省轄市人民檢察院檢察長(zhǎng)

C.省人大常委會(huì)個(gè)別副主任

D.個(gè)別副省長(zhǎng)

正確答案：D

18、（單選題）包含管理缺失參謀形態(tài)類型的參謀形態(tài)是()。

A.負(fù)面參謀

B.規(guī)諫參謀

C.正面參謀

D.管理參謀

正確答案：B

19、（單選題）在戴明環(huán)四個(gè)步驟中，被稱為全面質(zhì)量管理的重點(diǎn)與核心的是()。

A.計(jì)劃環(huán)節(jié)

B.實(shí)施環(huán)節(jié)

C.檢查環(huán)節(jié)

D.處理環(huán)節(jié)

正確答案：B

20、（單選題）在電子政務(wù)的概念中，核心內(nèi)容是（）

A.電子

B.因特網(wǎng)

C.技術(shù)

D.政務(wù)

正確答案：D

二、多選題（6小題，每小題1分，共計(jì)6分）1、（多選題）系統(tǒng)分析的定量方法包括（）

A.超理性分析

B.社會(huì)文化分析

C.未來分析

D.確定型分析

E.隨機(jī)型分析

正確答案：DE

2、（多選題）行政發(fā)展的主要外部動(dòng)力是()。

A.經(jīng)濟(jì)因素

B.政治因素

C.文化因素

D.技術(shù)因素

正確答案：B

3、（多選題）有效參謀規(guī)律包括()。

A.主輔諧同律

B.換位思考律

C.信息準(zhǔn)全律

D.信息準(zhǔn)全律

正確答案：ABCD

4、（多選題）公務(wù)員制度的本質(zhì)特征是（）

A.堅(jiān)持企業(yè)化的管理原則

B.堅(jiān)持民主化的管理原則

C.堅(jiān)持法制化的管理原則

D.堅(jiān)持科學(xué)化的管理原則

E.堅(jiān)持年輕化的管理原則

正確答案：BCD

5、（多選題）行政救濟(jì)的種類有（）

A.行政復(fù)議

B.行政訴訟

C.行政賠償

D.行政補(bǔ)償

E.信訪制度

正確答案：ABCDE

6、（多選題）機(jī)關(guān)人事管理的保障機(jī)制包括（）

A.工作權(quán)利保障

B.政治權(quán)利保障

C.福利權(quán)利保障

D.法律權(quán)利保障

正確答案：BCD

第Ⅱ卷（非選擇題74分）三、填空題（2小題，每小題1分，共計(jì)2分）1、（填空題）19世紀(jì)末20世紀(jì)初，______的產(chǎn)生是與時(shí)代的要求分不開的，它是現(xiàn)代社會(huì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展的產(chǎn)物。

正確答案：行政學(xué)

2、（填空題）“A不是瘙綈[KG-*5]A”是___公式。

正確答案：矛盾律

四、判斷題（2小題，每小題1分，共計(jì)2分）1、（判斷題）機(jī)關(guān)管理環(huán)境是指機(jī)關(guān)所處的環(huán)境位置

正確答案：

錯(cuò)誤

2、（判斷題）系統(tǒng)分析作為一種科學(xué)的決策輔助技術(shù)，離不開定性與定量分析技術(shù)的支撐。

正確答案：

正確

5、簡(jiǎn)答題（7小題，每小題10分，共計(jì)70分）1、（問答題）簡(jiǎn)述我國(guó)城市舊城改造與新區(qū)開發(fā)的原則。

正確答案：中國(guó)城市舊城改造與新區(qū)開發(fā)的原則：

(1)第一，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局。

城市舊城改造與新區(qū)開發(fā)都是在城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，都必須服從城市總體規(guī)劃的安排。中國(guó)城市總體規(guī)劃是城市建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，長(zhǎng)期指導(dǎo)著城市的建設(shè)與管理工作。

(2)第二，因地制宜，量力而行

每個(gè)城市都有自己的特點(diǎn).在舊城改造與新區(qū)開發(fā)中要根據(jù)各自城市的實(shí)際情況，突出特色，因地制宜地進(jìn)行改造與開發(fā)。

(3)第三，綜合開發(fā)，配套建設(shè)

綜合開發(fā)是舊城改造與新區(qū)開發(fā)的核心，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是舊城改造與新區(qū)開發(fā)的連接點(diǎn)。

2、（問答題）城邦民主制

正確答案：是指城邦國(guó)家中全體公民享有平等的權(quán)利，行使決定國(guó)家大政和參與國(guó)家管理的權(quán)利的政治制度。

3、（問答題）盧梭提出的人民主權(quán)的原則是什么

正確答案：一、主權(quán)是至高無上的，人民就是主權(quán)者。二、主權(quán)是不可轉(zhuǎn)讓的。三、主權(quán)是不可分割的。盧梭是反對(duì)分權(quán)論的。四、主權(quán)是不能代表的。他主張直接民主制而反對(duì)代議制。

4、（問答題）威爾遜指出的行政學(xué)研究主要方法有哪些?

