[某建筑公司]建筑工地安全生產(chǎn)與事故預防措施第一章總則

第一條為有效預防、及時控制和妥善處理[某建筑公司]建筑工地各類安全生產(chǎn)事故，提升應(yīng)急響應(yīng)和事故處置能力，健全安全生產(chǎn)應(yīng)急機制，最大程度地減少事故及其造成的損失，保障[員工]生命和財產(chǎn)安全，維護正常的生產(chǎn)秩序，確保[企業(yè)]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預案》以及[某建筑公司]安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合建筑工地實際情況，制定本措施。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機制。公司成立安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部），作為建筑工地安全生產(chǎn)事故應(yīng)對工作的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮機構(gòu)。指揮部全面負責事故的應(yīng)急處置工作，建立健全快速反應(yīng)機制，確保信息報告、指揮協(xié)調(diào)、資源調(diào)動、現(xiàn)場處置等環(huán)節(jié)高效銜接，實現(xiàn)快速響應(yīng)、精準指揮、果斷處置。

2.分級負責與屬地管理。公司各級管理單位及項目部承擔相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理職責，實行分級負責制。項目經(jīng)理是本項目部安全生產(chǎn)的第一責任人，對項目部的安全生產(chǎn)負總責。同時，遵循屬地管理原則，事故發(fā)生后，由事故發(fā)生地項目部及所屬公司層級負責啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預案，并組織開展現(xiàn)場處置工作。

3.預防為主與及時控制。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，建立健全安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。定期開展安全風險辨識、評估和管控，加強隱患排查治理力度，強化安全檢查和隱患整改，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預警、早處置，將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)，最大限度減少事故發(fā)生。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。建立公司總部、項目部、作業(yè)班組三級聯(lián)動的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系。加強各部門、各層級之間的溝通協(xié)調(diào)和信息共享，形成信息暢通、指揮統(tǒng)一、行動迅速、協(xié)同高效的應(yīng)急聯(lián)動機制。同時，強化安全教育培訓，提高全員安全意識和自救互救能力，發(fā)動全體員工參與安全生產(chǎn)事故的預防和應(yīng)急處置，形成群防群控的良好局面。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。事故應(yīng)急處置工作應(yīng)遵循國家有關(guān)法律法規(guī)和公司規(guī)章制度，堅持依法依規(guī)、公平公正的原則。根據(jù)事故的性質(zhì)、危害程度和影響范圍，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，做到保護權(quán)益、合情合理、合法合規(guī)。積極做好事故調(diào)查、善后處理和恢復重建工作，切實維護[員工]的合法權(quán)益，確保企業(yè)生產(chǎn)秩序和社會穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本措施適用于[某建筑公司]所有建筑工地安全生產(chǎn)事故的預防與應(yīng)急處置工作。本措施所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]身體嚴重損害、死亡，或是工地財產(chǎn)受到損失，[企業(yè)]生產(chǎn)秩序受到影響，[企業(yè)]聲譽受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：工地及周邊涉及[員工]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷工、罷料等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動、政治性破壞活動，[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響工地及周邊穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在工地內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的治安和刑事案件，針對[員工]的各類盜竊、搶劫、暴力襲擊等事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在工地內(nèi)的建筑物坍塌、深基坑垮塌、火災(zāi)、爆炸、觸電、機械傷害等重大生產(chǎn)安全事故，以及因自然災(zāi)害引發(fā)的各類次生事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成工地[員工]健康嚴重損害的傳染病疫情、食物中毒等事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象災(zāi)害（如臺風、暴雨、暴雪、冰雹等）、地質(zhì)災(zāi)害（如滑坡、泥石流、地面塌陷等）、地震等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：網(wǎng)絡(luò)攻擊、系統(tǒng)癱瘓導致生產(chǎn)管理系統(tǒng)失靈；竊取公司或工地關(guān)鍵信息，可能造成嚴重后果的事件；利用網(wǎng)絡(luò)散布謠言，可能引發(fā)恐慌或影響工地穩(wěn)定的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。（本類別適用于特定有考試培訓功能的工地，對于普通建筑工地可刪除或修改為“其他重要活動安全類”）包括：在工地組織的職業(yè)技能等級認定、特殊工種培訓等考試中，出現(xiàn)的泄密、作弊等事件。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括：因重大社會事件、政策調(diào)整等引發(fā)的停工、圍堵等事件；重要物資供應(yīng)中斷導致的生產(chǎn)停滯事件；以及無法歸入上述類別的其他突發(fā)公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[某建筑公司]成立建筑工地突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組），作為建筑工地安全生產(chǎn)事故應(yīng)對工作的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮機構(gòu)。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，并設(shè)立社會安全、重大治安刑事、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、其他影響安全穩(wěn)定的公共事件等八個專項應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組及主要職責

