2025年福建省中央遴選練習(xí)題及參考答案(b類)一、案例分析題（30分）材料1：2024年以來(lái)，福建省S縣積極響應(yīng)“千村引領(lǐng)、萬(wàn)村升級(jí)”工程，選取12個(gè)基礎(chǔ)較好的行政村作為鄉(xiāng)村振興示范村，重點(diǎn)推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中，M村依托本地氣候優(yōu)勢(shì)，引種高山云霧茶，種植面積達(dá)800畝，帶動(dòng)50余戶村民參與。但2025年初調(diào)研發(fā)現(xiàn)，M村茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨多重困境：-鮮葉收購(gòu)價(jià)波動(dòng)大，2024年春茶季每斤鮮葉最高80元，秋茶季跌至25元，部分村民因收益不穩(wěn)定選擇改種其他作物；-村集體僅建設(shè)了初級(jí)制茶車間，茶葉以毛茶形式出售，缺乏精加工能力，附加值低，2024年全村茶葉銷售額約120萬(wàn)元，但利潤(rùn)不足30萬(wàn)元；-品牌意識(shí)薄弱，M村茶葉僅標(biāo)注“S縣高山茶”，未注冊(cè)獨(dú)立商標(biāo)，市場(chǎng)辨識(shí)度低，同類產(chǎn)品在電商平臺(tái)售價(jià)差距達(dá)3-5倍；-技術(shù)支撐不足，村民種植管理依賴傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)，病蟲害防治不科學(xué)，2024年因茶小綠葉蟬災(zāi)害導(dǎo)致減產(chǎn)約15%。問(wèn)題1：請(qǐng)結(jié)合材料，分析M村茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境的原因。（15分）問(wèn)題2：假設(shè)你是S縣鄉(xiāng)村振興局工作人員，需為M村茶葉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出對(duì)策建議。（15分）二、對(duì)策題（30分）材料2：福建省T市G街道地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，下轄12個(gè)社區(qū)，其中4個(gè)為拆遷安置社區(qū)，常住居民3.2萬(wàn)人，流動(dòng)人口約1.1萬(wàn)人。近年來(lái)，街道通過(guò)“黨建+鄰里中心”模式推進(jìn)基層治理，但仍存在以下問(wèn)題：-安置社區(qū)公共設(shè)施老化：部分小區(qū)建成超10年，電梯故障率月均3次，消防通道被電動(dòng)車占用問(wèn)題反復(fù)反彈；-矛盾糾紛化解效率低：2024年街道受理各類糾紛217起，其中物業(yè)與業(yè)主糾紛占比45%，因調(diào)解周期長(zhǎng)（平均25天）、結(jié)果執(zhí)行難，32起糾紛升級(jí)為訴訟；-社會(huì)組織參與度低：街道備案的23家社會(huì)組織中，僅5家常態(tài)化開(kāi)展活動(dòng)，且服務(wù)內(nèi)容集中在節(jié)日慰問(wèn)、文藝演出，難以滿足居民對(duì)養(yǎng)老、兒童托管等“剛需”服務(wù)的需求；-“數(shù)字治理”應(yīng)用不足：街道雖搭建了“智慧社區(qū)”平臺(tái)，但僅用于數(shù)據(jù)錄入，未實(shí)現(xiàn)與公安、民政等部門的信息共享，居民反映“上報(bào)問(wèn)題還是得跑社區(qū)”。問(wèn)題：請(qǐng)針對(duì)G街道基層治理存在的問(wèn)題，提出切實(shí)可行的解決措施。（30分）三、公文寫作題（40分）材料3：為貫徹落實(shí)《“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》，福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳擬于2025年6月至12月開(kāi)展“鄉(xiāng)村工匠”培育行動(dòng)，重點(diǎn)培育農(nóng)村建筑工匠、傳統(tǒng)工藝工匠、農(nóng)業(yè)科技工匠三類人才。目標(biāo)是年內(nèi)完成1000人次培訓(xùn)，建立“培訓(xùn)-認(rèn)證-就業(yè)”一體化機(jī)制，推動(dòng)鄉(xiāng)村工匠參與傳統(tǒng)村落保護(hù)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用等領(lǐng)域。任務(wù)：請(qǐng)以福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳名義，擬寫一份關(guān)于開(kāi)展2025年“鄉(xiāng)村工匠”培育行動(dòng)的通知。要求：格式規(guī)范、內(nèi)容完整、條理清晰，符合公文語(yǔ)言要求，字?jǐn)?shù)800-1000字。參考答案一、案例分析題問(wèn)題1：原因分析（15分）M村茶葉產(chǎn)業(yè)困境的核心是“產(chǎn)業(yè)鏈條短、品牌競(jìng)爭(zhēng)力弱、支撐體系不足”，具體原因可歸納為：1.市場(chǎng)機(jī)制不健全：缺乏穩(wěn)定的產(chǎn)銷對(duì)接渠道，鮮葉收購(gòu)依賴中間商壓價(jià)，未建立“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，村民抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。2.產(chǎn)業(yè)層次低：村集體僅停留在初級(jí)加工環(huán)節(jié)，未引入精加工設(shè)備或與茶企合作開(kāi)發(fā)袋泡茶、茶飲品等深加工產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)鏈延伸不足，附加值未充分挖掘。3.