正確答案：行政學(xué)的研究方法包括：

(1)歷史研究法

歷史研究法，亦稱縱向研究法，它著重對(duì)以往的行政制度、行政思想、行政文化等進(jìn)行研究。

(2)比較研究法

比較研究法是行政學(xué)研究中運(yùn)用最為普遍，但也是最為重要的方法。通過各國(guó)政府之間的橫向比較，能夠區(qū)別各國(guó)行政的類型和特征，鑒別優(yōu)劣、取長(zhǎng)補(bǔ)短。

5、（問答題）名詞解釋：集議

正確答案：是秦漢時(shí)期群臣討論國(guó)事以備皇帝決斷的一種會(huì)議形式，上至將軍、列侯，下至博士、議郎均可參加，皇帝通過集議可以根據(jù)多方面的建議進(jìn)行決策。

6、（問答題）簡(jiǎn)述行政組織目標(biāo)管理的優(yōu)點(diǎn)。

正確答案：(1)獎(jiǎng)勵(lì)作用明顯。由于目標(biāo)具有較強(qiáng)的時(shí)限性與可測(cè)量性，因此，可以充分激勵(lì)組織成員努力以較高的效率實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)，從而獲取獎(jiǎng)勵(lì)、避免懲罰，激發(fā)組織成員的工作積極性和創(chuàng)造熱情。

(2)管理成本低。目標(biāo)管理的思路是通過民主參與、自我管理來充分發(fā)揮組織成員的創(chuàng)造性與才能，減少不必要的組織領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)，倡導(dǎo)結(jié)果取向，這樣就可以節(jié)約管理成本，減少組織沖突。

(3)資源配置效率高。如果沒有明確的組織目標(biāo)，以及圍繞組織目標(biāo)進(jìn)行的組織資源配置，組織資源就無法根據(jù)效率原則得到合理配置，組織內(nèi)部會(huì)展開激烈的資源爭(zhēng)奪。通過將組織目標(biāo)與組織資源進(jìn)行統(tǒng)籌配置，可以確保組織資源圍繞自助目標(biāo)得到有效率的配置。

(4)有利于組織發(fā)展。通過目標(biāo)管理，組織可以發(fā)現(xiàn)自己擁有了哪些能力，實(shí)現(xiàn)了哪些目標(biāo)，從而有助于組織合理規(guī)劃可行的未來發(fā)展目標(biāo)，使組織在穩(wěn)定中實(shí)現(xiàn)發(fā)展。否則，行政組織無法得知自己已經(jīng)具備的能力和所處的位置，組織會(huì)處于無序狀態(tài)。

7、（問答題）某省屬高校對(duì)是否將生物系擴(kuò)建為生命科學(xué)學(xué)院的問題，發(fā)生激烈爭(zhēng)論。反對(duì)者認(rèn)為作為省屬高校，辦好現(xiàn)有生物系就夠了，不必盲目逐潮，圖名貪大，勞民傷財(cái)。校長(zhǎng)一時(shí)難下決心。曾隨校長(zhǎng)多次調(diào)研、座談此事的校辦主任單獨(dú)向校長(zhǎng)進(jìn)言：“現(xiàn)生物系只得分得分6有動(dòng)物專業(yè)，專業(yè)結(jié)構(gòu)單一、老化，脫離生命科學(xué)發(fā)展趨勢(shì)，早已不適應(yīng)國(guó)家發(fā)展需要;系內(nèi)已有少數(shù)教師在基因遺傳與生物化學(xué)等方面頗有研究，不及時(shí)擴(kuò)建，他們將因難以施展而流失，更不利吸引外來人才。應(yīng)早下決心，抓住機(jī)遇建院。”校長(zhǎng)沉思一會(huì)問：“反對(duì)呼聲也得考慮呀。”主任相告：“據(jù)了解，持反對(duì)意見的沒有專家，而且，其中不少人已在作冷靜思考?！甭犃酥魅蔚姆治?，校長(zhǎng)表示：“建院是大勢(shì)所趨，也是學(xué)校改革發(fā)展的需要。你盡快整理出一份論證材料?！敝魅坞S即同有關(guān)專家及教務(wù)處長(zhǎng)共同寫出了論證報(bào)告，在校長(zhǎng)主持下，很快統(tǒng)一了各方思想，作了建院決定。請(qǐng)結(jié)合上述案例，綜合分析說明下列問題：

(1)就參謀內(nèi)涵的作用針對(duì)而言，校辦主任的參謀活動(dòng)屬于什么形態(tài)的哪種類型?為什么?

(2)就參謀的表達(dá)方式而言，校辦主任對(duì)校長(zhǎng)的前后兩次參謀，分別屬于什么參謀形態(tài)?為什么?

正確答案：(1)校辦主任的參謀活動(dòng)，屬于管理參謀形態(tài)的促進(jìn)決策參謀形態(tài)類型。因?yàn)椋浩湟?，參謀者參謀內(nèi)涵的作用針對(duì)參謀對(duì)象的決策管理，是管理參謀形態(tài)的基本特征，案例中校辦主任的參謀就是針對(duì)校長(zhǎng)關(guān)于進(jìn)行專業(yè)調(diào)整、建立生命科學(xué)學(xué)院的決策管理的;其二，參謀內(nèi)涵的作用具體針對(duì)參謀對(duì)象的決策過程、促進(jìn)形成決策，是促進(jìn)決策參謀形態(tài)類型的基本特征。校辦