組長：公司總經(jīng)理

副組長：公司分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理、安全總監(jiān)

成員：公司辦公室、安全生產(chǎn)管理部、人力資源部、財務(wù)部、工程管理部、項目管理部、技術(shù)部、設(shè)備管理部、保衛(wèi)部、各項目部主要負責人。

領(lǐng)導小組職責：負責建筑工地安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作的統(tǒng)一決策、組織、指揮和協(xié)調(diào)；研究決定重大事故的應(yīng)急處置方案；批準啟動和終止應(yīng)急響應(yīng)；下達應(yīng)急處置指令；統(tǒng)一發(fā)布有關(guān)事故信息；組織開展事故調(diào)查和總結(jié)評估。

第六條領(lǐng)導小組辦公室及主要職責

領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在公司安全生產(chǎn)管理部，負責日常工作。

領(lǐng)導小組辦公室的主要職責：承擔領(lǐng)導小組的日常工作，負責信息收集、分析、報告和傳遞；組織編制、修訂和演練應(yīng)急預案；協(xié)調(diào)各工作組開展應(yīng)急處置工作；督促檢查各項目部及相關(guān)部門應(yīng)急準備和落實情況；負責應(yīng)急資料整理、歸檔和保密工作；總結(jié)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗教訓，提出改進措施。

第七條處置工作組及主要職責

針對不同類型的建筑工地安全生產(chǎn)事故，領(lǐng)導小組下設(shè)相應(yīng)的專項應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由公司分管綜合管理的副總經(jīng)理擔任，副組長由公司辦公室主任擔任。工作組成員由公司辦公室、人力資源部、工程管理部、項目管理部、保衛(wèi)部及事發(fā)項目部相關(guān)負責人組成。工作組辦公室設(shè)在公司辦公室。

主要職責：負責處理因勞資糾紛、矛盾激化等引發(fā)的社會安全事件；維護現(xiàn)場秩序，防止事態(tài)擴大；協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行勸解、調(diào)解；配合公安機關(guān)開展調(diào)查處置；落實信息報告和發(fā)布工作。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由公司分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔任，副組長由公司保衛(wèi)部負責人擔任。工作組成員由公司保衛(wèi)部、工程管理部、項目管理部、技術(shù)部及事發(fā)項目部相關(guān)負責人組成。工作組辦公室設(shè)在公司保衛(wèi)部。

主要職責：負責處理發(fā)生在工地內(nèi)的盜竊、搶劫、暴力傷害等治安刑事案件；實施現(xiàn)場警戒，保護現(xiàn)場證據(jù)；協(xié)助公安機關(guān)開展調(diào)查取證、人員搜查等工作；組織對受傷害人員的救治和慰問；維護現(xiàn)場及周邊秩序。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由公司總經(jīng)理擔任，副組長由公司分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔任。工作組成員由公司安全生產(chǎn)管理部、工程管理部、項目管理部、技術(shù)部、設(shè)備管理部、保衛(wèi)部及事發(fā)項目部主要負責人組成。工作組辦公室設(shè)在公司安全生產(chǎn)管理部。

