2025年福建省人大機關(guān)遴選試題及答案第一部分客觀題（共20題，每題1.5分，共30分）1.習(xí)近平法治思想中“在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的核心要求是（）。A.堅持黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)B.堅持建設(shè)中國特色社會主義法治體系C.堅持在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化D.堅持統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治2.根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》，設(shè)區(qū)的市人民代表大會可以制定地方性法規(guī)的事項不包括（）。A.城鄉(xiāng)建設(shè)與管理B.環(huán)境保護(hù)C.歷史文化保護(hù)D.基層群眾自治制度3.某縣人大代表張某在閉會期間提出“關(guān)于加強農(nóng)村飲用水安全保障”的建議，根據(jù)《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》，該建議的辦理責(zé)任主體是（）。A.縣人大常委會B.縣人民政府C.縣水利局D.縣人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會4.地方人大常委會開展專題詢問時，詢問人提出的問題應(yīng)當(dāng)（）。①緊扣議題②具體明確③注重實效④提前與應(yīng)詢單位溝通A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④5.福建省人大常委會2024年立法計劃中，《福建省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》屬于（）。A.實施性立法B.自主性立法C.先行性立法D.協(xié)同性立法6.人大代表履職檔案應(yīng)重點記錄的內(nèi)容不包括（）。A.出席人民代表大會會議情況B.參加閉會期間代表小組活動情況C.個人年度收入及財產(chǎn)變動情況D.提出議案、建議、批評和意見情況7.地方人大對“一府一委兩院”的監(jiān)督，本質(zhì)上是（）。A.工作指導(dǎo)B.法律監(jiān)督和工作監(jiān)督C.行政監(jiān)察D.司法制約8.某設(shè)區(qū)市人大常委會在審議《城市養(yǎng)犬管理條例（草案）》時，有常委會組成人員提出“應(yīng)明確養(yǎng)犬登記收費標(biāo)準(zhǔn)”，這一意見屬于立法程序中的（）環(huán)節(jié)。A.立項B.起草C.審議D.表決9.福建省人大常委會建立“代表直通車”機制，主要目的是（）。A.加強代表與選民的聯(lián)系B.提高代表議案建議辦理效率C.推動代表意見直達(dá)國家機關(guān)決策層D.規(guī)范代表履職行為10.根據(jù)《福建省人民代表大會常務(wù)委員會組成人員守則》，常委會組成人員連續(xù)（）次未出席常委會會議且無正當(dāng)理由的，應(yīng)當(dāng)辭去常委會組成人員職務(wù)。A.1B.2C.3D.4第二部分案例分析題（共2題，每題20分，共40分）案例1：2024年，福建省人大常委會將《福建省養(yǎng)老服務(wù)條例》列為重點立法項目。在立法調(diào)研階段，調(diào)研組赴福州、三明、泉州等地召開座談會，收集到以下問題：-部分社區(qū)反映，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃與實際需求脫節(jié)，新建小區(qū)配建的養(yǎng)老服務(wù)用房被挪作他用；-養(yǎng)老機構(gòu)代表提出，民辦養(yǎng)老機構(gòu)運營成本高，水電費用按商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)收取，政府補貼申請流程繁瑣；-老年人普遍希望增加“家庭適老化改造”“社區(qū)助餐服務(wù)”等具體內(nèi)容；-民政、衛(wèi)健、住建等部門對“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”職責(zé)劃分存在爭議，缺乏協(xié)同機制。問題：如果你是省人大常委會法工委工作人員，針對上述問題，應(yīng)提出哪些立法解決方案？案例2：2025年3月，某縣人大常委會開展“鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法實施情況”專項監(jiān)督。執(zhí)法檢查組發(fā)現(xiàn)：-部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)將上級撥付的產(chǎn)業(yè)扶持資金用于修建辦公場所，存在挪用資金問題；-農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)滯后，9個村未實現(xiàn)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運”；-農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的技術(shù)指導(dǎo)僅停留在“發(fā)資料、開會議”，缺乏針對性服務(wù)；-縣人大代表在前期調(diào)研中提出的“加強農(nóng)村電商人才培訓(xùn)”建議，承辦單位回復(fù)“已列入計劃”，但半年過去無實質(zhì)進(jìn)展。問題：結(jié)合監(jiān)督法相關(guān)規(guī)定，縣人大常委會應(yīng)如何增強此次監(jiān)督實效？第三部分論述題（共1題，30分）習(xí)近平總書記指出：“人民代表大會制度是實現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體?！苯Y(jié)合福建省人大工作實際，論述如何在地方立法、監(jiān)督、代表工作中踐行全過程人民民主。參考答案第一部分客觀題1-5：B、D、B、A、B6-10：C、B、C、C、B解析示例：第2題：根據(jù)《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》第七十二條，設(shè)區(qū)的市人大可對城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等方面制定地方性法規(guī)，基層群眾自治制度屬于法律保留事項，故答案選D。