2024年浙江省中央遴選筆試練習(xí)題(B卷)試題及參考答案第一部分案例分析（共2題，每題30分，共60分）案例一：老舊小區(qū)電梯加裝中的基層治理困境2023年，浙江省某市X街道啟動(dòng)“民生提質(zhì)三年行動(dòng)”，將老舊小區(qū)電梯加裝列為重點(diǎn)工程。截至2024年3月，街道內(nèi)符合加裝條件的32個(gè)小區(qū)中，僅8個(gè)完成電梯安裝，12個(gè)因矛盾擱置，12個(gè)處于協(xié)商階段。典型矛盾集中在：-低層住戶反對(duì)：認(rèn)為電梯加裝后采光、通風(fēng)受影響，房價(jià)可能貶值，且日常維護(hù)費(fèi)用分?jǐn)偛还?高層住戶訴求迫切：部分住戶為老人或殘疾人，爬樓困難，認(rèn)為“少數(shù)服從多數(shù)”應(yīng)成為基本原則；-社區(qū)調(diào)解效果有限：社區(qū)工作人員多次組織協(xié)調(diào)會(huì)，但雙方情緒對(duì)立，部分住戶以“未簽書面同意書”為由拒絕配合；-施工受阻：某小區(qū)已通過2/3業(yè)主同意并完成審批，但施工時(shí)部分反對(duì)住戶阻撓，稱“審批程序有漏洞”。問題：結(jié)合案例，分析X街道電梯加裝推進(jìn)受阻的原因，并提出針對(duì)性解決措施。（30分）案例二：數(shù)字政府建設(shè)中的“應(yīng)用空轉(zhuǎn)”現(xiàn)象2024年1月，浙江省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作專班對(duì)全省11個(gè)設(shè)區(qū)市的政務(wù)應(yīng)用進(jìn)行評(píng)估，發(fā)現(xiàn)某市“浙里辦”延伸應(yīng)用“社區(qū)通”存在以下問題：-功能冗余：集成“物業(yè)報(bào)修”“活動(dòng)報(bào)名”“政策查詢”等15項(xiàng)功能，但用戶高頻使用的僅“物業(yè)報(bào)修”1項(xiàng)；-數(shù)據(jù)壁壘：需重復(fù)注冊(cè)賬號(hào)，與“浙里辦”主平臺(tái)、公安戶籍系統(tǒng)、民政低保系統(tǒng)數(shù)據(jù)未打通，用戶反映“填信息比跑窗口還麻煩”；-活躍度低：上線6個(gè)月，注冊(cè)用戶僅覆蓋轄區(qū)30%居民，日均活躍用戶不足5%，社區(qū)工作人員需“攤派”下載任務(wù)；-運(yùn)維滯后：用戶反饋的“報(bào)修進(jìn)度查詢”功能故障1個(gè)月未解決，后臺(tái)留言回復(fù)平均時(shí)長72小時(shí)，遠(yuǎn)超承諾的24小時(shí)。問題：結(jié)合案例，分析“社區(qū)通”應(yīng)用成效不佳的原因，并提出優(yōu)化建議。（30分）第二部分對(duì)策建議（共1題，20分）背景：浙江省某縣是“中國有機(jī)茶之鄉(xiāng)”，全縣茶園面積12萬畝，茶農(nóng)2.3萬戶，茶葉年產(chǎn)值15億元。但近年來產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨瓶頸：-品牌雜散：注冊(cè)茶葉品牌47個(gè)，僅3個(gè)有一定知名度，多數(shù)品牌包裝、定位雷同，消費(fèi)者“認(rèn)茶不認(rèn)牌”；-附加值低：90%以上為初級(jí)毛茶，精加工產(chǎn)品（如茶提取物、茶食品）占比不足5%，利潤僅為精加工產(chǎn)品的1/3；-農(nóng)戶參與度低：龍頭企業(yè)與農(nóng)戶多為“訂單收購”關(guān)系，農(nóng)戶缺乏品牌共建意識(shí)，部分茶農(nóng)為追求產(chǎn)量使用非有機(jī)肥料；-銷售渠道單一：70%以上通過傳統(tǒng)茶商批發(fā)，電商銷售額占比僅12%，直播帶貨等新模式尚未形成規(guī)模。問題：請(qǐng)針對(duì)該縣茶葉產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)的痛點(diǎn)，提出具體可行的對(duì)策建議。（20分）第三部分公文寫作（共1題，20分）背景：為貫徹落實(shí)浙江省“民生優(yōu)享”工程部署，提升群眾獲得感，某市擬于2024年6月開展“民生服務(wù)提質(zhì)月”活動(dòng)?；顒?dòng)由市民政局牽頭，聯(lián)合教育局、衛(wèi)健委、住建局等12個(gè)部門共同實(shí)施，重點(diǎn)圍繞“一老一小”服務(wù)、困難群體幫扶、社區(qū)服務(wù)優(yōu)化等領(lǐng)域，推出便民舉措。要求：以市民政局名義，擬寫一份關(guān)于開展“民生服務(wù)提質(zhì)月”活動(dòng)的通知。需包含活動(dòng)目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、工作要求等內(nèi)容，格式規(guī)范，語言簡潔，符合公文要求，字?jǐn)?shù)600字左右。