自考專業(yè)(行政管理)試題考試時間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿分100分，考試時間90分鐘2、答卷前，考生務必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級填寫在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫在試卷各個題目指定區(qū)域內(nèi)相應的位置，如需改動，先劃掉原來的答案，然后再寫上新的答案；不準使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無效。第I卷（選擇題26分）一、單選題（20小題，每小題1分，共計20分）1、（單選題）與三次產(chǎn)業(yè)分類法具有較強相關性的產(chǎn)業(yè)分類方法是()。

A.農(nóng)輕重分類法

B.生產(chǎn)要素集約程度分類法

C.標準產(chǎn)業(yè)分類法

D.生產(chǎn)結(jié)構產(chǎn)業(yè)分類法

正確答案：C

2、（單選題）財政部對其他職能部門的財政收支和財務活動進行的監(jiān)督，屬于（）

A.專門監(jiān)督

B.職能監(jiān)督

C.審計監(jiān)督

D.上下級監(jiān)督

正確答案：B

3、（單選題）提出“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權”著名論斷的是()。

A.毛澤東

B.劉少奇

C.周恩來

D.鄧小平

正確答案：A

4、（單選題）選言證法是通過先論證與原論題相關的其他可能性的論斷都不能成立，然后確定論題真的一種間接論證方法。其依據(jù)的是（）

A.選言推理的否定肯定式

B.充分條件假言推理的肯定前件式

C.必要條件假言推理的否定前件式

D.聯(lián)言推理的合成式

正確答案：A

5、（單選題）唐玄宗時設置翰林學士，其身份和職掌是()。

A.皇帝的文學侍從

B.國子學教授

C.皇帝的顧問

D.皇帝的秘書并擁有草詔權

正確答案：D

6、（單選題）國務委員人選的提名權屬于（）A.全國人大主席團B.全國人大常委會C.國家主席D.國務院總理正確答案：D7、（單選題）舊時鐵匠行所崇拜的祖師是()

A.魯班

B.老君李耳

C.灶君

D.嫘祖

正確答案：B

8、（單選題）要使撰寫的公文嚴謹、暢達、勻稱和完整，必須注意修改文稿的（）

A.主題

B.觀點

C.材料

D.結(jié)構

正確答案：D

9、（單選題）對實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的全局具有決定性影響的關鍵環(huán)節(jié)和因素是()。

A.戰(zhàn)略方針

B.戰(zhàn)略布局

C.戰(zhàn)略重點

D.戰(zhàn)略措施

正確答案：C

10、（單選題）塔爾科特·帕森斯的代表著作是()。

A.《社會行動的結(jié)構》

B.《社會理論與社會結(jié)構》

C.《沖突的社會功能》

D.《工業(yè)社會的階級和階級矛盾》

正確答案：A

11、（單選題）以下選項中不屬于公共政策產(chǎn)生的初始條件的是()。

A.公共問題形成

B.政策方案的制定

C.公共決策機關的產(chǎn)生

D.公共強制機構的出現(xiàn)

正確答案：B

12、（單選題）張某是某行政機關財務管理人員，受單位派遣到某大學接受會計電算化課程培訓，這種培訓應屬于（）

A.專門業(yè)務培訓

B.上崗培訓

C.任職培訓

D.初任培訓

正確答案：B

13、（單選題）福萊特一再推崇的方法是，通過()來解決社會沖突

A.互相妥協(xié)

B.以勢壓人

C.好言相勸

D.整合

正確答案：B

14、（單選題）對聯(lián)邦政府體系內(nèi)的一系列職責，古立克要求重新（）

A.界定

B.考核

C.組織

D.測評

正確答案：A

15、（單選題）實行議會委員會制的城市政府，其主要特征是市議會擁有（）

A.立法權

B.行政權

C.立法權與行政權

D.立法權、行政權和司法權

正確答案：C

16、（單選題）我國公司法所規(guī)定的公司形式有（）

A.股份有限公司和有限責任公司

B.股份有限公司和股份兩合公司

C.有限責任公司和無限公司

D.無限公司和兩合公司

正確答案：A

17、（單選題）抽樣調(diào)查中，抽取樣本的所有抽樣單位的名單是（）

A.總體

B.抽樣框

C.概率抽樣

D.非概率抽樣

正確答案：B

18、（單選題）有人問松下公司有什么經(jīng)營秘訣時，總裁松下幸之助回答:“沒們別的，看到下雨了，就要打傘。只不過是順應天地自然的規(guī)律去工作而已?！彼上滦抑@句話訓的是企業(yè)系統(tǒng)特征的（）

A.環(huán)境適應性

B.整體性

C.相關性

D.目的性

正確答案：A

19、（單選題）中國古代教育的三大目標是()

