第1篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和控制新型冠狀病毒肺炎疫情，保障人民群眾生命安全和身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《新型冠狀病毒肺炎防控方案》等。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本市范圍內(nèi)新型冠狀病毒肺炎疫情的預(yù)防和控制工作。1.4工作原則（1）預(yù)防為主、防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)；（4）信息公開、透明管理。二、組織指揮體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立市疫情防控指揮部，負(fù)責(zé)全市疫情防控工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.2工作機(jī)構(gòu)市疫情防控指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室下設(shè)若干個(gè)工作組，包括：（1）綜合協(xié)調(diào)組；（2）疫情監(jiān)測(cè)組；（3）醫(yī)療救治組；（4）物資保障組；（5）宣傳教育組；（6）交通保障組；（7）社會(huì)穩(wěn)定組；（8）督導(dǎo)檢查組。三、疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告3.1疫情監(jiān)測(cè)（1）加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，建立疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群進(jìn)行監(jiān)測(cè)；（2）完善疫情報(bào)告制度，確保疫情信息的及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告。3.2疫情報(bào)告（1）醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似病例、確診病例時(shí)，應(yīng)立即向所在地衛(wèi)生健康行政部門報(bào)告；（2）衛(wèi)生健康行政部門接到疫情報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)上報(bào)市疫情防控指揮部。四、疫情處置4.1預(yù)防措施（1）加強(qiáng)健康教育，提高公眾防護(hù)意識(shí)；（2）加強(qiáng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理，做好通風(fēng)、消毒等工作；（3）加強(qiáng)病例排查，對(duì)密切接觸者進(jìn)行隔離觀察；（4）加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和控制疫情。4.2隔離措施（1）對(duì)確診病例、疑似病例和密切接觸者進(jìn)行隔離治療或隔離觀察；（2）對(duì)隔離場(chǎng)所進(jìn)行嚴(yán)格管理，確保隔離效果。4.3醫(yī)療救治（1）設(shè)立定點(diǎn)救治醫(yī)院，配備充足的醫(yī)療資源和專業(yè)醫(yī)護(hù)人員；（2）嚴(yán)格按照診療方案進(jìn)行治療，確?；颊叩玫郊皶r(shí)、有效的救治。4.4物資保障（1）加強(qiáng)防疫物資儲(chǔ)備，確保供應(yīng)充足；（2）優(yōu)先保障一線醫(yī)護(hù)人員和隔離場(chǎng)所的物資需求。4.5信息公開（1）及時(shí)發(fā)布疫情信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；（2）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營(yíng)造良好的疫情防控氛圍。五、應(yīng)急響應(yīng)5.1分級(jí)響應(yīng)根據(jù)疫情發(fā)展情況，市疫情防控指揮部將疫情劃分為四個(gè)等級(jí)，分別對(duì)應(yīng)不同的響應(yīng)措施。5.2響應(yīng)措施（1）I級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，全面開展疫情防控工作；（2）II級(jí)響應(yīng)：加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，做好防控措施；（3）III級(jí)響應(yīng)：加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，做好防控措施，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域防控；（4）IV級(jí)響應(yīng)：加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，做好防控措施，加強(qiáng)重點(diǎn)人群防控。六、保障措施6.1人力資源（1）加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)，提高救治能力；（2）動(dòng)員社會(huì)力量，參與疫情防控工作。6.2財(cái)物保障（1）加大財(cái)政投入，保障疫情防控資金需求；（2）鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)捐贈(zèng)，支持疫情防控工作。6.3物資保障（1）加強(qiáng)防疫物資儲(chǔ)備，確保供應(yīng)充足；（2）優(yōu)先保障一線醫(yī)護(hù)人員和隔離場(chǎng)所的物資需求。七、信息發(fā)布7.1信息發(fā)布原則（1）及時(shí)性：確保信息發(fā)布的時(shí)效性；（2）準(zhǔn)確性：確保信息發(fā)布的準(zhǔn)確性；（3）權(quán)威性：確保信息發(fā)布的權(quán)威性。