下崗人員延遲退休方案下崗人員延遲退休方案「篇一」2016下崗人員延遲退休方案2016下崗人員延遲退休方案1我國有720多萬公務(wù)員60%分布在縣以下機(jī)關(guān)尹蔚民說，我們國家720多萬公務(wù)員，60%分布在縣以下機(jī)關(guān)工作，條件更為艱苦，工作任務(wù)十分繁重。但是由于縣以下機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)規(guī)格比較低，所以基層公務(wù)員晉升難、待遇低的矛盾比較突出。為了解決這個問題，提出建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度。經(jīng)過中央批準(zhǔn)，去年在4個省選擇了4個縣進(jìn)行了試點工作，經(jīng)過一年的試點達(dá)到了預(yù)期目的，驗證了公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的可操作性。經(jīng)過中央批準(zhǔn)，在今年全國縣以下機(jī)關(guān)都要實行公務(wù)員職務(wù)與職級并行的制度。社保收支平衡面臨巨大壓力尹蔚民表示，2014年，企業(yè)職工養(yǎng)老保險總收入2.33萬億元，總支出是1.98萬億元，結(jié)余3458億元，累計結(jié)余3.06萬億元，養(yǎng)老金收支平衡面臨很大壓力。尹蔚民稱，養(yǎng)老保險基金目前總體運(yùn)行平穩(wěn)，從2014年的數(shù)據(jù)看都是收入大于支出。但養(yǎng)老保險未來收支平衡面臨巨大壓力，人口老齡化對收支平衡產(chǎn)生了巨大的影響，將實施漸進(jìn)式的延遲退休政策，核心點是延長繳費年限，縮短領(lǐng)取年限。養(yǎng)老全國統(tǒng)籌方案力爭今年出臺養(yǎng)老金到底夠不夠用?尹蔚民表示，當(dāng)下養(yǎng)老金收支平穩(wěn)，但未來壓力山大，將采取五項措施保障老有所養(yǎng)。一是擴(kuò)大參保面，二是力爭今年出臺職工養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌方案，三是采取漸進(jìn)式延遲退休，四是加大財政支持力度，五是做好養(yǎng)老金結(jié)余的投資。養(yǎng)老金投資已形成基本方案將投股市尹蔚民說，過去一些年養(yǎng)老金基金投資回報率低于CPI(只能買國債、存銀行)，正起草養(yǎng)老金基金投資新規(guī)，投資運(yùn)營已形成基本方案，有望下半年報請國務(wù)院。將把部分資金投到股市，安全性放在首位?，F(xiàn)行退休年齡是新中國成立之初明確的尹蔚民說，延遲退休是保障養(yǎng)老保險制度的保障，我們現(xiàn)在退休年齡是新中國成立之初明確的，女工人50歲，女干部55，男職工60歲。當(dāng)時我國人均預(yù)期壽命只有40歲左右，現(xiàn)在70.6。社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口預(yù)期壽命都發(fā)生了巨大的變化，新中國成立初期制定的退休政策很顯然不相適合，有必要作出調(diào)整。漸進(jìn)式退休政策2017年推出尹蔚民說，漸進(jìn)式退休政策今年能制定完方案，明年報請國務(wù)院，后年正式推出。漸進(jìn)式退休政策肯定是小步、徐趨、到位。每年只會延長幾個月的退休時間。會有一個社會預(yù)告，實施至少要在5年以后。比如說，我們現(xiàn)在推出了這個方案，5年以后才實施。尹蔚民在回答記者提問時表示，延遲退休是針對我國人員法定退休年齡過低提出來的。中國現(xiàn)在的法定退休年齡是1953年作出的規(guī)定，1978年國務(wù)院再次作出明確。建國初，我國預(yù)期人均壽命只有40歲左右?