主要職責：負責處理建筑物坍塌、深基坑垮塌、火災(zāi)、爆炸、觸電、機械傷害、高處墜落等重大生產(chǎn)安全事故；組織搶險救援，疏散人員；開展事故現(xiàn)場勘查、取證和分析；協(xié)調(diào)資源進行應(yīng)急處置；配合政府部門開展事故調(diào)查和善后處理工作。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由公司分管后勤保障的副總經(jīng)理擔任，副組長由公司項目管理部負責人擔任。工作組成員由公司辦公室、人力資源部、項目管理部、保衛(wèi)部及事發(fā)項目部相關(guān)負責人組成。工作組辦公室設(shè)在事發(fā)項目部辦公室。

主要職責：負責處理工地發(fā)生的食物中毒、傳染病疫情等公共衛(wèi)生事件；組織患病人員隔離和醫(yī)療救治；開展現(xiàn)場消毒和環(huán)境衛(wèi)生整治；加強健康監(jiān)測和健康教育；配合衛(wèi)生防疫部門開展調(diào)查和控制工作。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由公司分管工程管理的副總經(jīng)理擔任，副組長由公司技術(shù)部負責人擔任。工作組成員由公司工程管理部、項目管理部、技術(shù)部、設(shè)備管理部、保衛(wèi)部及事發(fā)項目部相關(guān)負責人組成。工作組辦公室設(shè)在事發(fā)項目部辦公室。

主要職責：負責處理臺風、暴雨、暴雪、冰雹、地震等自然災(zāi)害及其引發(fā)的次生事故；組織人員避險和疏散；檢查和維護災(zāi)后工地的設(shè)施設(shè)備安全；評估災(zāi)害損失，制定恢復重建計劃；協(xié)調(diào)資源開展搶險救災(zāi)工作。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由公司分管綜合管理的副總經(jīng)理擔任，副組長由公司辦公室負責人擔任。工作組成員由公司辦公室、技術(shù)部、項目管理部、保衛(wèi)部及相關(guān)部門負責人組成。工作組辦公室設(shè)在公司技術(shù)部。

主要職責：負責處理工地生產(chǎn)管理系統(tǒng)、辦公網(wǎng)絡(luò)等遭受攻擊、破壞導致癱瘓的事件；組織技術(shù)力量進行應(yīng)急搶修；恢復信息系統(tǒng)正常運行；排查網(wǎng)絡(luò)安全漏洞，加強安全防護措施；配合相關(guān)部門開展網(wǎng)絡(luò)攻擊溯源工作。

7.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組。組長由公司總經(jīng)理擔任，副組長由公司分管綜合管理的副總經(jīng)理擔任。工作組成員由公司辦公室、安全生產(chǎn)管理部、人力資源部、工程管理部、項目管理部、保衛(wèi)部及相關(guān)部門負責人組成。工作組辦公室設(shè)在公司辦公室。

主要職責：負責處理因重大政策調(diào)整、周邊環(huán)境影響、重要活動保障等引發(fā)的其他可能影響工地安全穩(wěn)定的公共事件；根據(jù)事件性質(zhì)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)對處置工作；維護工地正常生產(chǎn)秩序，確保員工生命財產(chǎn)安全。

8.信息工作組。組長由公司分管綜合管理的副總經(jīng)理擔任，副組長由公司辦公室主任擔任。工作組成員由公司辦公室、安全生產(chǎn)管理部、人力資源部、工程管理部、項目管理部、保衛(wèi)部等相關(guān)部門負責人組成。工作組辦公室設(shè)在公司辦公室。

主要職責：負責收集、分析、核實和上報突發(fā)事件相關(guān)信息；建立信息報告制度，確保信息傳遞及時、準確、暢通；負責撰寫信息簡報、新聞稿等，按規(guī)定發(fā)布事件信息；管理事件相關(guān)信息資料，做好檔案保存工作；為領(lǐng)導小組決策提供信息支持。

第三章預防和預警機制

第八條預防預警信息管理規(guī)范

為有效預防和控制建筑工地安全生產(chǎn)事故，建立健全信息報送機制，確保突發(fā)事件信息及時、準確、高效傳遞，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