7.2信息發(fā)布渠道（1）政府官方網(wǎng)站；（2）新聞媒體；（3）微信公眾號(hào)、微博等新媒體平臺(tái)；（4）社區(qū)宣傳欄等。八、宣傳教育8.1宣傳教育內(nèi)容（1）疫情防控知識(shí)；（2）防護(hù)措施；（3）疫情發(fā)展動(dòng)態(tài)。8.2宣傳教育方式（1）新聞媒體宣傳；（2）社區(qū)宣傳；（3）網(wǎng)絡(luò)宣傳；（4）培訓(xùn)講座。九、應(yīng)急終止當(dāng)疫情得到有效控制，符合以下條件時(shí)，市疫情防控指揮部宣布應(yīng)急終止：（1）疫情得到有效控制，傳播鏈已切斷；（2）確診病例、疑似病例和密切接觸者得到妥善處置；（3）防控措施得到全面落實(shí)。十、附則10.1預(yù)案修訂本預(yù)案由市疫情防控指揮部負(fù)責(zé)修訂。10.2預(yù)案解釋本預(yù)案由市疫情防控指揮部負(fù)責(zé)解釋。10.3預(yù)案實(shí)施日期本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。（注：本預(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情，確保人民群眾生命安全和身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)新型冠狀病毒肺炎疫情的預(yù)防、監(jiān)測(cè)、報(bào)告、調(diào)查、處置、恢復(fù)等各項(xiàng)工作。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；（4）科學(xué)防治，精準(zhǔn)施策。二、組織體系2.1市疫情防控指揮部成立市疫情防控指揮部，負(fù)責(zé)全市疫情防控工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.1.1指揮部組成市疫情防控指揮部由市長(zhǎng)任總指揮，分管副市長(zhǎng)任常務(wù)副總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.1.2指揮部職責(zé)（1）貫徹落實(shí)國(guó)家和省疫情防控決策部署；（2）研究制定全市疫情防控政策措施；（3）協(xié)調(diào)解決疫情防控重大問(wèn)題；（4）組織開展疫情防控宣傳教育；（5）指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查各級(jí)各部門疫情防控工作。2.2分級(jí)響應(yīng)機(jī)制根據(jù)疫情發(fā)展情況，實(shí)施分級(jí)響應(yīng)機(jī)制，分為一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。2.3專業(yè)工作組市疫情防控指揮部下設(shè)若干專業(yè)工作組，負(fù)責(zé)疫情防控的各項(xiàng)工作。2.3.1預(yù)防控制組負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告、流行病學(xué)調(diào)查、病例救治、密切接觸者管理、隔離觀察等工作。2.3.2醫(yī)療救治組負(fù)責(zé)病例救治、醫(yī)療資源調(diào)配、醫(yī)療廢物處置等工作。2.3.3交通保障組負(fù)責(zé)交通管制、運(yùn)輸保障、物資調(diào)配等工作。2.3.4信息宣傳組負(fù)責(zé)疫情防控信息發(fā)布、宣傳教育、輿情引導(dǎo)等工作。2.3.5社會(huì)保障組負(fù)責(zé)生活物資保障、價(jià)格監(jiān)管、困難群眾救助等工作。三、疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告3.1監(jiān)測(cè)（1）建立疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)病例監(jiān)測(cè)、密切接觸者追蹤、重點(diǎn)場(chǎng)所監(jiān)測(cè)等工作；（2）開展流行病學(xué)調(diào)查，分析疫情發(fā)展趨勢(shì)；（3）加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，提高檢測(cè)能力。3.2報(bào)告（1）各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似病例、確診病例，應(yīng)立即報(bào)告；（2）各級(jí)衛(wèi)生健康部門接到疫情報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)、報(bào)告；（3）實(shí)行日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度。四、病例救治4.1診療方案根據(jù)國(guó)家和省衛(wèi)生健康部門制定的診療方案，開展病例救治工作。4.2醫(yī)療資源調(diào)配（1）根據(jù)疫情發(fā)展情況，合理調(diào)配醫(yī)療資源；（2）加強(qiáng)醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)，提高救治能力；（3）保障醫(yī)療物資供應(yīng)。4.3病例轉(zhuǎn)運(yùn)（1）建立病例轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制，確保病例及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)；（2）加強(qiáng)轉(zhuǎn)運(yùn)車輛、人員、物資保障。五、密切接觸者管理5.1確定密切接觸者根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果，確定密切接觸者。5.2管理措施（1）對(duì)密切接觸者進(jìn)行隔離觀察；（2）開展健康監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告；（3）做好心理疏導(dǎo)工作。