第二部分案例分析題案例1參考答案：針對《福建省養(yǎng)老服務(wù)條例》立法中的問題，建議采取以下措施：1.強化規(guī)劃剛性約束：在條例中明確“新建居住區(qū)按每百戶不少于20平方米標(biāo)準(zhǔn)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施”，規(guī)定自然資源部門需將配建設(shè)施納入規(guī)劃條件，竣工驗收時由民政部門參與核查，挪用設(shè)施的由住建部門責(zé)令限期整改并處罰款。2.優(yōu)化扶持政策：明確民辦養(yǎng)老機構(gòu)用電、用水、用氣執(zhí)行居民價格，由發(fā)改部門定期核查；簡化補貼申請流程，推行“免申即享”，符合條件的機構(gòu)自動納入補貼范圍，財政部門按季度撥付資金。3.回應(yīng)民生需求：增設(shè)“家庭適老化改造”專章，規(guī)定縣級政府按老年人家庭經(jīng)濟(jì)狀況分類給予補貼；要求街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）至少建設(shè)1處社區(qū)助餐點，鼓勵餐飲企業(yè)參與，財政給予運營補貼。4.明確部門職責(zé)：建立“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”聯(lián)席會議制度，由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，民政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)醫(yī)療服務(wù)準(zhǔn)入，醫(yī)保部門落實醫(yī)保結(jié)算，形成職責(zé)清單并向社會公布。案例2參考答案：縣人大常委會應(yīng)從以下方面增強監(jiān)督實效：1.嚴(yán)格督促問題整改：針對資金挪用問題，要求縣政府30日內(nèi)提交整改方案，明確挪用資金追繳期限和責(zé)任人處理意見；人大財經(jīng)委跟蹤督辦，整改不到位的啟動質(zhì)詢程序。2.強化跟蹤問效：對農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)滯后問題，建議縣政府將其納入年度民生實事，每月向人大常委會報告進(jìn)展；委托第三方機構(gòu)評估設(shè)施覆蓋率和運行效果，評估結(jié)果向社會公開。3.推動服務(wù)提質(zhì)：要求農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門制定“一對一”技術(shù)指導(dǎo)方案，建立專家?guī)炫c經(jīng)營主體結(jié)對機制，每季度報送服務(wù)臺賬；人大農(nóng)工委聯(lián)合代表小組開展“回頭看”，重點檢查服務(wù)滿意度。4.完善建議辦理機制：對“農(nóng)村電商人才培訓(xùn)”建議辦理不力問題，召開專題督辦會，要求承辦單位說明未落實原因并提出改進(jìn)措施；將建議辦理情況納入部門績效考核，對敷衍塞責(zé)的通報批評。第三部分論述題在地方立法、監(jiān)督、代表工作中踐行全過程人民民主，是新時代地方人大的重要使命。結(jié)合福建實際，可從以下三方面發(fā)力：一、立法環(huán)節(jié)：拓寬參與渠道，讓民意“全鏈條”融入1.開門立項：每年通過“福建人大網(wǎng)”“閩政通”APP公開征集立法建議，建立“基層立法聯(lián)系點—代表聯(lián)絡(luò)站—網(wǎng)絡(luò)平臺”三位一體征集體系。2024年福建省人大通過該方式收集到327條建議，其中“傳統(tǒng)工藝保護(hù)”“快遞末端服務(wù)”等6項被納入立法計劃。2.深度調(diào)研：針對《福建省海岸帶保護(hù)條例》等重點項目，組織代表、專家、漁民、企業(yè)主等不同群體召開論證會，赴平潭、寧德等地實地考察，確保條款符合實際需求。3.協(xié)商協(xié)調(diào)：對爭議較大的條款，如《福建省物業(yè)管理條例》中的“公共收益分配”，引入第三方評估機構(gòu)出具分析報告，組織業(yè)主委員會、物業(yè)公司、律師等開展多輪協(xié)商，最終形成兼顧各方利益的方案。二、監(jiān)督環(huán)節(jié)：聚焦民生關(guān)切，讓監(jiān)督“全領(lǐng)域”覆蓋1.選題問需于民：每年初通過代表問卷調(diào)查、“12345”熱線梳理群眾反映集中的問題，將“醫(yī)療保障基金監(jiān)管”“農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)”等12項納入年度監(jiān)督計劃，確保監(jiān)督議題與群眾需求同頻共振。2.過程邀民參與：開展“食品安全”“老舊小區(qū)改造”等專項監(jiān)督時，邀請人大代表、消費者協(xié)會成員、業(yè)主代表參與執(zhí)法檢查，通過“代表+群眾”組合方式，提升監(jiān)督的針對性。例如2024年食品安全檢查中，群眾現(xiàn)場指出“小餐飲衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)”問題，推動相關(guān)部門開展專項整治。3.結(jié)果公示于民：監(jiān)督報告、審議意見及整改情況通過人大網(wǎng)站、微信公眾號向社會公開，接受群眾監(jiān)督。對“養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)”審議意見落實情況，委托高校智庫進(jìn)行第三方評估，評估結(jié)果與整改報告同步公開，倒逼問題解決。三、代表工作：密切聯(lián)系群眾，讓履職“全天候”在線1.建強履職平臺：在全省推廣“代表之家”“代表聯(lián)絡(luò)站”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，明確每季度至少開展1次接待選民活動。例如廈門市湖里區(qū)“代表驛站”實行“周接待、月活動、季評議”制度，2024年收集群眾意見187條，推動解決“小區(qū)充電樁不足”“公交線優(yōu)化”等問題。2.創(chuàng)新履職方式：依托“福建人大代表履職服務(wù)平臺”，實現(xiàn)建議提交、辦理進(jìn)度查詢、滿意度評價“一網(wǎng)通辦”。建立“代表直通車”機制，代表可直接向省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)反映重大民生問題，2024年通過該渠道推動解決“山區(qū)學(xué)校教師住宿