（20分）參考答案第一部分案例分析案例一參考答案：原因分析（12分）：1.利益協(xié)調(diào)機(jī)制不健全：未建立差異化的成本分?jǐn)?、?quán)益補(bǔ)償方案，低層住戶合理訴求未被充分考慮，“多數(shù)決”簡單化引發(fā)抵觸；2.政策宣傳解讀不到位：對(duì)《浙江省電梯使用安全條例》中“業(yè)主協(xié)商優(yōu)先、街道指導(dǎo)”等條款宣傳不足，部分住戶對(duì)審批程序合法性存疑；3.基層治理能力待提升：社區(qū)調(diào)解依賴“拉家常”，缺乏專業(yè)法律指導(dǎo)和第三方評(píng)估，矛盾化解手段單一；4.后續(xù)保障缺失：未明確電梯維護(hù)資金籌集、日常管理主體等長效機(jī)制，住戶對(duì)“裝得起、用不起”的擔(dān)憂未消除。解決措施（18分）：1.完善利益平衡機(jī)制：制定《電梯加裝成本分?jǐn)傊笇?dǎo)方案》，按樓層差異化設(shè)定安裝費(fèi)（如1樓0元、2樓30%、3樓50%等），探索“電梯使用費(fèi)+公共收益補(bǔ)貼”模式；對(duì)采光受影響的低層住戶，通過小區(qū)公共空間改造（如增設(shè)綠植、休閑座椅）進(jìn)行補(bǔ)償。2.強(qiáng)化政策透明化：在小區(qū)公示審批流程、法律依據(jù)及類似成功案例，邀請(qǐng)住建部門現(xiàn)場解讀《浙江省既有住宅加裝電梯管理辦法》，消除“程序漏洞”誤解；3.提升調(diào)解專業(yè)化水平：組建“社區(qū)+律師+電梯專家”調(diào)解小組，引入“模擬電梯運(yùn)行”等可視化工具，用數(shù)據(jù)說明采光、噪音影響程度；對(duì)無理阻撓施工的行為，由街道聯(lián)合公安、綜合執(zhí)法部門依法勸誡。4.建立長效管理機(jī)制：指導(dǎo)成立電梯管理委員會(huì)，明確維修資金由業(yè)主分?jǐn)?住宅專項(xiàng)維修基金補(bǔ)充，委托專業(yè)物業(yè)公司管理，定期公示收支明細(xì)，消除“后續(xù)管理難”顧慮。案例二參考答案：原因分析（12分）：1.需求調(diào)研不充分：未通過問卷、訪談等方式收集居民真實(shí)需求，功能設(shè)計(jì)脫離實(shí)際，導(dǎo)致“為建而建”；2.數(shù)據(jù)共享機(jī)制未打通：與省級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)接滯后，跨部門數(shù)據(jù)壁壘未破除，用戶體驗(yàn)差；3.運(yùn)營模式行政化：依賴“攤派下載”完成考核指標(biāo)，未通過“高頻服務(wù)引流”提升用戶粘性；4.運(yùn)維體系不健全：缺乏專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，故障響應(yīng)、留言回復(fù)效率低，削弱用戶信任。優(yōu)化建議（18分）：1.重構(gòu)功能模塊：通過“用戶畫像”分析，保留“物業(yè)報(bào)修”“社區(qū)公告”“養(yǎng)老預(yù)約”等3-5項(xiàng)高頻功能，刪除使用率低于5%的模塊；新增“掃碼報(bào)事”“進(jìn)度追蹤”等便捷入口，簡化注冊(cè)流程（直接關(guān)聯(lián)“浙里辦”賬號(hào)）。2.打通數(shù)據(jù)壁壘：對(duì)接省級(jí)“政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)”，自動(dòng)調(diào)取戶籍、社保等基礎(chǔ)信息，實(shí)現(xiàn)“零材料提交”；與物業(yè)系統(tǒng)連通，實(shí)時(shí)同步報(bào)修進(jìn)度、費(fèi)用繳納等數(shù)據(jù)。3.提升用戶活躍度：推出“積分兌換”機(jī)制（如報(bào)修成功積10分，可兌換社區(qū)超市優(yōu)惠券），聯(lián)合社區(qū)開展“應(yīng)用使用小課堂”；取消下載量考核，以“月活用戶數(shù)”“事項(xiàng)辦結(jié)率”為核心指標(biāo)。4.強(qiáng)化運(yùn)維保障：組建“技術(shù)+政務(wù)”雙崗團(tuán)隊(duì)，技術(shù)崗負(fù)責(zé)24小時(shí)故障響應(yīng)，政務(wù)崗負(fù)責(zé)48小時(shí)內(nèi)回復(fù)留言；每月發(fā)布《應(yīng)用運(yùn)行報(bào)告》，公開功能優(yōu)化計(jì)劃，接受用戶監(jiān)督。第二部分對(duì)策建議參考答案：1.強(qiáng)化品牌整合：由縣政府牽頭，聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)制定《茶葉品牌提升行動(dòng)計(jì)劃》，整合47個(gè)品牌為“X縣有機(jī)茶”區(qū)域公用品牌，統(tǒng)一LOGO、包裝標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)使用公用品牌的企業(yè)開展資質(zhì)認(rèn)證（如有機(jī)種植面積、加工標(biāo)準(zhǔn)），違規(guī)者取消使用權(quán)。