公證委托管理辦法一、總則（一）目的為了加強公證委托的管理，規(guī)范公證委托行為，保障當事人的合法權(quán)益，維護公證行業(yè)的正常秩序，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國公證法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本行業(yè)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)依法設(shè)立的公證機構(gòu)及其辦理的各類公證委托業(yè)務(wù)。（三）基本原則1.合法原則：公證委托行為必須符合法律法規(guī)的規(guī)定，不得違反法律強制性規(guī)定和社會公共利益。2.公正原則：公證機構(gòu)應(yīng)當秉持公正立場，客觀、公正地辦理公證委托業(yè)務(wù)，確保當事人的合法權(quán)益得到平等保護。3.自愿原則：當事人有權(quán)自主決定是否辦理公證委托以及委托的內(nèi)容、范圍等，任何單位和個人不得強迫、誘導(dǎo)當事人辦理公證委托。4.保密原則：公證機構(gòu)及其工作人員對在辦理公證委托過程中知悉的當事人隱私和商業(yè)秘密負有保密義務(wù)。二、公證委托的定義與范圍（一）定義公證委托是指公證機構(gòu)根據(jù)當事人的申請，依法證明委托人授權(quán)受托人以委托人的名義實施某種法律行為，并賦予該委托書具有強制執(zhí)行效力的活動。（二）范圍1.涉及房產(chǎn)買賣、租賃、抵押等不動產(chǎn)相關(guān)事務(wù)的委托。2.涉及股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等財產(chǎn)權(quán)益處分的委托。3.涉及繼承、贈與等涉及人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系變動的委托。4.其他依法可以辦理公證委托的事項。三、公證委托的申請與受理（一）申請1.當事人申請辦理公證委托，應(yīng)當向公證機構(gòu)提交下列材料：自然人的身份證明，法人的資格證明及其法定代表人的身份證明，其他組織的資格證明及其負責(zé)人的身份證明。委托人為法人或其他組織的，應(yīng)提交公司章程、董事會決議等相關(guān)文件。受托人的身份證明。與申請公證事項有關(guān)的其他證明材料，如委托事項涉及的合同、協(xié)議等。公證申請表，申請表應(yīng)詳細填寫申請人基本信息、委托事項、委托權(quán)限、委托期限等內(nèi)容。2.當事人可以委托他人代理申請公證委托，但應(yīng)當向公證機構(gòu)提交經(jīng)公證的授權(quán)委托書。（二）受理1.公證機構(gòu)收到當事人的申請后，應(yīng)當對申請材料進行審查。審查內(nèi)容包括：申請材料是否齊全、真實、有效。當事人的身份、資格是否符合要求。申請公證的事項是否屬于本公證機構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍。申請公證的事項是否符合法律法規(guī)規(guī)定的受理條件。2.對于符合受理條件的申請，公證機構(gòu)應(yīng)當予以受理，并向當事人出具受理通知單。對于不符合受理條件的申請，公證機構(gòu)應(yīng)當不予受理，并向當事人說明理由。四、公證委托的審查與核實（一）審查內(nèi)容1.當事人的身份、資格和民事行為能力。2.委托事項的真實性、合法性。3.委托書內(nèi)容是否明確、具體，委托權(quán)限是否清晰、合理，委托期限是否明確。4.當事人之間的意思表示是否真實、自愿。（二）核實方式1.向當事人進行詢問，核實相關(guān)情況。2.向有關(guān)單位或個人進行調(diào)查核實，如向房產(chǎn)管理部門核實房產(chǎn)情況，向工商行政管理部門核實企業(yè)登記情況等。3.查閱相關(guān)檔案資料、文件等進行核實。4.通過網(wǎng)絡(luò)查詢等方式核實相關(guān)信息。（三）特殊情況處理1.對于重大、復(fù)雜的公證委托事項，公證機構(gòu)可以組織專家論證或進行集體討論，確保審查結(jié)果的準確性和公正性。2.如發(fā)現(xiàn)當事人提供虛假材料或隱瞞重要事實的，公證機構(gòu)應(yīng)當終止公證委托程序，并依法追究當事人的法律責(zé)任。五、公證委托的辦理（一）公證員職責(zé)1.公證員應(yīng)當親自辦理公證委托業(yè)務(wù)，不得擅自轉(zhuǎn)委托他人辦理。2.公證員應(yīng)當按照法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，認真履行審查職責(zé)，確保公證委托的真實性、合法性。3.公證員應(yīng)當向當事人說明辦理公證委托的法律意義和可能產(chǎn)生的法律后果，解答當事人的疑問。（二）辦理程序1.公證員對申請材料和核實情況進行綜合分析后，認為符合公證條件的，應(yīng)當起草委托書。委托書應(yīng)當使用規(guī)范的格式和語言，明確表達當事人的委托意愿和委托事項。2.公證員應(yīng)當對委托書進行審核，確保委托書內(nèi)容準確無誤。審核通過后，公證員應(yīng)當在委托書上簽名，并加蓋公證機構(gòu)的印章。3.公證機構(gòu)應(yīng)當按照規(guī)定的程序和期限出具公證書。公證書應(yīng)當包括申請人基本信息、委托事項、委托權(quán)限、委托期限、公證員簽名、公證機構(gòu)印章等內(nèi)容。