信息報送工作應(yīng)遵循以下核心原則：

(1)及時性。信息報送要快，確保第一時間掌握和傳遞突發(fā)事件信息。

(2)首報意識。各部門、各項目部要增強首報意識，事件發(fā)生后立即上報，不得延誤。

(3)真實性。信息內(nèi)容必須真實可靠，不得虛報、瞞報、漏報或歪曲事實。

(4)完整性。報送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保信息全面、完整。

(5)續(xù)報要求。事件發(fā)展或處置情況發(fā)生變化時，應(yīng)及時續(xù)報，直至事件處置完畢。

2.信息報送流程

建立清晰的突發(fā)事件信息報送流程：

(1)事發(fā)部門或現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，應(yīng)立即向所在項目部負責人報告。

(2)項目部負責人接到報告后，應(yīng)立即核實情況，并第一時間向公司安全生產(chǎn)管理部（領(lǐng)導小組辦公室）報告。

(3)公司安全生產(chǎn)管理部接到報告后，應(yīng)立即向公司領(lǐng)導小組組長、副組長報告，并根據(jù)事件性質(zhì)和嚴重程度，決定是否逐級上報至上級主管部門。

(4)上級主管部門根據(jù)事件等級，決定是否上報至省、國家相關(guān)應(yīng)急管理機構(gòu)。

3.緊急書面信息報送流程

對于重大突發(fā)事件，除電話報告外，還需按照以下流程進行書面信息報送：

(1)事發(fā)部門或現(xiàn)場人員立即向項目部負責人報告，并通知公司安全生產(chǎn)管理部。

(2)公司安全生產(chǎn)管理部接到電話報告后，立即電話報告公司領(lǐng)導小組組長、副組長，同時啟動書面報告程序。

(3)公司安全生產(chǎn)管理部負責撰寫書面報告，詳細記載事件基本情況、應(yīng)急處置措施和進展情況。

(4)書面報告應(yīng)立即在公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)或指定渠道傳送給公司領(lǐng)導小組，并根據(jù)指示逐級上報至上級主管部門。

(5)對于特別重大事件，公司領(lǐng)導小組可指定專人負責，通過加密郵件或?qū)Ｈ诉f送等方式，確保書面報告及時送達。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報送突發(fā)事件信息時，必須包含以下核心要素：

(1)時間：事件發(fā)生的確切時間（年、月、日、時、分）。

(2)地點：事件發(fā)生的具體地理位置（工地名稱、具體位置、坐標等）。

(3)規(guī)模：事件影響范圍、涉及人員數(shù)量、財產(chǎn)損失初步估計等。

(4)傷亡：已發(fā)生的人員傷亡情況（死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù)）。

(5)起因：事件發(fā)生的初步原因分析，包括直接原因和間接原因。

(6)評估：事件性質(zhì)、等級的初步評估，以及可能的發(fā)展趨勢。

(7)措施：已經(jīng)采取的應(yīng)急處置措施，以及下一步計劃采取的措施。

(8)進展：事件處置的最新進展情況，包括現(xiàn)場控制、人員疏散、救援進展等。

(9)聯(lián)系人：負責信息聯(lián)絡(luò)的人員姓名和聯(lián)系方式。

(10)備注：其他需要說明的事項。

5.重大突發(fā)事件緊急報告要求

下列突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向[省委辦公廳]口頭報告，或在2小時內(nèi)報送書面報告至[省委辦公廳]：

(1)重大自然災(zāi)害：如地震、臺風、洪水、泥石流等造成或可能造成嚴重人員傷亡、財產(chǎn)損失的自然災(zāi)害。

(2)重大事故災(zāi)難：如建筑物坍塌、深基坑垮塌、火災(zāi)、爆炸、觸電、機械傷害等造成或可能造成嚴重人員傷亡、財產(chǎn)損失的安全生產(chǎn)事故。

(3)重大公共衛(wèi)生事件：如食物中毒、傳染病疫情等造成或可能造成嚴重公眾健康危害的公共衛(wèi)生事件。

(4)涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)：如涉及國防安全、港澳臺地區(qū)重大突發(fā)事件、外交領(lǐng)域重大緊急事件等可能影響公司穩(wěn)定運營的情況。