六、隔離觀察6.1隔離對(duì)象（1）確診病例；（2）疑似病例；（3）密切接觸者。6.2隔離措施（1）實(shí)行集中隔離或居家隔離；（2）做好隔離場(chǎng)所的消毒、通風(fēng)等工作；（3）加強(qiáng)隔離人員的生活保障和心理疏導(dǎo)。七、交通保障7.1交通管制（1）根據(jù)疫情發(fā)展情況，實(shí)施交通管制；（2）加強(qiáng)交通秩序維護(hù)，確保交通暢通。7.2物資運(yùn)輸（1）保障疫情防控物資運(yùn)輸；（2）加強(qiáng)運(yùn)輸車輛、人員、物資保障。八、信息宣傳8.1信息發(fā)布（1）及時(shí)、準(zhǔn)確、公開地發(fā)布疫情防控信息；（2）加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，做好輿情引導(dǎo)。8.2宣傳教育（1）開展疫情防控宣傳教育活動(dòng)；（2）提高群眾自我防護(hù)意識(shí)。九、社會(huì)保障9.1生活物資保障（1）保障生活必需品供應(yīng)；（2）加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序。9.2困難群眾救助（1）對(duì)困難群眾給予生活救助；（2）做好心理疏導(dǎo)工作。十、應(yīng)急保障10.1人員保障（1）加強(qiáng)疫情防控隊(duì)伍建設(shè)；（2）做好人員培訓(xùn)、演練工作。10.2物資保障（1）儲(chǔ)備疫情防控物資；（2）加強(qiáng)物資調(diào)配、供應(yīng)。10.3資金保障（1）設(shè)立疫情防控專項(xiàng)資金；（2）加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保資金使用規(guī)范。十一、恢復(fù)重建11.1疫情解除（1）根據(jù)國(guó)家和省衛(wèi)生健康部門的要求，解除疫情；（2）做好疫情解除后的各項(xiàng)工作。11.2恢復(fù)重建（1）開展疫情評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；（2）加強(qiáng)疫情防控能力建設(shè)；（3）做好恢復(fù)重建工作。十二、附則12.1預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。12.2預(yù)案修訂根據(jù)疫情發(fā)展和工作需要，對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂。12.3解釋權(quán)本預(yù)案由市疫情防控指揮部負(fù)責(zé)解釋。本預(yù)案共分為十二個(gè)部分，涵蓋了疫情防控處置的各個(gè)方面，旨在為我市疫情防控提供有力保障。各級(jí)各部門要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，確保疫情防控取得實(shí)效。第3篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情，保障人民群眾生命安全和身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于疫情防控工作的有關(guān)法律法規(guī)和方針政策，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)衛(wèi)生檢疫法》、《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的指導(dǎo)意見》等法律法規(guī)和方針政策。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的新型冠狀病毒肺炎疫情處置工作。1.4工作原則（1）預(yù)防為主、防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)；（4）依法依規(guī)、科學(xué)施策。二、組織指揮體系2.1市疫情防控指揮部成立市疫情防控指揮部，負(fù)責(zé)全市疫情防控工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.1.1指揮部組成市疫情防控指揮部由市長(zhǎng)任總指揮，分管副市長(zhǎng)任常務(wù)副總指揮，其他副市長(zhǎng)、市政府秘書長(zhǎng)、市衛(wèi)生健康委員會(huì)主任等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.1.2指揮部職責(zé)（1）研究制定全市疫情防控工作的政策措施；（2）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市疫情防控資源；（3）調(diào)度指揮疫情防控應(yīng)急處置工作；（4）組織協(xié)調(diào)疫情防控宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作；（5）其他應(yīng)由指揮部負(fù)責(zé)的工作。2.2分級(jí)負(fù)責(zé)市疫情防控指揮部下設(shè)市疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市疫情防控工作的具體實(shí)施。市疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)若干工作專班，負(fù)責(zé)疫情防控工作的具體落實(shí)。2.3縣級(jí)疫情防控指揮部各縣（市、區(qū)）設(shè)立疫情防控指揮部，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)疫情防控工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。