（三）強制執(zhí)行效力賦予1.對于符合法律規(guī)定條件的公證委托，公證機構(gòu)可以應(yīng)當事人的申請賦予其強制執(zhí)行效力。2.賦予強制執(zhí)行效力的公證委托，應(yīng)當明確被執(zhí)行人不履行或不完全履行義務(wù)時，權(quán)利人可以直接向有管轄權(quán)的人民法院申請強制執(zhí)行。3.公證機構(gòu)在賦予強制執(zhí)行效力時，應(yīng)當嚴格按照法律規(guī)定進行審查，確保符合法定條件。六、公證委托的期限與變更（一）期限規(guī)定1.公證委托的期限由當事人在申請時自行約定，但最長不得超過法律規(guī)定的合理期限。2.當事人應(yīng)當在委托期限屆滿前及時辦理續(xù)期或終止委托手續(xù)。（二）變更情形1.當事人可以在公證委托期限內(nèi)申請變更委托事項、委托權(quán)限、受托人等內(nèi)容。2.變更公證委托應(yīng)當向原公證機構(gòu)提出申請，并提交與變更事項相關(guān)的證明材料。3.公證機構(gòu)對變更申請進行審查后，符合條件的，應(yīng)當辦理變更手續(xù)，并重新出具公證書。七、公證委托的檔案管理（一）檔案內(nèi)容公證委托檔案應(yīng)當包括當事人提交的申請材料、受理通知單、審查核實記錄、委托書草稿、公證書原本及副本、送達回證等相關(guān)材料。（二）檔案整理與保管1.公證機構(gòu)應(yīng)當指定專人負責(zé)公證委托檔案的整理和保管工作。2.檔案應(yīng)當按照年度、類別等進行分類整理，建立清晰的檔案索引，便于查詢和利用。3.公證委托檔案應(yīng)當妥善保管，保管期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（三）檔案查閱與利用1.因工作需要查閱公證委托檔案的，應(yīng)當經(jīng)公證機構(gòu)負責(zé)人批準，并辦理查閱登記手續(xù)。2.查閱檔案應(yīng)當在指定場所進行，不得擅自將檔案帶出或轉(zhuǎn)借他人。3.涉及國家機密、商業(yè)秘密和個人隱私的檔案，應(yīng)當嚴格按照保密規(guī)定進行管理，不得泄露。八、公證委托的監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公證機構(gòu)應(yīng)當建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，定期對公證委托業(yè)務(wù)進行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.公證機構(gòu)負責(zé)人應(yīng)當加強對公證委托業(yè)務(wù)的日常監(jiān)督，確保公證員嚴格按照規(guī)定辦理業(yè)務(wù)。（二）行業(yè)監(jiān)督1.公證協(xié)會應(yīng)當加強對公證委托業(yè)務(wù)的行業(yè)監(jiān)督，制定行業(yè)規(guī)范和標準，組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流活動。2.公證協(xié)會可以通過檢查、抽查等方式對公證機構(gòu)的公證委托業(yè)務(wù)進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。（三）社會監(jiān)督1.公證機構(gòu)應(yīng)當主動接受社會監(jiān)督，公布投訴舉報電話和郵箱，及時處理當事人的投訴舉報。2.對于社會公眾反映的公證委托業(yè)務(wù)中的問題，公證機構(gòu)應(yīng)當認真調(diào)查核實，依法依規(guī)處理，并及時反饋處理結(jié)果。九、法律責(zé)任（一）當事人責(zé)任1.當事人提供虛假材料、隱瞞重要事實騙取公證委托的，應(yīng)當承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。給他人造成損失的，應(yīng)當依法予以賠償。2.當事人違反公證委托約定，擅自變更委托事項、委托權(quán)限等，給受托人造成損失的，應(yīng)當承擔(dān)賠償責(zé)任。（二）公證機構(gòu)責(zé)任1.公證機構(gòu)及其工作人員在辦理公證委托業(yè)務(wù)過程中，違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由司法行政部門依法給予警告、罰款等處罰；情節(jié)嚴重的，吊銷公證員執(zhí)業(yè)證書：為不真實、不合法的事項出具公證書的。違反規(guī)定的程序辦理公證委托的。擅自提高收費標準、增加收費項目的。泄露在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家機密、商業(yè)秘密和個人隱私的。其他違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。2.因公證機構(gòu)的過錯給當事人造成損失的，公證機構(gòu)應(yīng)當依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公證機構(gòu)賠償后，可以向有故意或重大過失的公證員追償。（三）其他責(zé)任1.對于在公證委托管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職