(5)重大預警動向：如可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預警性、行動性動向，如重要領(lǐng)域重大風險隱患、群體性事件苗頭等。

(6)其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況：如嚴重影響國家安全、社會穩(wěn)定的重要緊急情況，如重要設(shè)施設(shè)備被破壞、重要人員被劫持、重要文件被竊取等。

本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。

第九條預防預警行動

在突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署下，各專項應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門應(yīng)常態(tài)化開展以下預防預警行動：

1.加強應(yīng)急機制日常管理。領(lǐng)導小組辦公室負責督促各工作組、各部門落實應(yīng)急機制日常管理工作，包括信息報送、隱患排查、應(yīng)急值守等，確保應(yīng)急指揮體系高效運轉(zhuǎn)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預案。各工作組、各部門應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)變化、公司實際情況和突發(fā)事件處置經(jīng)驗，定期評估和修訂各類應(yīng)急預案，包括總體應(yīng)急預案、專項應(yīng)急預案和現(xiàn)場處置方案，確保預案的針對性、實用性和可操作性。

3.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。公司應(yīng)建立健全應(yīng)急救援隊伍，明確隊伍職責和人員組成，定期開展隊伍建設(shè)和技能培訓，提高隊伍的應(yīng)急救援能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平。

4.定期組織應(yīng)急培訓和模擬演練。公司應(yīng)制定年度應(yīng)急培訓和演練計劃，定期組織不同層級、不同類型的應(yīng)急培訓和模擬演練，包括桌面推演、實戰(zhàn)演練等，提高[員工]的應(yīng)急意識和自救互救能力，檢驗應(yīng)急預案的實用性和可操作性，提升應(yīng)急處置效能。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護。公司應(yīng)制定應(yīng)急物資儲備計劃，明確應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、儲存地點和管理責任，定期檢查和維護應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和可用性，保障應(yīng)急處置工作的順利開展。應(yīng)急物資應(yīng)包括但不限于應(yīng)急救援裝備、防護用品、醫(yī)療用品、生活物資等，并應(yīng)根據(jù)實際需要進行補充和更新。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)突發(fā)事件造成的危害程度、影響范圍和緊急程度，將建筑工地突發(fā)事件劃分為以下四個等級：

(1)I級紅/特別重大事件：指造成或可能造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上，或直接經(jīng)濟損失1億元以上的事件；或發(fā)生在[企業(yè)內(nèi)]的特別重大安全生產(chǎn)事故，如造成100人以上傷亡的重大事故災(zāi)難。

(2)II級橙/重大事件：指造成或可能造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或需要緊急轉(zhuǎn)移安置1萬人以上、10萬人以下，或直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下的事件；或發(fā)生在[企業(yè)內(nèi)]的重大安全生產(chǎn)事故，如造成10人以下死亡、30人以上受傷的事故災(zāi)難。

(3)III級黃/較大事件：指造成或可能造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或需要緊急轉(zhuǎn)移安置1000人以上、1萬人以下，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下的事件；或發(fā)生在[企業(yè)內(nèi)]的較大安全生產(chǎn)事故，如造成3人以下死亡、30人以上受傷的事故災(zāi)難。

(4)IV級藍/一般事件：指造成或可能造成3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以下生命安全，或需要緊急轉(zhuǎn)移安置1000人以下，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以下的事件；或發(fā)生在[企業(yè)內(nèi)]的一般安全生產(chǎn)事故，如造成人員輕傷或無人員傷亡的事故災(zāi)難。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

突發(fā)事件發(fā)生后，公司各部門應(yīng)立即響應(yīng)，按照“統(tǒng)一指揮、分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、分工協(xié)作”的原則，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)程序。

