公證涉外管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公證涉外事務(wù)的管理，規(guī)范公證機(jī)構(gòu)及公證員的涉外公證行為，保障公證質(zhì)量，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和社會(huì)公共利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公證法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的公證機(jī)構(gòu)辦理涉外公證業(yè)務(wù)，以及公證員從事涉外公證活動(dòng)。（三）基本原則1.依法原則：公證機(jī)構(gòu)及公證員辦理涉外公證業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守我國(guó)法律法規(guī)以及有關(guān)國(guó)際條約、國(guó)際慣例。2.真實(shí)、合法原則：確保公證事項(xiàng)的真實(shí)性、合法性，不得為不真實(shí)、不合法的事項(xiàng)出具公證書。3.便民原則：優(yōu)化涉外公證流程，提高服務(wù)效率，方便當(dāng)事人辦理涉外公證事務(wù)。4.保密原則：對(duì)當(dāng)事人的隱私和商業(yè)秘密予以嚴(yán)格保密，不得泄露。二、公證機(jī)構(gòu)管理（一）資質(zhì)要求1.設(shè)立涉外公證業(yè)務(wù)的公證機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)公證法》規(guī)定的設(shè)立條件，并經(jīng)所在地司法行政機(jī)關(guān)審核同意后，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。2.公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備具有涉外公證業(yè)務(wù)能力的公證員，公證員應(yīng)當(dāng)具備扎實(shí)的法律專業(yè)知識(shí)、良好的外語(yǔ)水平以及豐富的涉外公證實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。（二）業(yè)務(wù)范圍1.公證機(jī)構(gòu)可以辦理各類涉外民事、經(jīng)濟(jì)公證事項(xiàng)，包括但不限于出生、學(xué)歷、學(xué)位、婚姻狀況、親屬關(guān)系、財(cái)產(chǎn)繼承、遺囑、委托、聲明、簽名印鑒屬實(shí)等公證。2.根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)和具體情況，公證機(jī)構(gòu)還可以辦理與涉外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)的公證事項(xiàng)，如合同、協(xié)議、公司章程、資信證明等。（三）內(nèi)部管理1.建立健全涉外公證業(yè)務(wù)管理制度，明確業(yè)務(wù)流程、質(zhì)量控制、檔案管理等方面的要求。2.加強(qiáng)對(duì)公證員的培訓(xùn)和考核，不斷提高其涉外公證業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素養(yǎng)。3.設(shè)立專門的涉外公證業(yè)務(wù)部門或指定專人負(fù)責(zé)涉外公證業(yè)務(wù)的受理、審查、出證等工作，確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。三、公證員管理（一）資格條件1.擔(dān)任涉外公證員，應(yīng)當(dāng)具備我國(guó)公證員資格，并通過(guò)國(guó)家司法考試。2.具有較高的外語(yǔ)水平，能夠熟練運(yùn)用外語(yǔ)進(jìn)行公證業(yè)務(wù)交流和文書制作。一般要求能夠熟練使用英語(yǔ)，對(duì)于涉及特定國(guó)家或地區(qū)的公證業(yè)務(wù)，還應(yīng)當(dāng)掌握相應(yīng)的外語(yǔ)語(yǔ)種。（二）培訓(xùn)與考核1.定期組織公證員參加涉外公證業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括國(guó)際法律知識(shí)、外語(yǔ)技能、涉外公證實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)能力。2.建立健全公證員涉外公證業(yè)務(wù)考核機(jī)制，對(duì)公證員的業(yè)務(wù)水平、職業(yè)道德、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行全面考核。考核結(jié)果作為公證員晉升、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。（三）職業(yè)道德1.公證員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德規(guī)范，秉持客觀、公正、廉潔的原則辦理涉外公證業(yè)務(wù)。2.不得為謀取私利而違反規(guī)定辦理公證事項(xiàng)，不得泄露當(dāng)事人的隱私和商業(yè)秘密，不得從事有損公證機(jī)構(gòu)聲譽(yù)和形象的行為。