品牌建設(shè)滯后：缺乏品牌運(yùn)營(yíng)意識(shí)，未注冊(cè)地理標(biāo)志或區(qū)域公共品牌，未通過(guò)電商直播、文化節(jié)等方式推廣，導(dǎo)致產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，市場(chǎng)溢價(jià)能力低。4.技術(shù)服務(wù)缺位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門技術(shù)指導(dǎo)覆蓋不足，未建立“專家+技術(shù)員+示范戶”的技術(shù)推廣體系，村民種植管理技術(shù)落后，病蟲害防控缺乏科學(xué)指導(dǎo)。問(wèn)題2：對(duì)策建議（15分）作為S縣鄉(xiāng)村振興局工作人員，建議采取以下措施：1.強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)，穩(wěn)定生產(chǎn)基礎(chǔ)：引導(dǎo)村集體成立茶葉專業(yè)合作社，對(duì)接省內(nèi)龍頭茶企簽訂“保底價(jià)+溢價(jià)分成”收購(gòu)協(xié)議；爭(zhēng)取省級(jí)特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，為茶農(nóng)購(gòu)買鮮葉價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)，降低市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。2.延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升附加值：申請(qǐng)中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金，支持村集體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化精制茶廠，引進(jìn)自動(dòng)化分揀、烘焙設(shè)備；聯(lián)合高校研發(fā)茶食品、茶提取物等深加工產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)“茶旅融合”體驗(yàn)項(xiàng)目（如采茶、制茶研學(xué)），提高綜合收益。3.打造區(qū)域品牌，拓展銷售渠道：指導(dǎo)注冊(cè)“M村高山云霧茶”商標(biāo)，申報(bào)地理標(biāo)志產(chǎn)品；聯(lián)合電商平臺(tái)開(kāi)設(shè)“福建鄉(xiāng)村振興館”專區(qū)，組織村民參與直播帶貨培訓(xùn)；舉辦“高山茶文化節(jié)”，邀請(qǐng)茶評(píng)師、媒體宣傳，提升品牌知名度。4.強(qiáng)化技術(shù)支撐，提升種植水平：協(xié)調(diào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組建茶葉專家服務(wù)團(tuán)，每月到村開(kāi)展種植管理、病蟲害防治培訓(xùn)；在M村設(shè)立“科技示范田”，推廣綠色防控技術(shù)（如黃板誘蟲、生物農(nóng)藥）；鼓勵(lì)茶企派駐技術(shù)員駐點(diǎn)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)服務(wù)常態(tài)化。二、對(duì)策題（30分）針對(duì)G街道基層治理問(wèn)題，提出以下措施：1.推進(jìn)設(shè)施更新，夯實(shí)治理基礎(chǔ)：-開(kāi)展安置社區(qū)“設(shè)施煥新”行動(dòng)，通過(guò)“政府補(bǔ)一點(diǎn)、物業(yè)籌一點(diǎn)、居民捐一點(diǎn)”多元籌資，2025年底前完成8部老化電梯更換、12處消防通道拓寬工程；-推行“物業(yè)+社區(qū)”聯(lián)合巡查機(jī)制，每日早晚高峰由社區(qū)工作者、物業(yè)人員、黨員志愿者組成巡查隊(duì)，及時(shí)清理消防通道違停電動(dòng)車，違規(guī)行為納入居民信用檔案。2.優(yōu)化糾紛化解，提升服務(wù)效率：-建立“1+3+N”調(diào)解機(jī)制（1個(gè)街道調(diào)解中心+3個(gè)社區(qū)調(diào)解站+N名“鄉(xiāng)賢調(diào)解員”），選聘退休法官、律師、老支書擔(dān)任專職調(diào)解員，將物業(yè)糾紛調(diào)解周期壓縮至10個(gè)工作日內(nèi)；-與法院共建“訴前調(diào)解聯(lián)動(dòng)平臺(tái)”，調(diào)解協(xié)議經(jīng)司法確認(rèn)后可申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，解決“執(zhí)行難”問(wèn)題；對(duì)多次調(diào)解無(wú)效的復(fù)雜糾紛，由街道法律顧問(wèn)提前介入指導(dǎo)。3.培育社會(huì)組織，精準(zhǔn)對(duì)接需求：-實(shí)施“社會(huì)組織孵化計(jì)劃”，設(shè)立20萬(wàn)元專項(xiàng)基金，對(duì)提供養(yǎng)老、托育等“剛需”服務(wù)的組織給予場(chǎng)地補(bǔ)貼（每月300元）、項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)（按服務(wù)人次給予50-100元/人補(bǔ)貼）；-開(kāi)展“居民需求清單”征集活動(dòng)，每季度通過(guò)網(wǎng)格走訪、線上問(wèn)卷收集需求，引導(dǎo)社會(huì)組織“按需接單”；推動(dòng)“黨建+”社區(qū)服務(wù)綜合體與社會(huì)組織合作，提供“一站式”養(yǎng)老助餐、課后托管等服務(wù)。4.