(1)I級紅/特別重大事件應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門或現(xiàn)場人員應(yīng)立即向項目部負責人報告，項目部負責人應(yīng)在20分鐘內(nèi)向公司安全生產(chǎn)管理部（領(lǐng)導小組辦公室）報告，公司安全生產(chǎn)管理部接報后應(yīng)在20分鐘內(nèi)向公司領(lǐng)導小組組長、副組長報告，并立即啟動I級應(yīng)急響應(yīng)預案，成立現(xiàn)場指揮部。現(xiàn)場指揮部應(yīng)立即組織開展應(yīng)急處置工作，包括人員疏散、現(xiàn)場控制、醫(yī)療救護、信息報告等。公司安全生產(chǎn)管理部應(yīng)在1小時內(nèi)將事件情況報告至上級主管部門，并請求指示和支援。

(2)II級橙/重大事件應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門或現(xiàn)場人員應(yīng)立即向項目部負責人報告，項目部負責人應(yīng)在20分鐘內(nèi)向公司安全生產(chǎn)管理部（領(lǐng)導小組辦公室）報告，公司安全生產(chǎn)管理部接報后應(yīng)在20分鐘內(nèi)向公司領(lǐng)導小組組長、副組長報告，并立即啟動II級應(yīng)急響應(yīng)預案，成立現(xiàn)場指揮部。現(xiàn)場指揮部應(yīng)立即組織開展應(yīng)急處置工作，包括人員疏散、現(xiàn)場控制、醫(yī)療救護、信息報告等。公司安全生產(chǎn)管理部應(yīng)在1小時內(nèi)將事件情況報告至上級主管部門，并請求指示和支援。

(3)III級黃/較大事件應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門或現(xiàn)場人員應(yīng)立即向項目部負責人報告，項目部負責人應(yīng)在20分鐘內(nèi)向公司安全生產(chǎn)管理部（領(lǐng)導小組辦公室）報告，公司安全生產(chǎn)管理部接報后應(yīng)在20分鐘內(nèi)向公司領(lǐng)導小組報告，并立即啟動III級應(yīng)急響應(yīng)預案，成立現(xiàn)場指揮部?，F(xiàn)場指揮部應(yīng)立即組織開展應(yīng)急處置工作，包括人員疏散、現(xiàn)場控制、醫(yī)療救護、信息報告等。公司安全生產(chǎn)管理部應(yīng)在1小時內(nèi)將事件情況報告至上級主管部門，并請求指示。

(4)IV級藍/一般事件應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門或現(xiàn)場人員應(yīng)立即向項目部負責人報告，項目部負責人應(yīng)在20分鐘內(nèi)向公司安全生產(chǎn)管理部（領(lǐng)導小組辦公室）報告，公司安全生產(chǎn)管理部接報后應(yīng)在20分鐘內(nèi)向公司領(lǐng)導小組報告，并立即啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)預案，成立現(xiàn)場指揮部（可根據(jù)需要啟動）。現(xiàn)場指揮部應(yīng)立即組織開展應(yīng)急處置工作，包括現(xiàn)場處置、人員安撫、信息報告等。公司安全生產(chǎn)管理部應(yīng)在1小時內(nèi)將事件情況報告至上級主管部門。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場指揮部承擔以下核心任務(wù)：

(1)控制事態(tài)。迅速到達現(xiàn)場，評估事態(tài)發(fā)展態(tài)勢，采取有效措施控制事態(tài)蔓延，防止次生、衍生事故發(fā)生。

(2)掌握進展。密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展變化，及時掌握現(xiàn)場情況、人員傷亡情況、財產(chǎn)損失情況等信息，為科學決策提供依據(jù)。

(3)及時報告。按照規(guī)定時限和程序，及時、準確、全面地向上級領(lǐng)導機構(gòu)報告事件信息和處置進展情況。

(4)適時發(fā)布信息引導輿論。根據(jù)上級領(lǐng)導機構(gòu)授權(quán)，適時向社會或內(nèi)部發(fā)布事件信息，澄清事實，回應(yīng)關(guān)切，引導輿論，維護公司形象。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

