**鎮(zhèn)2021年人口和計劃生育工作總結(jié)**鎮(zhèn)2021年人口和計劃生育工作總結(jié)2021年度我鎮(zhèn)貫徹落實《中華人民共和國人口與計劃生育法》和人口與計劃生育工作開展情況,我鎮(zhèn)的計劃生育工作以關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作確保實現(xiàn)"雙降"目標的意見為指導(dǎo),全面認真貫徹落實《人口與計劃生育法》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強人口與計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以穩(wěn)定低生育水平為主線,緊緊圍繞人口與計劃生育目標管理責任書規(guī)定的各項指標任務(wù)以及鎮(zhèn)黨委、政府下達的目標任務(wù),結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,狠抓基層落實,圓滿完成全年工作目標。一、計劃生育考核目標及完成情況1.人口計劃執(zhí)行情況:2021年10月1日至2021年9月30日,全鎮(zhèn)出生495人,政策內(nèi)出生452人,政策外出生43人。人口出生率為9.76‰(目標控制值13.3‰),死亡率為4.8‰,人口自然增長率為4.96‰,符合政策生育率為94.15%,比目標值94%高0.15個百分點；流動人口符合政策生育率為77.65%,比目標值75%高2.65個百分點；政策外多孩率3.03%,比目標值3.3%低0.27個百分點,出生嬰兒性別比為107.11。2.手術(shù)完成情況2021年共落實手術(shù)683例,其中上環(huán)471例(一孩431例、二孩33例、多孩7例);結(jié)扎完成212例,(一孩1例、二孩187例、多孩24例)其中二女戶12例?，F(xiàn)仍有手術(shù)庫存196例,其中:90天104例、90天以上的92例。其中:一孩95例、二孩94例、多孩7例。3.三項制度落實情況:**州農(nóng)村部分計劃生育家庭養(yǎng)老保障對象8人,發(fā)放養(yǎng)老保障金0.768

萬元;農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象11人,發(fā)放獎勵扶助資金0.792萬元;農(nóng)村放棄二孩生育“少生快富"扶貧項目一次性獎勵共計12

人,其中獨子11人,獨女1人,發(fā)放"少生快富"資金2.6萬元,4、農(nóng)村辦理獨生子女共計14戶,其中獨女1戶,獨子13戶,雙女結(jié)扎戶12戶。發(fā)放一次性獎勵計4.44萬元。5.征收社會撫養(yǎng)費共計50.02萬元。二、主要工作措施1.始終堅持黨政一把手親自抓、負總責制度,層層簽訂責任狀,實施目標管理,確保認識到位、責任到位、措施到位、投入到位,推動了人口與計劃生育工作順利發(fā)展。2.全面深入貫徹落實《人口與計劃生育法》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強人口與計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神,廣泛宣傳人口與計劃生育法律法規(guī),促進了育齡群眾樹立科學(xué)、文明、進步的新型婚育觀念。3.從機制完善上突破,狠抓責任落實。為使人口計生工作真正形成上下互動、齊抓共管的局面,在相關(guān)制度上進行進一步完善,責任到人落實到位,2021年計生各項指標完成較好。4.強化利益導(dǎo)向。認真兌現(xiàn)法律法規(guī)規(guī)定的獎勵優(yōu)惠政策,全面落實農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助扶助制度,積極實施"少生快富"扶貧工程,對計生困難家庭予以救助、扶持,營造有利于計劃生育的社會政策環(huán)境,進一步調(diào)動廣大群眾依法實行計劃生育的自覺性。5、切實抓好“村民自治"工作。