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行政執(zhí)法證考試題庫(kù)(含答案)一、單項(xiàng)選擇題1.以下屬于行政處罰法定原則要求的是()A.處罰的主體必須是有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)B.處罰的對(duì)象可以隨意確定C.處罰的程序可以根據(jù)執(zhí)法人員心情決定D.處罰的依據(jù)可以臨時(shí)制定答案:A。行政處罰法定原則要求處罰主體法定,即必須是有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)或其他法定組織;處罰對(duì)象應(yīng)依據(jù)法律規(guī)定確定,不能隨意;處罰程序必須嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行,不能隨意更改;處罰依據(jù)應(yīng)是事先制定并公布的法律、法規(guī)和規(guī)章,不能臨時(shí)制定。2.行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人()A.作出處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)B.當(dāng)事人依法享有的權(quán)利C.A和B都對(duì)D.只需要告知處罰結(jié)果答案:C。行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利,這是保障當(dāng)事人知情權(quán)和陳述、申辯等權(quán)利的重要體現(xiàn)。3.違法行為在()內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰,法律另有規(guī)定的除外。A.1年B.2年C.3年D.5年答案:B。根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定,違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰;涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,上述期限延長(zhǎng)至五年。法律另有規(guī)定的除外。4.下列不屬于行政強(qiáng)制措施種類的是()A.限制公民人身自由B.查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物C.扣押財(cái)物D.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)答案:D。責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)屬于行政處罰的種類,而限制公民人身自由、查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物、扣押財(cái)物屬于行政強(qiáng)制措施的種類。5.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定不包括()A.實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)B.由一名行政執(zhí)法人員實(shí)施C.出示執(zhí)法身份證件D.制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄答案:B。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施,實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn),出示執(zhí)法身份證件,制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄。6.行政強(qiáng)制執(zhí)行由()設(shè)定。A.法律B.行政法規(guī)C.地方性法規(guī)D.規(guī)章答案:A。行政強(qiáng)制執(zhí)行由法律設(shè)定。法律沒(méi)有規(guī)定行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的,作出行政決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。7.當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行行政決定的,沒(méi)有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起()內(nèi),依照本章規(guī)定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。A.30日B.60日C.3個(gè)月D.6個(gè)月答案:C。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行行政決定的,沒(méi)有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi),依照規(guī)定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。8.下列關(guān)于行政許可的說(shuō)法,正確的是()A.行政許可可以依職權(quán)主動(dòng)作出B.行政許可都是無(wú)償?shù)腃.行政許可是一種授益性行政行為D.行政許可可以轉(zhuǎn)讓答案:C。行政許可一般依申請(qǐng)作出,而不是依職權(quán)主動(dòng)作出;行政許可原則上是無(wú)償?shù)?,但法律、行政法?guī)另有規(guī)定的除外;行政許可是行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng),經(jīng)依法審查,準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為,是一種授益性行政行為;依法取得的行政許可,除法律、法規(guī)規(guī)定依照法定條件和程序可以轉(zhuǎn)讓的外,不得轉(zhuǎn)讓。9.設(shè)定行政許可,應(yīng)當(dāng)規(guī)定行政許可的()A.實(shí)施機(jī)關(guān)、條件、程序、期限B.實(shí)施機(jī)關(guān)、內(nèi)容、范圍、程序C.實(shí)施機(jī)關(guān)、時(shí)間、范圍、程序D.實(shí)施機(jī)關(guān)、權(quán)限、時(shí)間、范圍答案:A。設(shè)定行政許可,應(yīng)當(dāng)規(guī)定行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)、條件、程序、期限。10.行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起()內(nèi)作出行政許可決定。A.10日B.20日C.30日D.60日答案:B。除可以當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。但是,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。二、多項(xiàng)選擇題1.行政處罰的種類包括()A.警告、通報(bào)批評(píng)B.罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物C.暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷許可證件D.限制開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)答案:ABCD?!缎姓幜P法》規(guī)定的行政處罰的種類包括警告、通報(bào)批評(píng);罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物;暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷許可證件;限制開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè);行政拘留等。2.行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí),可以采取的方法有()A.抽樣取證B.先行登記保存C.偷拍偷錄D.暴力取證答案:AB。行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí),可以采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存,并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定。偷拍偷錄和暴力取證是不合法的收集證據(jù)方式,違反了法定程序和證據(jù)合法性要求。3.行政強(qiáng)制措施的實(shí)施主體包括()A.具有行政強(qiáng)制措施權(quán)的行政機(jī)關(guān)B.法律、行政法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織C.受行政機(jī)關(guān)委托的組織D.個(gè)人答案:AB。行政強(qiáng)制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。行政強(qiáng)制措施權(quán)不得委托。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定行使相對(duì)集中行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān),可以實(shí)施法律、法規(guī)規(guī)定的與行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強(qiáng)制措施。