，F(xiàn)在則是74.8歲。也就是說建國60多年，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，人口數(shù)量結(jié)構(gòu)預(yù)期壽命都發(fā)生巨大變化。建國初期制定的政策和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不相適應(yīng)，有必要調(diào)整。目前，社會上對漸進(jìn)式延遲退休沒有實現(xiàn)共識。有一部分人贊成延遲退休，也有一部分反對。這項政策不僅僅對養(yǎng)老保險可持續(xù)發(fā)展是一個重要措施，它更是發(fā)揮我國人力資源優(yōu)勢發(fā)揮重要作用。第一，我們會根據(jù)我國人口老齡化趨勢和勞動力狀況把握調(diào)整節(jié)點和節(jié)奏。第二，小步徐徐漸進(jìn)到位，每年只會延長幾個月的退休年齡。第三，我們會有個預(yù)告，會給大家一個心理預(yù)期。方案正式出臺之前，會廣泛征集社會意見。這個方案的時間表，我們希望今年制定，明年報經(jīng)中央同意，向社會征求意見，我們應(yīng)該是在后年正式推出具體方案，實施還得在很長時間以后。2016下崗人員延遲退休方案2就業(yè)：確保這一年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上經(jīng)濟(jì)下行壓力下，就業(yè)形勢將更為嚴(yán)峻，這一年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上的目標(biāo)能否完成?對此，尹蔚民說，要付出更艱巨的努力，但有信心。他說，這一年城鎮(zhèn)新增長勞動力1500萬人左右，其中高校畢業(yè)生749萬，還有中專、技校和初中高中畢業(yè)以后不再繼續(xù)升學(xué)的學(xué)生，以及需要轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村富余勞動力。“總量壓力巨大，要以高校畢業(yè)生和就業(yè)困難人員為重點，精準(zhǔn)發(fā)力，保持就業(yè)局勢穩(wěn)定?！币得裾f。退休：漸進(jìn)式延遲退休方案有望后年推出備受關(guān)注的延遲退休政策有無時間表?尹蔚民說，爭取這一年完成方案制定，明年報經(jīng)中央同意后征求社會意見，后年正式推出。方案推出至少五年后，再漸進(jìn)式實施?！澳壳埃鐣ρ舆t退休的問題還沒有形成共識?！币得裾f，延遲退休方案的制定會充分考慮社會各界的意見和看法：一是會根據(jù)國家人口老齡化趨勢和勞動力狀況把握調(diào)整的節(jié)點和節(jié)奏;二是“小步徐趨、漸進(jìn)到位”，每年只延長幾個月的退休時間，經(jīng)過相當(dāng)長的時間再達(dá)到法定退休年齡;三是會有社會預(yù)告?！氨热绗F(xiàn)在推出這個方案，五年以后才可以實施?，F(xiàn)在規(guī)定55歲退休，五年后實施時可能55歲2個月退休，再過一年可能55歲6個月退休?！币得駨?qiáng)調(diào)，會漸進(jìn)式延遲退休年齡。養(yǎng)老：力爭2015年出臺職工養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌方案尹蔚民說，力爭在2015年出臺職工養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌方案。實行全國統(tǒng)籌以后，可以在全國范圍內(nèi)調(diào)劑余缺、分散風(fēng)險。“首先要加大擴(kuò)面征繳力度，扣除在校學(xué)生和學(xué)齡前兒童，其他人都應(yīng)納入養(yǎng)老保障制度體系。”