深化數(shù)字賦能，提升治理效能：-升級(jí)“智慧社區(qū)”平臺(tái)，打通與公安、民政、社保等部門的數(shù)據(jù)接口，實(shí)現(xiàn)人口、房屋、社保等信息實(shí)時(shí)共享；開(kāi)發(fā)“問(wèn)題上報(bào)”小程序，居民通過(guò)拍照上傳問(wèn)題，平臺(tái)自動(dòng)派單至責(zé)任單位，限定3個(gè)工作日內(nèi)反饋處理結(jié)果；-推行“數(shù)字治理”培訓(xùn)，每季度組織社區(qū)工作者、物業(yè)人員學(xué)習(xí)平臺(tái)操作，對(duì)居民開(kāi)展“指尖服務(wù)”使用指導(dǎo)，力爭(zhēng)2025年底平臺(tái)使用率達(dá)80%以上。三、公文寫作題（40分）福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于開(kāi)展2025年“鄉(xiāng)村工匠”培育行動(dòng)的通知各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)農(nóng)村發(fā)展局：為貫徹落實(shí)《“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》，加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才振興，現(xiàn)就2025年“鄉(xiāng)村工匠”培育行動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、總體要求以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、文化振興需求，聚焦農(nóng)村建筑、傳統(tǒng)工藝、農(nóng)業(yè)科技三大領(lǐng)域，通過(guò)“理論教學(xué)+實(shí)踐實(shí)訓(xùn)+認(rèn)證考核”模式，年內(nèi)培育1000名懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、能帶動(dòng)的鄉(xiāng)村工匠，為鄉(xiāng)村建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。二、主要任務(wù)（一）明確培育對(duì)象重點(diǎn)面向三類群體：一是從事傳統(tǒng)建筑修繕、古建營(yíng)造的農(nóng)村建筑工匠；二是掌握木雕、竹編、茶器制作等傳統(tǒng)工藝的非遺傳承人、手工藝從業(yè)者；三是熟悉智慧農(nóng)業(yè)設(shè)備操作、農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)的新型職業(yè)農(nóng)民。優(yōu)先支持脫貧地區(qū)、革命老區(qū)人員參與。（二）優(yōu)化培育內(nèi)容1.農(nóng)村建筑工匠：開(kāi)設(shè)傳統(tǒng)建筑結(jié)構(gòu)、古建材料選用、修繕技術(shù)等課程，結(jié)合省內(nèi)傳統(tǒng)村落保護(hù)項(xiàng)目開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)；2.傳統(tǒng)工藝工匠：重點(diǎn)培訓(xùn)工藝創(chuàng)新、品牌運(yùn)營(yíng)、電商銷售等內(nèi)容，組織參觀省級(jí)非遺工坊、參加“閩品海絲行”展會(huì)；3.農(nóng)業(yè)科技工匠：聚焦智慧農(nóng)業(yè)（如無(wú)人機(jī)植保、水肥一體化）、農(nóng)產(chǎn)品精加工（如果蔬凍干、茶葉萃取）技術(shù)，聯(lián)合農(nóng)業(yè)企業(yè)開(kāi)展“車間實(shí)訓(xùn)”。（三）健全培育機(jī)制1.培訓(xùn)體系：依托福建農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、各設(shè)區(qū)市農(nóng)廣校等機(jī)構(gòu)建立省級(jí)培育基地，聯(lián)合龍頭企業(yè)設(shè)立實(shí)踐基地；2.認(rèn)證考核：培訓(xùn)結(jié)束后，由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合人社部門組織技能考核，合格者頒發(fā)“福建省鄉(xiāng)村工匠”證書，納入全省鄉(xiāng)村人才信息庫(kù)；3.就業(yè)對(duì)接：舉辦“鄉(xiāng)村工匠供需見(jiàn)面會(huì)”，推動(dòng)工匠與傳統(tǒng)村落保護(hù)項(xiàng)目、非遺工坊、農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)接，鼓勵(lì)簽訂長(zhǎng)期服務(wù)協(xié)議。三、保障措施（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)成立省“鄉(xiāng)村工匠”培育行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由廳主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，廳人事處、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展處等相關(guān)處室為成員單位，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)培訓(xùn)資源；各設(shè)區(qū)市要明確責(zé)任科室，制定具體實(shí)施方案。（二）落實(shí)資金保障省級(jí)財(cái)政安排500萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于培訓(xùn)教材開(kāi)發(fā)、師資聘請(qǐng)、實(shí)踐基地建設(shè)等；鼓勵(lì)設(shè)區(qū)市配套資金，對(duì)考核優(yōu)秀的工匠給予2000元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)通過(guò)“福