四、涉外公證業(yè)務(wù)辦理流程（一）申請(qǐng)與受理1.當(dāng)事人向公證機(jī)構(gòu)提出涉外公證申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)提交身份證明、相關(guān)證明材料以及與公證事項(xiàng)有關(guān)的其他材料。證明材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、充分。2.公證機(jī)構(gòu)對(duì)當(dāng)事人的申請(qǐng)進(jìn)行初步審查，符合受理?xiàng)l件的，予以受理，并向當(dāng)事人出具受理通知書；不符合受理?xiàng)l件的，不予受理，并告知當(dāng)事人理由。（二）審查與核實(shí)1.公證員對(duì)當(dāng)事人提交的證明材料進(jìn)行詳細(xì)審查，核實(shí)其真實(shí)性、合法性和關(guān)聯(lián)性。2.根據(jù)需要，公證員可以通過(guò)詢問(wèn)當(dāng)事人、調(diào)查取證、查閱檔案等方式，對(duì)公證事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)。涉及境外證明材料的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)證或核實(shí)。（三）審批與出證1.公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立審批制度，對(duì)公證事項(xiàng)進(jìn)行審批。審批人應(yīng)當(dāng)對(duì)公證員的審查意見(jiàn)進(jìn)行審核，確保公證事項(xiàng)的真實(shí)性、合法性。2.經(jīng)審批同意的公證事項(xiàng)，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式出具公證書。公證書應(yīng)當(dāng)內(nèi)容準(zhǔn)確、表述清晰、格式規(guī)范。（四）送達(dá)與歸檔1.公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將公證書送達(dá)當(dāng)事人，并告知當(dāng)事人公證書的使用注意事項(xiàng)。2.對(duì)辦理完畢的涉外公證業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的規(guī)定進(jìn)行歸檔，妥善保管公證檔案，以備查閱。五、認(rèn)證與翻譯（一）認(rèn)證1.公證書需要辦理領(lǐng)事認(rèn)證的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照我國(guó)外交、領(lǐng)事機(jī)關(guān)以及有關(guān)國(guó)家駐華使領(lǐng)館的要求，提供相關(guān)材料，并辦理認(rèn)證手續(xù)。2.公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)事人做好領(lǐng)事認(rèn)證工作，提供必要的證明材料和信息。（二）翻譯1.對(duì)于使用外語(yǔ)的公證書，應(yīng)當(dāng)由具有專業(yè)翻譯資質(zhì)的機(jī)構(gòu)或人員進(jìn)行翻譯，并確保翻譯內(nèi)容與原文一致。2.翻譯機(jī)構(gòu)或人員應(yīng)當(dāng)對(duì)翻譯質(zhì)量負(fù)責(zé)，并在翻譯件上加蓋翻譯專用章或簽名。六、質(zhì)量監(jiān)督與投訴處理（一）質(zhì)量監(jiān)督1.司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公證機(jī)構(gòu)涉外公證業(yè)務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，定期開(kāi)展質(zhì)量抽檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。2.公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，對(duì)公證業(yè)務(wù)進(jìn)行全程質(zhì)量監(jiān)控，確保公證質(zhì)量符合要求。（二）投訴處理1.設(shè)立專門的投訴渠道，受理當(dāng)事人對(duì)公證機(jī)構(gòu)及公證員涉外公證業(yè)務(wù)的投訴。2.對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)處理，并及時(shí)將處理結(jié)果反饋給投訴人。七、法律責(zé)任（一）公證機(jī)構(gòu)及公證員的責(zé)任1.公證機(jī)構(gòu)及公證員違反本辦法規(guī)定辦理涉外公證業(yè)務(wù)的，由司法行政機(jī)關(guān)依法給予警告、罰款、停業(yè)整頓等處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)證書或公證員執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.因公證機(jī)構(gòu)及公證員的過(guò)錯(cuò)給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任