尹蔚民說，目前還有近2億人未納入養(yǎng)老保險范圍，其中一半要參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，一半要參加職工養(yǎng)老保險。我們已經(jīng)制定了全民參保計劃，正在扎實推進(jìn)?！彼f。醫(yī)療保障：這一年基本做到省內(nèi)異地醫(yī)療保障結(jié)算如何解決異地就醫(yī)結(jié)算問題?胡曉義說，第一要循序漸進(jìn)，優(yōu)先解決異地安置退休人員的就醫(yī)結(jié)算問題;第二，在技術(shù)環(huán)節(jié)上予以推進(jìn)，目前全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)加載金融功能的社會保障卡已發(fā)行了7.3億張，要讓卡優(yōu)先用于醫(yī)療保障;三是要使醫(yī)療資源的配置更加均衡，特別是優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源應(yīng)更多下沉，讓更多群眾在基層或本地得到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。這一年要基本做到省內(nèi)異地醫(yī)療保障結(jié)算。關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工參加醫(yī)療保險問題，胡曉義回應(yīng)說，目前已有3億多人納入職工醫(yī)療保障制度，沒有參加職工醫(yī)療保險的三個省的省直機(jī)關(guān)和中央在京的國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，將加快推進(jìn)。下崗人員延遲退休方案「篇二」2016人社部下崗人員延遲退休方案導(dǎo)語：延遲退休方案年底出臺，首批或延退3到4個月?按照人社部的計劃，2017年將出臺延遲退休方案，而2022年將正式實施延遲退休。記者獲悉，今年底，延遲退休初步方案將會出臺，并向社會征求意見。參與方案討論人士透露，第一批退休者延遲退休的期限或?qū)⒃?至4個月之間。延遲退休不會“一刀切”。“延遲退休的方案進(jìn)展還是比較順利的，最晚年底前，會向社會征求意見?！币晃粎⑴c人社部延遲退休方案討論人士向本報記者表示。此前，人社部曾對外表示，2017年將出臺延遲退休方案，而2022年將正式實施延遲退休。對于目前討論最多的熱點，前述人士表示，“對于不同職業(yè)的人，延遲退休不會一刀切”。針對延遲退休一事，社會給予了巨大關(guān)注。在2016年全國兩會上，一位不愿透露姓名的人社部高層人士向記者透露，在制定延遲退休方案中，面臨最大的難題就是，不同人群對延遲退休的接納程度不一樣。前述參與延遲退休方案討論的人士向記者證實了這一說法，“延遲退休方案一直糾結(jié)的就是這個老問題”。第一批或延遲3到4個月對于延遲退休啟動時期的方案設(shè)想，“目前討論是3到4個月”。人社部發(fā)言人李忠曾對外表示，總的考慮是，根據(jù)人口老齡化的趨勢和勞動力狀況，把握調(diào)整的節(jié)點和節(jié)奏，“小步慢走，漸進(jìn)到位”，即每年只會延長幾個月的退休年齡，同時提前向社會預(yù)告，給公眾以心理預(yù)期。但是，由于退休金一直保持著較高的增長，導(dǎo)致社會對延遲退休的積極性并不高。發(fā)改委就業(yè)和收入分配改革司人士透露，“我們?nèi)フ{(diào)研，有的地方特別是地市一級的人，出現(xiàn)了退休年齡54歲的現(xiàn)象”?！耙驗楹芏嗳烁杏X到退休以后收入更有保障，按照國家政策，退休收入每年增長10%左右，而政策對在職的人激勵不足，所以肯定不愿意工作?！痹撊耸客嘎叮骸拔覀兪杖氲脑鲩L趕不上現(xiàn)在養(yǎng)老金的增長，這對在職人員也是一個刺激”。延遲退休應(yīng)對老齡化對于延遲退休的原因，人口學(xué)家有眾多思考。