法律、行政法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織在法定授權(quán)范圍內(nèi),以自己的名義實(shí)施行政強(qiáng)制措施,適用本法有關(guān)行政機(jī)關(guān)的規(guī)定。4.行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式包括()A.加處罰款或者滯納金B(yǎng).劃撥存款、匯款C.拍賣或者依法處理查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物D.排除妨礙、恢復(fù)原狀答案:ABCD。行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式包括加處罰款或者滯納金;劃撥存款、匯款;拍賣或者依法處理查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物;排除妨礙、恢復(fù)原狀;代履行等。5.可以設(shè)定行政許可的事項(xiàng)包括()A.直接涉及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特定活動(dòng),需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的事項(xiàng)B.有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入等,需要賦予特定權(quán)利的事項(xiàng)C.提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè),需要確定具備特殊信譽(yù)、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項(xiàng)D.直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品,需要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,通過(guò)檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫等方式進(jìn)行審定的事項(xiàng)答案:ABCD?!缎姓S可法》規(guī)定了可以設(shè)定行政許可的事項(xiàng),包括上述ABCD選項(xiàng)所列舉的內(nèi)容。6.行政機(jī)關(guān)對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),可以采取的措施有()A.查閱有關(guān)材料B.實(shí)地檢查C.要求被許可人提供有關(guān)情況D.依法進(jìn)行抽樣檢查、檢驗(yàn)、檢測(cè)答案:ABCD。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督制度,通過(guò)核查反映被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)情況的有關(guān)材料,履行監(jiān)督責(zé)任。行政機(jī)關(guān)可以對(duì)被許可人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品依法進(jìn)行抽樣檢查、檢驗(yàn)、檢測(cè),對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所依法進(jìn)行實(shí)地檢查。檢查時(shí),行政機(jī)關(guān)可以依法查閱或者要求被許可人報(bào)送有關(guān)材料;被許可人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。7.行政復(fù)議的范圍包括()A.對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒(méi)收違法所得等行政處罰決定不服的B.對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服的C.對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的D.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的答案:ABCD。根據(jù)《行政復(fù)議法》規(guī)定,公民、法人或者其他組織對(duì)上述ABCD選項(xiàng)所涉及的行政行為不服的,可以申請(qǐng)行政復(fù)議。8.行政復(fù)議機(jī)關(guān)在審理行政復(fù)議案件時(shí),可以作出的決定有()A.維持決定B.責(zé)令履行決定C.撤銷、變更或者確認(rèn)違法決定D.賠償決定答案:ABCD。行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)被申請(qǐng)人作出的具體行政行為進(jìn)行審查,提出意見,經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人同意或者集體討論通過(guò)后,按照下列規(guī)定作出行政復(fù)議決定:(一)具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,程序合法,內(nèi)容適當(dāng)?shù)模瑳Q定維持;(二)被申請(qǐng)人不履行法定職責(zé)的,決定其在一定期限內(nèi)履行;(三)具體行政行為有下列情形之一的,決定撤銷、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法;決定撤銷或者確認(rèn)該具體行政行為違法的,可以責(zé)令被申請(qǐng)人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為;(四)申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)可以一并提出行政賠償請(qǐng)求,行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)符合國(guó)家賠償法的有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予賠償?shù)?,在決定撤銷、變更具體行政行為或者確認(rèn)具體行政行為違法時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)決定被申請(qǐng)人依法給予賠償。9.行政訴訟的受案范圍包括()A.對(duì)行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等行政處罰不服的B.對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的C.申請(qǐng)行政許可,行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù),或者對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的D.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競(jìng)爭(zhēng)的答案:ABCD。《行政訴訟法》規(guī)定了行政訴訟的受案范圍,包括對(duì)行政處罰、行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行、行政許可、行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競(jìng)爭(zhēng)等行政行為不服的情況。10.行政訴訟中,被告的舉證責(zé)任包括()A.對(duì)作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任,應(yīng)當(dāng)提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件B.在訴訟過(guò)程中,不得自行向原告、第三人和證人收集證據(jù)C.被告不提供或者無(wú)正當(dāng)理由逾期提供證據(jù),視為沒(méi)有相應(yīng)證據(jù)D.被告因不可抗力等正當(dāng)事由不能提供證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十五日內(nèi)向人民法院提出延期提供證據(jù)的書面申請(qǐng)答案:ABCD。在行政訴訟中,被告對(duì)作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任,應(yīng)當(dāng)提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。在訴訟過(guò)程中,被告不得自行向原告、第三人和證人收集證據(jù)。被告不提供或者無(wú)正當(dāng)理由逾期提供證據(jù),視為沒(méi)有相應(yīng)證據(jù)。但是,被訴行政行為涉及第三人合法權(quán)益,第三人提供證據(jù)的除外。被告因不可抗力等正當(dāng)事由不能提供證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十五日內(nèi)向人民法院提出延期提供證據(jù)的書面申請(qǐng)。三、判斷題1.行政處罰遵循公正、公開的原則。()答案:正確?!缎姓幜P法》規(guī)定,行政處罰遵循公正、公開的原則。設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù),與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。對(duì)違法行為給予行政處罰的規(guī)定必須公布;未經(jīng)公布的,不得作為行政處罰的依據(jù)。2.