我們從加強村級計生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)入手,明確村兩委在人口與計劃生育工作中的責任,全面推進村民自治工作。6.加快信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐。鞏固和優(yōu)化人口計生系統(tǒng)PIS數(shù)據(jù)庫,加強與衛(wèi)生、社會事務(wù)、公安派出所等部門信息通報機制,提高信息互訪率,保證源頭數(shù)據(jù)的準確性、及時性和完整性,提高人口計生的管理和服務(wù)水平。7、抓好流動人口計生管理難點。依托信息交換平臺,強化對流動人口孕情、育情、避孕節(jié)育情況的監(jiān)測,落實以“現(xiàn)居住地為主"8、抓好出生人口性別比升高問題綜合治理難點。實行“上下聯(lián)動、部門聯(lián)手、區(qū)域聯(lián)合”,宣傳、法制、利益導(dǎo)向等手段多管齊下,確保綜合治理工作取得持續(xù)、穩(wěn)定的效果。繼續(xù)廣泛、深入地開展“關(guān)愛女孩行動”,加大孕育信息摸排力度,加強生育全過程管理,努力鞏固出生人口性別比升高問題治理成果。三、存在的突出問題１、群眾生育愿望與現(xiàn)行生育政策仍有較大差距,政策外生育現(xiàn)象反彈嚴重。今年以來政策外生育數(shù)量較往年有較大幅度增加,原因主要有以下幾點:一是隨著時代的變遷和進步,早婚、非法同居太多,沒有較好的管理手段;二是離婚、再婚、二女外逃戶,沒有好的管理方法;三是流動人員長期不歸,管理難問題難以得到較好解決,又沒有好的管理措施,成為制約人口計生工作的瓶頸;四是社會撫養(yǎng)費征收強制執(zhí)行沒有形成長效機制,起不到震懾作用。2.性別比持續(xù)升高,綜合治理任務(wù)仍然艱巨,流出"二術(shù)"庫存量大,政策外生育隱患大;3、基層基礎(chǔ)工作薄弱,村民自治工作質(zhì)量不高;4.人口基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)不夠準確,PIS準確率有待提高。5、人員機構(gòu)變動大,隊伍建設(shè)沒有得到及時充實。年齡結(jié)構(gòu)50%偏向老齡化。6、計生工作檢查頻繁,任務(wù)重,干部長年疲勞作戰(zhàn),精神高度緊張,思想壓力大,存在松勁厭倦情畏難情緒,經(jīng)常性工作還不夠到位,工作責任心不夠強,工作積極性不高,有待進一步加強。四、20XX年工作思路指導(dǎo)思想:以**黨發(fā)2021[17]文為主線,進一步強化基礎(chǔ),科學(xué)管理,深化服務(wù),優(yōu)化環(huán)境,創(chuàng)新方法,扎實工作,爭取"雙降"目標的實現(xiàn),促進全鎮(zhèn)人口與計劃生育工作健康發(fā)展。工作目標：人口出生率控制在13‰以內(nèi),符合政策生育率（綜合）達94%以上,二孩及以上的應(yīng)術(shù)對象落實率、及時率達100%,政策外多孩率（含流動人口）控制在3.3%以內(nèi),人口出生統(tǒng)計準確率100%,依法行政、利益導(dǎo)向、流動人口、信息化建設(shè)、綜合治理出生人口性別比、政務(wù)辦公及時率等工作達到年度工作標準。為實現(xiàn)上述目標,我們總的思路是“圍繞一個中心、把握兩個關(guān)鍵、狠抓三個到位、加大四個力度。1.圍繞一個中心?？刂普咄馍?努力提高政策符合率是我們奮斗的目標,要緊緊圍繞這一目標,一是嚴格控制早婚早育,對早婚對象要加強跟蹤,每月上門訪視一次,做好避孕宣傳和政策法規(guī)教育工作,特別是年齡與法定婚齡相差較大的,要勸其采取長效節(jié)育措施,以防意外懷孕,造成早育；二是杜絕政策外多孩生育,對重點對象要加大管理,特別是無生育指標且無措施對象、讀書轉(zhuǎn)為居民無工作對象、夫婦為雙漢生育1孩為男孩對象、不符合生育的離、再婚對象、未落實長效節(jié)育措施對象、流出孕檢對象和嫁進婚育史不明的對象,確保我鎮(zhèn)符合政策生育率達94%以上。2.把握兩個關(guān)鍵。