仲裁監(jiān)督管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)對仲裁活動的監(jiān)督管理，保證仲裁裁決的公正、合法、有效，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)仲裁事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國仲裁法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的仲裁委員會及其仲裁活動。（三）基本原則1.依法監(jiān)督原則：仲裁監(jiān)督管理活動應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行，確保監(jiān)督的合法性和權(quán)威性。2.公正公平原則：保障當(dāng)事人在仲裁監(jiān)督程序中的平等地位，維護(hù)仲裁裁決的公正性和公平性。3.高效便民原則：以提高監(jiān)督效率、方便當(dāng)事人為出發(fā)點，及時處理仲裁監(jiān)督案件，降低當(dāng)事人的維權(quán)成本。二、仲裁委員會的設(shè)立與管理（一）設(shè)立條件仲裁委員會的設(shè)立應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國仲裁法》規(guī)定的條件，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市司法行政部門登記，取得仲裁委員會登記證書。設(shè)立仲裁委員會應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1.有自己的名稱、住所和章程；2.有必要的財產(chǎn)；3.有該委員會的組成人員；4.有聘任的仲裁員。（二）章程制定仲裁委員會章程應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國仲裁法》和本辦法的規(guī)定制定，明確仲裁委員會的宗旨、業(yè)務(wù)范圍、組織架構(gòu)、議事規(guī)則、仲裁員的聘任和解聘、仲裁費用的收取和管理等事項。章程應(yīng)當(dāng)報登記機(jī)關(guān)備案。（三）組成人員管理仲裁委員會由主任一人、副主任二至四人和委員七至十一人組成。仲裁委員會的主任、副主任和委員由法律、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易專家和有實際工作經(jīng)驗的人員擔(dān)任。仲裁委員會的組成人員中，法律、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易專家不得少于三分之二。仲裁委員會組成人員的產(chǎn)生和變更應(yīng)當(dāng)按照章程的規(guī)定進(jìn)行，并報登記機(jī)關(guān)備案。（四）仲裁員管理1.仲裁員資格：仲裁員應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國仲裁法》規(guī)定的條件，公道正派，熟悉仲裁業(yè)務(wù)，并經(jīng)過專門的培訓(xùn)和考核。2.聘任程序：仲裁委員會按照章程規(guī)定的條件和程序聘任仲裁員，并向社會公告。仲裁員的聘任期限一般為三年至五年。3.考核與獎懲：仲裁委員會應(yīng)當(dāng)建立仲裁員考核制度，對仲裁員的工作表現(xiàn)、職業(yè)道德等進(jìn)行定期考核。對考核優(yōu)秀的仲裁員給予表彰和獎勵；對違反職業(yè)道德、紀(jì)律或者不能履行職責(zé)的仲裁員，應(yīng)當(dāng)予以解聘。三、仲裁案件受理與審理監(jiān)督（一）受理監(jiān)督1.受理條件審查：仲裁委員會應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人提交的仲裁申請進(jìn)行審查，符合受理條件的，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)受理，并通知當(dāng)事人；不符合受理條件的，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)書面通知當(dāng)事人不予受理，并說明理由。2.管轄異議處理：當(dāng)事人對仲裁委員會的管轄權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)在首次開庭前提出。仲裁委員會對管轄權(quán)異議應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，作出決定。當(dāng)事人對仲裁委員會的管轄權(quán)決定不服的，可以向人民法院提起訴訟。（二）審理程序監(jiān)督1.仲裁庭組成監(jiān)督：仲裁庭應(yīng)當(dāng)由三名仲裁員或者一名仲裁員組成。仲裁庭組成后，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)將仲裁庭的組成情況書面通知當(dāng)事人。當(dāng)事人有權(quán)對仲裁員提出回避申請。仲裁委員會對當(dāng)事人提出的回避申請應(yīng)當(dāng)及時審查，作出決定。2.開庭審理監(jiān)督：仲裁應(yīng)當(dāng)開庭進(jìn)行。當(dāng)事人協(xié)議不開庭的，仲裁庭可以根據(jù)仲裁申請書、答辯書以及其他材料作出裁決。仲裁委員會應(yīng)當(dāng)對仲裁庭的開庭審理活動進(jìn)行監(jiān)督，確保庭審程序合法、公正。3.證據(jù)規(guī)則監(jiān)督：仲裁庭應(yīng)當(dāng)按照法定的證據(jù)規(guī)則進(jìn)行證據(jù)的審查和認(rèn)定。仲裁委員會應(yīng)當(dāng)對仲裁庭的證據(jù)采信情況進(jìn)行監(jiān)督，防止證據(jù)的不當(dāng)采信或者排除。四、仲裁裁決監(jiān)督（一）撤銷裁決審查1.