行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前,未向當(dāng)事人告知給予行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù),或者拒絕聽取當(dāng)事人的陳述、申辯,行政處罰決定不能成立;當(dāng)事人放棄陳述或者申辯權(quán)利的除外。()答案:正確。這是保障當(dāng)事人知情權(quán)和陳述、申辯權(quán)的重要規(guī)定,如果行政機(jī)關(guān)未履行告知義務(wù)或拒絕聽取當(dāng)事人陳述、申辯,行政處罰決定的作出程序違法,不能成立,但當(dāng)事人主動(dòng)放棄相關(guān)權(quán)利的除外。3.行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行都可以由行政機(jī)關(guān)自行實(shí)施。()答案:錯(cuò)誤。行政強(qiáng)制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。而行政強(qiáng)制執(zhí)行包括行政機(jī)關(guān)自行強(qiáng)制執(zhí)行和申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行兩種情況,只有法律賦予行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的,行政機(jī)關(guān)才能自行強(qiáng)制執(zhí)行,否則需申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。4.行政許可的實(shí)施和結(jié)果,除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的外,應(yīng)當(dāng)公開。()答案:正確。行政許可的公開原則要求行政許可的實(shí)施和結(jié)果,除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的外,應(yīng)當(dāng)公開,以保障公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。5.行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng),可以向申請(qǐng)人收取一定的費(fèi)用。()答案:錯(cuò)誤。行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng),不得向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用。行政復(fù)議活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)列入本機(jī)關(guān)的行政經(jīng)費(fèi),由本級(jí)財(cái)政予以保障。6.在行政訴訟中,原告對(duì)作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任。()答案:錯(cuò)誤。在行政訴訟中,被告對(duì)作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任,應(yīng)當(dāng)提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。原告可以提供證明行政行為違法的證據(jù),但原告提供的證據(jù)不成立的,不免除被告的舉證責(zé)任。7.違法行為輕微并及時(shí)改正,沒(méi)有造成危害后果的,不予行政處罰。()答案:正確。《行政處罰法》規(guī)定,違法行為輕微并及時(shí)改正,沒(méi)有造成危害后果的,不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的,可以不予行政處罰。8.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可和對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,不得收取任何費(fèi)用。但是,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。()答案:正確。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可和對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,原則上不得收取費(fèi)用,但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。9.行政復(fù)議期間具體行政行為一律停止執(zhí)行。()答案:錯(cuò)誤。行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行;但是,有下列情形之一的,可以停止執(zhí)行:(一)被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;(二)行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;(三)申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行,行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理,決定停止執(zhí)行的;(四)法律規(guī)定停止執(zhí)行的。10.人民法院審理行政案件,不適用調(diào)解。但是,行政賠償、補(bǔ)償以及行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件可以調(diào)解。()答案:正確。人民法院審理行政案件,不適用調(diào)解。但是,行政賠償、補(bǔ)償以及行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件可以調(diào)解。調(diào)解應(yīng)當(dāng)遵循自愿、合法原則,不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。四、簡(jiǎn)答題1.簡(jiǎn)述行政處罰的適用規(guī)則。答:行政處罰的適用規(guī)則主要包括以下幾個(gè)方面:(1)一事不再罰原則:對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。同一個(gè)違法行為違反多個(gè)法律規(guī)范應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的,按照罰款數(shù)額高的規(guī)定處罰。(2)責(zé)任年齡和責(zé)任能力規(guī)則:不滿十四周歲的未成年人有違法行為的,不予行政處罰,責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以管教;已滿十四周歲不滿十八周歲的未成年人有違法行為的,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰。精神病人、智力殘疾人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)有違法行為的,不予行政處罰,但應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和治療。間歇性精神病人在精神正常時(shí)有違法行為的,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人、智力殘疾人有違法行為的,可以從輕或者減輕行政處罰。(3)從輕、減輕處罰規(guī)則:當(dāng)事人有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰:主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的;受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的;主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的;配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的。(4)不予處罰規(guī)則:違法行為輕微并及時(shí)改正,沒(méi)有造成危害后果的,不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的,可以不予行政處罰。當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒(méi)有主觀過(guò)錯(cuò)的,不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。(5)處罰與教育相結(jié)合規(guī)則:實(shí)施行政處罰,糾正違法行為,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合,教育公民、法人或者其他組織自覺(jué)守法。(6)追訴時(shí)效規(guī)則:違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰;涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,上述期限延長(zhǎng)至五年。法律另有規(guī)定的除外。前款規(guī)定的期限,從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算;違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計(jì)算。2.簡(jiǎn)述行政許可的實(shí)施程序。