1.建立健全信息保障機制。公司應(yīng)建立覆蓋所有建筑工地的應(yīng)急通訊與信息保障體系，明確信息收集、分析、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)的運行機制，確保信息傳遞的及時性、準確性和完整性。信息渠道應(yīng)包括有線電話、無線通訊、應(yīng)急廣播、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)等，并配備必要的應(yīng)急通訊設(shè)備，如對講機、衛(wèi)星電話等，確保在突發(fā)事件發(fā)生時信息能夠快速、準確地傳遞。

2.完善信息傳輸渠道。公司應(yīng)確保所有通訊與信息保障渠道暢通無阻，定期對通訊設(shè)備進行檢查和維護，確保設(shè)備完好。同時，應(yīng)建立信息備份和恢復機制，確保在極端情況下信息傳輸渠道中斷后能夠迅速恢復。

3.確保設(shè)備完好暢通。公司應(yīng)為各建筑工地配備必要的通訊與信息保障設(shè)備，并明確設(shè)備的維護責任和使用規(guī)范。應(yīng)定期對設(shè)備進行檢查和維護，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)，并制定應(yīng)急通訊方案，明確應(yīng)急通訊流程和職責分工，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速啟動應(yīng)急通訊程序，并確保通訊暢通。

第十二條物資與資金保障

1.應(yīng)急經(jīng)費保障。公司將應(yīng)急經(jīng)費納入年度預算，確保應(yīng)急工作所需資金及時足額到位。應(yīng)急經(jīng)費應(yīng)專款專用，主要用于應(yīng)急物資的采購、應(yīng)急隊伍建設(shè)、應(yīng)急演練、事故善后處理等。

2.應(yīng)急物資儲備。公司應(yīng)建立應(yīng)急物資儲備制度，明確應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、儲存地點和管理責任。應(yīng)急物資應(yīng)包括但不限于：醫(yī)療救護類（急救箱、藥品、擔架、氧氣瓶等）、救生類（救生衣、繩索、救援工具等）、生活保障類（食品、飲用水、床鋪等），并根據(jù)各建筑工地的實際情況進行補充和完善。

4.物資管理與供應(yīng)。應(yīng)急物資應(yīng)存放在指定地點，并建立完善的物資出入庫管理制度，確保物資的保管、維護和及時供應(yīng)。特殊應(yīng)急物資應(yīng)由專人負責保管，并建立專項管理檔案，確保物資的完好和可用性。物資存放應(yīng)合理、分類清晰、標識明確，并定期進行檢查和維護，確保物資質(zhì)量符合要求。在突發(fā)事件發(fā)生時，應(yīng)根據(jù)實際需要及時調(diào)配應(yīng)急物資，確保物資能夠及時供應(yīng)到現(xiàn)場。

第十三條人員與技術(shù)保障

1.應(yīng)急隊伍建設(shè)。公司應(yīng)組建常備/預備的應(yīng)急隊伍，作為突發(fā)事件應(yīng)急處置的核心力量。常備應(yīng)急隊伍由公司安全生產(chǎn)管理部牽頭，聯(lián)合各項目部骨干力量組成，負責應(yīng)對一般等級的突發(fā)事件。預備應(yīng)急隊伍由公司內(nèi)部各專業(yè)技術(shù)人員、管理人員以及外部專業(yè)救援隊伍組成，負責應(yīng)對重大等級的突發(fā)事件。應(yīng)急隊伍應(yīng)明確人員組成、職責分工、培訓計劃等，并定期進行演練，提高隊伍的應(yīng)急處置能力。

2.技術(shù)保障。公司應(yīng)加強應(yīng)急管理的技術(shù)支撐體系建設(shè)，積極應(yīng)用先進的應(yīng)急管理技術(shù)，提升應(yīng)急處置的科技含量。應(yīng)建立應(yīng)急專家?guī)欤瑸閼?yīng)急工作提供專業(yè)技術(shù)支持。應(yīng)加強應(yīng)急信息系統(tǒng)的建設(shè)，實現(xiàn)應(yīng)急信息的智能化收集、分析和處理。應(yīng)加強應(yīng)急裝備的配備，提升應(yīng)急處置的效率。

第十四條培訓與演練保障