發(fā)改委人士透露：“勞動年齡人口實際上從2012年開始就已經(jīng)出現(xiàn)了下降，勞動力的成本持續(xù)上升，對養(yǎng)老制度提出了挑戰(zhàn)，有關(guān)這個方面已經(jīng)做出預(yù)測，現(xiàn)在大數(shù)是3個人養(yǎng)一個，2025年的時候大數(shù)是2個人養(yǎng)一個，到2050年幾乎是1.11人養(yǎng)一個人，所以人口的年齡結(jié)構(gòu)對我們養(yǎng)老制度的影響非常明顯”。面對人口老齡化問題的臨近和未來勞動力總量的減少，延遲退休成為了必然之舉?！俺藙趧恿偭亢腿司鶋勖娱L這些因素，排在第三位的因素是社?；鸬闹Ц秹毫Α！币晃簧绫＜医忉屇壳把舆t退休的原因。人社部部長尹蔚民曾表示，我國是目前世界上退休年齡最早的國家之一，平均退休年齡不到55歲。為什么要延遲退休?1.勞動力供給總量逐步減少據(jù)調(diào)查顯示，2012年首次出現(xiàn)勞動力資源總量絕對下降的現(xiàn)象，比上年減少345萬人，勞動年齡人口占總?cè)丝诒戎叵陆?.6個百分點。2.老齡化高峰加速到來有關(guān)研究報告顯示，至2030年左右，中國的老年人口比例將達(dá)到30%左右。王豐說，延遲退休年齡對整個社會都是有好處的，應(yīng)該允許仍能工作又不占用社會行政資源的人繼續(xù)工作。3.養(yǎng)老金收支平衡壓力大關(guān)于養(yǎng)老金缺口的估算最近一個數(shù)據(jù)是2012年發(fā)布的《化解國家資產(chǎn)負(fù)債中長期風(fēng)險》，報告稱，到2013年中國養(yǎng)老金的缺口達(dá)到18.3萬億元。4.早退休是人力資源巨大浪費許多專業(yè)技術(shù)崗位(醫(yī)生、教師、科研人員等)，五六十歲正是經(jīng)驗豐富、技藝純熟的階段，而且這種高端人力資源的替代彈性較低。

下崗人員延遲退休方案「篇三」下崗人員延遲退休方案敲定了嗎?最近又開始傳的沸沸揚(yáng)揚(yáng)了，我們一起來了解下吧。方案已有雛形，今年將向社會公開征求意見延遲退休“群體有別”。延遲退休被提及的頻率越來越高，實施細(xì)節(jié)也越來越明晰。7月13日，人社部部長尹蔚民表示，按照工作計劃，今年將會拿出延遲退休方案，但還需要履行審批程序，然后適時向社會公布。這項政策有三方面原則：第一、小步慢走，逐步到位;第二、區(qū)分對待，分步實施;第三、事先預(yù)告，做好公示。據(jù)記者了解，延遲退休方案已有雛形，今年將向社會公開征求意見。女士優(yōu)先我國目前法定的退休年齡是男職工年滿60周歲，女干部年滿55周歲，女工人年滿50周歲。從事井下、高空、高溫、繁重體力勞動和其他有害健康工種并在這類崗位工作達(dá)到規(guī)定年限的職工，男性年滿55周歲、女性年滿45周歲退休。人社部部長尹蔚民表示，現(xiàn)在法定退休年齡是在中華人民共和國成立初期制定的，隨著人口預(yù)期壽命的增長，目前我國老齡化趨勢嚴(yán)重，去年60歲以上老人已經(jīng)達(dá)到了2.2億，占比超過16%。據(jù)記者了解，未來延遲退休政策的執(zhí)行將按照人群進(jìn)行劃分，其中55歲退休的女干部、女白領(lǐng)有可能是第一批執(zhí)行延遲退休的人群。此前人社部專家介紹：“多年前全國婦聯(lián)等部門，就女干部包括女知識分子比男同胞早退休5年，提出過建議，以往的政策實際上也明確了縣處級是可以到60歲退休的”。根據(jù)尹蔚民此次表示，第一，小步慢走，漸進(jìn)到位。每年推遲幾個月的時間，經(jīng)過一個相當(dāng)長的時間再達(dá)到法定退休的目標(biāo)年齡。比如五年以后，你是60歲退休，這個政策施行以后，可能你是60歲零3個月退休，第二個人可能是第二年退休，他可能是60歲零6個月退休。第二，區(qū)別對待，分步實施。