答:行政許可的實(shí)施程序主要包括以下幾個(gè)階段:(1)申請(qǐng)與受理:公民、法人或者其他組織從事特定活動(dòng),依法需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)向行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)書需要采用格式文本的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供行政許可申請(qǐng)書格式文本。行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的行政許可申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理;申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng);申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正;申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍,申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)。(2)審查與決定:行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。根據(jù)法定條件和程序,需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定。行政機(jī)關(guān)依法作出不予行政許可的書面決定的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。(3)期限:除可以當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。但是,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。依照法律規(guī)定,行政許可采取統(tǒng)一辦理或者聯(lián)合辦理、集中辦理的,辦理的時(shí)間不得超過(guò)四十五日;四十五日內(nèi)不能辦結(jié)的,經(jīng)本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十五日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。(4)聽證:法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng),或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,并舉行聽證。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請(qǐng)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽證。(5)變更與延續(xù):被許可人要求變更行政許可事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng);符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的,應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿三十日前向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。但是,法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的申請(qǐng),在該行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。3.簡(jiǎn)述行政復(fù)議的基本原則。答:行政復(fù)議的基本原則主要包括以下幾點(diǎn):(1)合法原則:行政復(fù)議機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格按照法律規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和程序,對(duì)申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為進(jìn)行審查,并作出復(fù)議決定。包括主體合法、依據(jù)合法、程序合法等方面。(2)公正原則:行政復(fù)議機(jī)關(guān)在處理行政復(fù)議案件時(shí),應(yīng)當(dāng)公正地對(duì)待申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人,不偏袒任何一方,以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,對(duì)具體行政行為的合法性和合理性進(jìn)行全面審查。(3)公開原則:行政復(fù)議的過(guò)程和結(jié)果應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人和社會(huì)公開。包括行政復(fù)議的申請(qǐng)、受理、審理、決定等各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)當(dāng)依法公開,保障當(dāng)事人的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。(4)及時(shí)原則:行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法定的期限內(nèi),及時(shí)受理行政復(fù)議申請(qǐng),及時(shí)進(jìn)行審理并作出復(fù)議決定,以提高行政效率,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。(5)便民原則:行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)盡量為申請(qǐng)人提供便利條件,簡(jiǎn)化復(fù)議程序,方便申請(qǐng)人申請(qǐng)復(fù)議。例如,允許申請(qǐng)人以書面、口頭等多種方式申請(qǐng)復(fù)議,在申請(qǐng)人難以親自參加復(fù)議時(shí),可以委托代理人參加等。(6)有錯(cuò)必糾原則:行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)被申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為進(jìn)行全面審查,發(fā)現(xiàn)具體行政行為有錯(cuò)誤的,不論是違法還是不當(dāng),也不論申請(qǐng)人是否提出,都應(yīng)當(dāng)依法予以糾正。(7)一級(jí)復(fù)議原則:除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,行政復(fù)議實(shí)行一級(jí)復(fù)議制,即申請(qǐng)人對(duì)行政復(fù)議決定不服,不能再向上一級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,只能依法向人民法院提起行政訴訟。4.簡(jiǎn)述行政訴訟的受案范圍。答:行政訴訟的受案范圍是指人民法院受理行政案件的范圍,根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定,人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:(1)對(duì)行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、罰款、警告等行政處罰不服的;(2)對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的;(3)申請(qǐng)行政許可,行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù),或者對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的;(4)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;(5)對(duì)征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的;(6)申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;(7)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營(yíng)自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的;(8)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競(jìng)爭(zhēng)的;(9)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的;(10)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會(huì)保險(xiǎn)待遇的;(11)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等協(xié)議的;(12)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。此外,人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。同時(shí),《行政訴訟法》也規(guī)定了一些不屬于行政訴訟受案范圍的事項(xiàng),如國(guó)防、外交等國(guó)家行為;行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的
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