2.提升產(chǎn)品附加值：支持龍頭企業(yè)與科研院所合作，開發(fā)茶含片、茶飲料、茶提取物等深加工產(chǎn)品；建設(shè)“茶產(chǎn)業(yè)研學(xué)基地”，推出“采茶體驗(yàn)+茶文化講解+產(chǎn)品定制”一體化服務(wù)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。3.完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制：推廣“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式，引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶簽訂“保底收購+溢價(jià)分成”協(xié)議；設(shè)立“有機(jī)種植獎(jiǎng)勵(lì)基金”，對(duì)連續(xù)3年使用有機(jī)肥料的農(nóng)戶給予每畝200元補(bǔ)貼，提升參與積極性。4.拓展銷售渠道：與頭部電商平臺(tái)合作開設(shè)“X縣有機(jī)茶”官方旗艦店，培育本地直播團(tuán)隊(duì)（如邀請(qǐng)茶農(nóng)、非遺傳承人直播）；參加中國國際茶葉博覽會(huì)等展會(huì)，聯(lián)合文旅部門推出“茶旅線路”，通過“以旅促銷”提升品牌知名度。5.加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管：建立茶葉質(zhì)量追溯系統(tǒng)，對(duì)種植、加工、銷售全流程掃碼可查；每年開展2次“雙隨機(jī)”抽檢，抽檢結(jié)果通過官方網(wǎng)站公示，打造“放心茶”口碑。第三部分公文寫作關(guān)于開展“民生服務(wù)提質(zhì)月”活動(dòng)的通知各縣（市、區(qū)）民政局，市級(jí)相關(guān)部門：為深入貫徹落實(shí)省委、省政府“民生優(yōu)享”工程部署，切實(shí)解決群眾“急難愁盼”問題，提升民生服務(wù)精準(zhǔn)化、便利化水平，經(jīng)研究，決定于2024年6月開展“民生服務(wù)提質(zhì)月”活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、活動(dòng)目標(biāo)聚焦“一老一小”、困難群體等重點(diǎn)對(duì)象，圍繞養(yǎng)老服務(wù)、兒童關(guān)愛、社區(qū)治理等領(lǐng)域，推出10項(xiàng)便民舉措，實(shí)現(xiàn)“服務(wù)效率再提升、群眾滿意度再提高”，切實(shí)增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感。二、重點(diǎn)任務(wù)1.優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)：6月底前完成100個(gè)社區(qū)“幸福食堂”升級(jí)，推出“線上點(diǎn)餐+線下配送”服務(wù)；為80周歲以上獨(dú)居老人免費(fèi)安裝智能水表（異常24小時(shí)預(yù)警），聯(lián)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供“一鍵呼叫”急救服務(wù)。2.強(qiáng)化兒童關(guān)愛：在30個(gè)社區(qū)設(shè)立“兒童成長驛站”，提供課后托管、興趣培訓(xùn)服務(wù)；開展“困境兒童微心愿”征集活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)干部、愛心企業(yè)“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶。3.提升救助效能：推行“救助一件事”集成服務(wù)，在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立綜合窗口，實(shí)現(xiàn)低保、臨時(shí)救助等8類事項(xiàng)“一窗受理、一網(wǎng)通辦”；對(duì)家庭突發(fā)困難的群眾，實(shí)施“先行救助、后補(bǔ)手續(xù)”。4.深化社區(qū)服務(wù)：開展“社區(qū)服務(wù)大走訪”，收集群眾需求清單，針對(duì)性推出“維修幫辦”“代買代辦”等便民服務(wù)；在150個(gè)小區(qū)推廣“物業(yè)+社區(qū)”聯(lián)合辦公模式，縮短問題響應(yīng)時(shí)長至2小時(shí)。三、工作要求1.強(qiáng)化組織協(xié)同。成立由市民政局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的活動(dòng)專班，聯(lián)合教育局、衛(wèi)健委等部門建