A.明德、親民、止于至善

B.格物、致知、誠意

C.誠意、正心、修身

D.齊家、治國、平天下

正確答案：A

20、（單選題）在電子政務的概念中，核心內(nèi)容是()

A.硬件系統(tǒng)

B.政務

C.電子技術

D.軟件系統(tǒng)

正確答案：B

二、多選題（6小題，每小題1分，共計6分）1、（多選題）行政發(fā)展的主要外部動力是()。

A.經(jīng)濟因素

B.政治因素

C.文化因素

D.技術因素

正確答案：B

2、（多選題）城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標準按其組成要素可以分為（）

A.大氣環(huán)境質(zhì)量標準

B.水環(huán)境質(zhì)量標準

C.土壤環(huán)境質(zhì)量標準

D.聲環(huán)境質(zhì)量標準

E.生物環(huán)境質(zhì)量標準

正確答案：ABCD

3、（多選題）與前代相比，春秋戰(zhàn)國時的游士秘書性參謀活動（）

A.參謀思想更為活躍

B.可與參謀對象雙向選擇

C.可自主表達治國主張

D.不能選擇參謀對象

E.不能自主表達治國主張

正確答案：ABC

4、（多選題）影響行政機構改革的外部因素主要有（）

A.經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變

B.政治制度轉(zhuǎn)變

C.社會發(fā)展程度

D.國際環(huán)境轉(zhuǎn)變

E.行政人員冗余過多

正確答案：ABCD

5、（多選題）行政組織理論的研究方法有（）

A.階級分析法

B.系統(tǒng)分析法

C.理論聯(lián)系實際法

D.動態(tài)與靜態(tài)結(jié)合法

E.橫向與縱向結(jié)合法

正確答案：ABCDE

6、（多選題）國內(nèi)生產(chǎn)總值表現(xiàn)形態(tài)是

A.價值形態(tài)

B.收入形態(tài)

C.消費形態(tài)

D.產(chǎn)品形態(tài)

E.物質(zhì)形態(tài)

正確答案：ABD

第Ⅱ卷（非選擇題74分）三、填空題（2小題，每小題1分，共計2分）1、（填空題）古立克認為，科學專門知識的潛在危險是帶來___的危險。

正確答案：技術官僚

2、（填空題）概念的內(nèi)涵通常也可叫做___。

正確答案：概念的含義

四、判斷題（2小題，每小題1分，共計2分）1、（判斷題）通報的主要功能是傳達精神、交流情況。

正確答案：

錯誤

2、（判斷題）決議是黨政機關對重要事項或重大行動做出決策和安排的指導性公文。

正確答案：

錯誤

5、簡答題（7小題，每小題10分，共計70分）1、（問答題）閱讀下列材料，然后回答問題。

2019年，A市西鄉(xiāng)全面完成“鎮(zhèn)改街道”改革，原農(nóng)村社區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘薪謪^(qū)，但新問題也接踵而至：街道城管財政投入嚴重不足;街道城管綜合執(zhí)法大隊承擔了多達21項職能，但人員編制只有40多人，即使加上協(xié)管人員也不足150人，平均每平方公里不足兩名執(zhí)法人員;作為政府部門的城管是按照機關正常時間上下班的，但亂擺攤、乞討等現(xiàn)象多數(shù)在城管下班后出現(xiàn)，由此導致管理出現(xiàn)“空檔”。2019年，西鄉(xiāng)街道開始城市管理改革的探索，將政府向市場購買服務作為改革的突破口。通過公開招投標，西鄉(xiāng)街道辦與B公司就城市街區(qū)專業(yè)化、一體化的綜合管理服務事項簽訂了為期一年的合同，合同約定：

一、B公司承擔市政設施巡查、協(xié)助城市管理等13項原由城市管理部門負責的工作。

二、B公司享有的權利與義務主要體現(xiàn)在10個方面，如自主開展各項管理經(jīng)營活動、制定管理規(guī)章、不得損害第三者的合法權益、不能獲取不當利益等。

三、B公司以自己的專業(yè)技術特長與設備，為市政管理與社會秩序管理提供GPS定位、信息傳輸?shù)燃夹g支持，參與行政處罰前的管理過程，但不享有行政處罰權。四、在B公司履行合同所規(guī)定的城市管理職責發(fā)生難題時，街道辦、城市管理部門則及時介入，依法處理。這項改革經(jīng)過一段時間的實踐，該街區(qū)公共秩序趨于好轉(zhuǎn)，行政成本有所降低，效果顯著。

(1)西鄉(xiāng)在城市管理改革之前，街道城管面臨的主要問題是什么?

(2)從行政組織改革的角度來看，西鄉(xiāng)城市管理改革主要采取的是什么方法?

(3)西鄉(xiāng)的做法對行政組織改革有哪些啟示?