申請條件：當(dāng)事人提出證據(jù)證明裁決有下列情形之一的，可以向仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷裁決：沒有仲裁協(xié)議的；裁決的事項不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁委員會無權(quán)仲裁的；仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序的；裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的；對方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的；仲裁員在仲裁該案時有索賄受賄，徇私舞弊，枉法裁決行為的。2.審查程序：仲裁委員會應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人提出的撤銷裁決申請進(jìn)行審查，并在規(guī)定的期限內(nèi)將審查意見報送中級人民法院。中級人民法院應(yīng)當(dāng)對仲裁委員會報送的審查意見進(jìn)行審查，作出裁定。（二）不予執(zhí)行裁決審查1.申請條件：被申請人提出證據(jù)證明裁決有下列情形之一的，經(jīng)人民法院組成合議庭審查核實，裁定不予執(zhí)行：當(dāng)事人在合同中沒有訂有仲裁條款或者事后沒有達(dá)成書面仲裁協(xié)議的；裁決的事項不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁機(jī)構(gòu)無權(quán)仲裁的；仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序的；認(rèn)定事實的主要證據(jù)不足的；適用法律確有錯誤的；仲裁員在仲裁該案時有貪污受賄，徇私舞弊，枉法裁決行為的。2.審查程序：人民法院在執(zhí)行仲裁裁決過程中，發(fā)現(xiàn)仲裁裁決可能存在不予執(zhí)行情形的，應(yīng)當(dāng)中止執(zhí)行，并通知仲裁委員會。仲裁委員會應(yīng)當(dāng)對人民法院通知的事項進(jìn)行審查，并在規(guī)定的期限內(nèi)將審查意見報送人民法院。人民法院應(yīng)當(dāng)對仲裁委員會報送的審查意見進(jìn)行審查，作出裁定。（三）重新仲裁仲裁裁決被人民法院裁定撤銷或者不予執(zhí)行的，當(dāng)事人可以根據(jù)雙方重新達(dá)成的仲裁協(xié)議申請仲裁，也可以向人民法院起訴。仲裁委員會可以根據(jù)人民法院的要求，在規(guī)定的期限內(nèi)決定是否重新仲裁。重新仲裁應(yīng)當(dāng)另行組成仲裁庭進(jìn)行審理。五、仲裁收費管理（一）收費標(biāo)準(zhǔn)制定仲裁委員會應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定制定仲裁費用收取標(biāo)準(zhǔn)，并報價格主管部門和司法行政部門備案。仲裁費用包括案件受理費和案件處理費。案件受理費用于給付仲裁員報酬、維持仲裁委員會正常運轉(zhuǎn)的必要開支等。案件處理費用于仲裁員因辦理仲裁案件出差、開庭而支出的食宿費、交通費及其他合理費用。（二）收費管理1.收費告知：仲裁委員會受理仲裁申請后，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人書面告知仲裁費用的收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)和收費金額。2.費用繳納：當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在仲裁委員會規(guī)定的期限內(nèi)足額繳納仲裁費用。當(dāng)事人逾期不繳納仲裁費用的，視為撤回仲裁申請。3.退費管理：仲裁案件審理過程中，因特殊情況需要退費的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照仲裁委員會的規(guī)定辦理退費手續(xù)。仲裁委員會應(yīng)當(dāng)對退費申請進(jìn)行審查，符合退費條件的，應(yīng)當(dāng)及時辦理退費手續(xù)。六、仲裁檔案管理（一）檔案收集與整理仲裁委員會應(yīng)當(dāng)建立健全仲裁檔案管理制度，對仲裁案件的相關(guān)材料進(jìn)行及時收集、整理和歸檔。仲裁檔案包括仲裁申請書、答辯書、證據(jù)材料、庭審筆錄、仲裁裁決書等。仲裁檔案應(yīng)當(dāng)按照一案一卷的原則進(jìn)行整理，確保檔案的完整性和規(guī)范性。（二）檔案保管與查閱1.保管期限：仲裁檔案的保管期限一般為十年。對于涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密和個人隱私的仲裁檔案，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行保管。2.查閱程序：當(dāng)事人、仲裁員及其他因工作需要查閱仲裁檔案的，應(yīng)當(dāng)按照仲裁委員會的規(guī)定辦理查閱手續(xù)。查閱仲裁檔案應(yīng)當(dāng)在仲裁委員會指定的場所進(jìn)行，不得擅自摘抄、復(fù)制、拍照、傳播仲裁檔案內(nèi)容。七、監(jiān)督管理措施（一）定期檢查司法行政部門應(yīng)當(dāng)定期對仲裁委員會的工作進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括仲裁委員會的設(shè)立與管理、仲裁案件受理與審理、仲裁裁決執(zhí)行、仲裁收費管理、仲裁檔案管理等方面。檢查可以采取聽取匯報、查閱資料、實地走訪等方式進(jìn)行。（二）投訴舉報處理當(dāng)事人、仲裁員及其他利害關(guān)系人對仲裁委員會及其仲裁活動中的違法違規(guī)行為有權(quán)向司法行政部門投訴舉報。司法行政部門應(yīng)當(dāng)及時受理投訴舉報，并按照規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。對查證屬實的違法違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)依法予以糾