三、疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告3.1疫情監(jiān)測(cè)（1）衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告和調(diào)查；（2）疾控機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開展流行病學(xué)調(diào)查、病毒溯源、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等工作；（3）醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)疑似病例進(jìn)行排查、隔離和報(bào)告。3.2疫情報(bào)告（1）各級(jí)衛(wèi)生健康部門、疾控機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告疫情；（2）發(fā)現(xiàn)疑似病例、確診病例和無(wú)癥狀感染者，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告市疫情防控指揮部；（3）市疫情防控指揮部接到疫情報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)省疫情防控指揮部。四、疫情處置4.1隔離治療（1）對(duì)確診病例和無(wú)癥狀感染者，實(shí)施集中隔離治療；（2）對(duì)密切接觸者，實(shí)施居家隔離或集中隔離觀察；（3）對(duì)其他高風(fēng)險(xiǎn)人群，實(shí)施居家隔離或集中隔離觀察。4.2流行病學(xué)調(diào)查（1）對(duì)確診病例和無(wú)癥狀感染者進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，查明感染來(lái)源、傳播途徑和密切接觸者；（2）對(duì)密切接觸者進(jìn)行追蹤、調(diào)查和隔離；（3）對(duì)疫情發(fā)生地及周邊地區(qū)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)。4.3環(huán)境衛(wèi)生整治（1）對(duì)疫情發(fā)生地及周邊地區(qū)進(jìn)行環(huán)境消毒；（2）對(duì)生活垃圾、醫(yī)療廢物進(jìn)行分類收集、處理；（3）加強(qiáng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理。4.4交通管控（1）對(duì)疫情發(fā)生地及周邊地區(qū)實(shí)施交通管制；（2）暫停進(jìn)出疫情發(fā)生地的公共交通工具；（3）加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所的衛(wèi)生檢疫。4.5社會(huì)防控（1）加強(qiáng)社區(qū)（村）防控，實(shí)行網(wǎng)格化管理；（2）開展疫情防控宣傳教育，提高群眾自我防護(hù)意識(shí)；（3）落實(shí)企事業(yè)單位疫情防控措施。五、物資保障5.1物資儲(chǔ)備（1）衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)疫情防控物資的儲(chǔ)備；（2）疾控機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開展疫情防控物資的采購(gòu)、調(diào)配和使用；（3）醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)疫情防控物資的儲(chǔ)備和使用。5.2物資調(diào)配（1）市疫情防控指揮部負(fù)責(zé)疫情防控物資的調(diào)配；（2）各級(jí)衛(wèi)生健康部門、疾控機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照實(shí)際需求提出物資調(diào)配申請(qǐng)；（3）市疫情防控指揮部根據(jù)實(shí)際情況，調(diào)配物資至相關(guān)單位。六、信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)6.1信息發(fā)布（1）衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)疫情防控信息的收集、整理和發(fā)布；（2）市疫情防控指揮部負(fù)責(zé)疫情防控信息的統(tǒng)一發(fā)布；（3）新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等協(xié)助做好疫情防控信息的發(fā)布和宣傳。6.2輿論引導(dǎo)（1）加強(qiáng)疫情防控宣傳教育，提高群眾自我防護(hù)意識(shí)；（2）及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，消除恐慌情緒；（3）加強(qiáng)對(duì)虛假信息的打擊，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。七、應(yīng)急響應(yīng)7.1預(yù)警響應(yīng)（1）根據(jù)疫情發(fā)展情況，市疫情防控指揮部啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)；（2）各級(jí)衛(wèi)生健康部門、疾控機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照預(yù)警響應(yīng)要求，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。7.2緊急響應(yīng)（1）根據(jù)疫情發(fā)展情況，市疫情防控指揮部啟動(dòng)緊急響應(yīng)；（2）各級(jí)衛(wèi)生健康部門、疾控機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照緊急響應(yīng)要求，全面開展疫情防控工作。7.3應(yīng)急結(jié)束（1）疫情得到有效控制，風(fēng)險(xiǎn)降至較低水平；（2）市疫情防控指揮