正確答案：(1)行政組織的財權與事權不匹配;政府職能與人員編制不匹配;管理方式僵化，缺乏彈性。

(2)主要采取市場化管理的方法，政府與企業(yè)簽訂城市管理委托合同，向企業(yè)購買服務。

(3)啟示：引進市場競爭機制，打破政府對公共服務的壟斷;構建公私合作模式，發(fā)揮其他主體在城市管理中的作用;強調(diào)合同化管理，明晰雙方的權利義務。

2、（問答題）論述中國行政審批制度改革的指導思想、要求和原則。

正確答案：行政審批制度改革的指導思想是：

解放思想，實事求是，以充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用為基點，把制度創(chuàng)新擺在突出位置，努力突破影響生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙，加強和改進宏觀調(diào)控，規(guī)范行政行為，提高行政效率，促進經(jīng)濟發(fā)展，推進政府機關的廉政勤政建設。(3分)

行政審批制度改革的總體要求是：不符合政企分開和政事分開原則、妨礙市場開放和公平競爭以及實際上難以發(fā)揮有效作用的行政審批，堅決予以取消;能夠用市場機制代替的行政審批，經(jīng)過市場機制運作;對于確需保留的行政審批，要建立健全監(jiān)督制約機制，做到審批程序嚴密、審批環(huán)節(jié)減少、審批效率明顯提高、行政審批責任追究制得到嚴格執(zhí)行。(3分)

行政審批制度改革應遵循以下原則：

(1)合法原則;(2)合理原則;(3)效能原則;(4)責任原則;(5)監(jiān)督原則。(3分，需要展開)行政審批制度改革政策性強，涉及面廣，工作難度大。為了確保行政審批制度改革健康有序、積極穩(wěn)妥地進行，需要加強組織領導和監(jiān)督檢查，注意搞好工作銜接。(1分)

3、（問答題）試述市政體制的作用。

正確答案：市政體制是特定政治、經(jīng)濟和文化發(fā)展階段的產(chǎn)物，對于維護國家政權穩(wěn)定、推動城市管理工作的有效運轉(zhuǎn)、促進城市社會經(jīng)濟有序發(fā)展具有極其重要的作用。

(1)市政體制有利于鞏固和維護國家政權

城市政權是現(xiàn)代國家政權的重要基礎，市政體制的良好運轉(zhuǎn)，能夠使城市政權更好地發(fā)揮治理作用，有利于國家政權的鞏固和維護。

(2)市政體制是組織和開展市政管理活動的依據(jù)

市政管理活動適應了城市政權行便統(tǒng)治和管理職能的需要，因此城市政權的統(tǒng)治和管理職能決定了市政體制的性質(zhì)，有什么樣的城市政權統(tǒng)治和管理職能，也就有什么樣的市政體制。

(3)市政體制的變革對城市發(fā)展具有積極的推動作用

市政體制適應時代發(fā)展的需要而進行的改革和自我完善，不僅能夠緩解統(tǒng)治階級內(nèi)部的矛盾，加強統(tǒng)治階級內(nèi)部的團結(jié)，而且能夠有效地推進和強化市政管理，緩和社會矛盾。

(4)市政體制的變革推進城市經(jīng)濟體制和社會生產(chǎn)力的發(fā)展

經(jīng)濟基礎決定上層建筑，上層建筑反作用于經(jīng)濟基礎。市政體制屬于政治上層建筑，因此它必須與相應的社會生產(chǎn)力發(fā)展水平和經(jīng)濟體制相適應，否則將對其產(chǎn)生阻礙作用。

4、（問答題）簡述英國普選制演變的意義：

正確答案：英國是世界上最早確立現(xiàn)代選舉制度的國家之一，選舉制度的演變歷程具有典型意義。光榮革命后建立起來的資產(chǎn)階級政權雖然在1689年權利法案中規(guī)定國會議員實行自由選舉，但是選民資格仍然受到很多限制，至使擁有選舉權的人數(shù)遠遠不能達到資產(chǎn)階級已經(jīng)灌輸給社會的自由平等的政治理想，因此，英國的選舉進行了多次改革。1832年議會制定英格蘭與威爾士人民代表法，實行選舉改革。隨著工人運動的發(fā)展，英國又于1867年再次修改選舉法，使城市工作獲得了選舉權。1883年，公布取締選舉舞弊法，規(guī)定了選舉費用限額和選舉舞弊的刑罰。1949年，人民代表法統(tǒng)一規(guī)定了地方和全國選舉的選民資格。1970年，英國男女公民的選舉年年齡全國各地均降為18歲，至此才最終形成了比較成熟的普選制。英國的選舉僅僅意味著對下院議員的選舉，國王和上院議員則不經(jīng)選舉，內(nèi)閣由議會產(chǎn)生。

5、（問答題）名詞解釋：家庭

正確答案：家庭:指共同居住,經(jīng)濟協(xié)助。有血