(1)長效節(jié)育措施的落實率、及時率到位。及時落實相關(guān)的長效節(jié)育措施,可以有效地避免意外懷孕,減少政策外人流、引產(chǎn)和政策外的生育。在引導(dǎo)已婚育齡群眾落實長效避孕節(jié)(絕)育措施工作上,加大工作力度,督促對象生育后在90天內(nèi)采取相關(guān)長效節(jié)育措施,確保期內(nèi)長效節(jié)育措施到位率及時率達100%。(2)流動人口管理。20XX年在流動人口管理上要依據(jù)國家《流動人口計劃生育工作條例》,進一步加大宣傳、管理、服務(wù)工作力度,落實房東登記報告制度,堵塞流動人口超生漏洞,各村要及時掌握流出、流入人員的信息,摸清地址,了解流動人員的具體情況,并及時上報鎮(zhèn)計生辦建檔到位,對流出的孕檢對象要督促其按時寄回當?shù)赜嬌块T出具的孕環(huán)檢反饋單。3.狠抓三個到位。(1)婦檢到位。婦檢工作是計劃生育工作的一項最基礎(chǔ)的工作,俗話說:基礎(chǔ)不牢,地動山搖。在婦檢上,堅持一年四次環(huán)檢,采取鎮(zhèn)干包村、村干包組、組干和育齡婦女自管小組長包戶包人的措施,全力以赴,縱向到底、橫向到邊,不留死角,確保婦檢率均達到100%。(2)管理服務(wù)到位。一是提高早孕發(fā)現(xiàn)率;二是加強政策內(nèi)的孕情跟蹤訪視,必須落實到每個計生干部和村干部進行孕情跟蹤,以免發(fā)生選擇性終止妊娠、溺嬰、棄嬰、生育去向不明;三是加強對產(chǎn)后、術(shù)后隨訪,對產(chǎn)后和期內(nèi)的手術(shù)對象必須按要求隨訪到位;四是開展生殖健康服務(wù),每年至少開展一次婦科病普查普治工作。(3)各項優(yōu)惠政策落實到位。一是對領(lǐng)證獨生子女及時發(fā)放獨生子女保健費；二是審核發(fā)放放棄二孩生育指標獎勵金；三是對期內(nèi)的雙女結(jié)扎戶每戶發(fā)放獎勵金；四是主動與獎、特扶對象聯(lián)系,跟蹤幫扶到位。4.加大四個力度。(1)加大宣教力度。為適應(yīng)新形勢下計生工作新要求,更好地為廣大育齡人群服務(wù),適時普及人口與計劃生育法律法規(guī)和科普知識,一是創(chuàng)新宣傳內(nèi)容,對新婚對象除宣傳法律法規(guī)內(nèi)容外,增加新婚期保健知識,使他們依法生育,優(yōu)生優(yōu)育。宣傳孕期怎樣自我保健,孕婦遠離煙酒,使用福施福、葉酸營養(yǎng)素,嬰幼兒什么時候進行預(yù)防接種,嬰幼兒有哪幾種常見病等知識,指導(dǎo)她們生養(yǎng)一個健康活潑的小寶寶。督促鎮(zhèn)計保站向廣大育齡婦女宣傳常見的避孕方法及其原理、避孕失敗補救措施、保健知識。在村服務(wù)室,宣傳婦女常見婦科病及其防治、更年期保健等知識。二是創(chuàng)新宣傳方法。針對不同服務(wù)對象,免費發(fā)放宣傳折頁,增加理性認識。三是創(chuàng)新宣傳氛圍。提議鎮(zhèn)黨委、政府把宣傳服務(wù)工作作為各單位協(xié)作,齊抓共管的內(nèi)容之一,鎮(zhèn)計生辦主動協(xié)調(diào),做好后勤服務(wù)工作,各部門把知識普及當作份內(nèi)事,主動抓,使全鎮(zhèn)宣傳氛圍濃烈,效果突出,贏得了廣大群眾贊同。(2)加大督查力度。一年開展督查4次,督查人員由鎮(zhèn)政領(lǐng)導(dǎo)、計生辦、計保站人員和部分村專干組成。抽查規(guī)模:每次抽查每個專干的一個聯(lián)系村,計入年終考核。為了加強此項工作,一是要加大力度;二是要嚴格獎懲;三是對督查通報的問題,各專干、各村要拿出具體措施,在七天內(nèi)將問題整改到位。(3)加大社會撫養(yǎng)費征收力度。做到依法行政,政策外生育要及時整理個案材料上報,及時立案,并主動上門做好社會撫養(yǎng)費征收到位工作,難度較大的,通過法律途徑依法申請人民法院強制征收到位,確保當年政策外生育征收到位率達到80%以上。(4)加大統(tǒng)計誤差的處罰力度。各村必須保證信息上報的真實性,決不能出現(xiàn)信息的瞞、漏、錯、虛報,對出現(xiàn)瞞、漏、錯、虛報落實嚴懲