也就是說，根據(jù)我們國家現(xiàn)在不同群體的退休年齡，延遲退休會從實際出發(fā)，區(qū)分不同群體的情況，分步進(jìn)行實施。地區(qū)有別延退之所以成為政策選項，在于中國目前是世界上退休年齡最早的國家。目前我國退休年齡標(biāo)準(zhǔn)，是建國初期人均預(yù)期壽命40多歲的情況下制定的。如今，人均預(yù)期壽命已超過73歲，養(yǎng)老保險的贍養(yǎng)比也下降到了3：1。延遲退休被指是應(yīng)對養(yǎng)老金收不抵支風(fēng)險、維持政策代際公平的有效選擇。其實，針對延遲退休，有部分地區(qū)已先行探索。2010年10月1日，我國老齡人口最多的城市——上海市在延遲退休方面率先試點，上海展開城鎮(zhèn)企業(yè)職工“柔性延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金”嘗試。所謂“柔性”，即職工和用人單位協(xié)商達(dá)成一致，就可最多延長五年退休，“男性一般不超過65周歲，女性一般不超過60周歲”。而就在7月6日，北京市政府網(wǎng)站也公布社會保障發(fā)展規(guī)劃，明確提出北京市將落實國家基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌和漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。有專家明確表示，對于延遲退休的試點選擇，試點的城市必須足夠多，考慮到不同特性，比如有的城市出生率并不低，但同樣老齡化，這些不同的城市都要探索，要總結(jié)經(jīng)驗，再推出更適合的政策。也就是說，延遲退休也要地區(qū)有別，因地制宜。

下崗人員延遲退休方案「篇四」2016年下崗人員延遲退休方案2016年下崗人員延遲退休方案是否敲定?一起來了解下吧。今年推出漸進(jìn)式延遲退休年齡方案尹蔚民介紹，制定漸進(jìn)式延遲退休年齡的政策有三點考慮：第一點，小步慢走，漸進(jìn)到位。每年推遲幾個月的時間，經(jīng)過一個相當(dāng)長的時間再達(dá)到法定退休的目標(biāo)年齡。尹蔚民舉例說：“如果五年以后你是60歲退休，政策施行以后，可能你是60歲零3個月退休;如果第二個人是第二年退休，那他可能是60歲零6個月退休”。第二點，區(qū)別對待，分步實施。根據(jù)我們國家現(xiàn)在不同群體的退休年齡，我們會從實際出發(fā)，區(qū)分不同群體的情況，分步進(jìn)行實施。第三點，提前公示，做好預(yù)告。我國養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余3.4萬億近日，有媒體報道說我國養(yǎng)老金存在缺口，部分地區(qū)也出現(xiàn)了養(yǎng)老金發(fā)放困難的問題。就此尹蔚民回應(yīng)時表示，去年養(yǎng)老保險基金當(dāng)期結(jié)余3000多億元，累計結(jié)余3.4萬億元。尹蔚民介紹，從全國目前的情況看，去年養(yǎng)老保險基金總收入是2.7萬億元，總支出是2.3萬億元，當(dāng)期結(jié)余3000多億元，累計結(jié)余是3.4萬億元，支付能力能夠達(dá)到17個月。數(shù)據(jù)說明，我國養(yǎng)老保險基金的運(yùn)行是平穩(wěn)的，不存在缺口。醫(yī)保制度從全國情況來看不存在缺口現(xiàn)象近日，有媒體報道稱“多省醫(yī)?；鸪霈F(xiàn)收不抵支的"穿底"現(xiàn)象”。對此，尹蔚民回應(yīng)時表示，醫(yī)療保險制度從全國情況來看，不存在有缺口的現(xiàn)象。尹蔚民指出，醫(yī)療保險制度整體運(yùn)行情況是平穩(wěn)的。醫(yī)療保險實行的是現(xiàn)收現(xiàn)付的制度。尹蔚民表示，醫(yī)療保險的統(tǒng)籌層次比較低，只做到了地市級的統(tǒng)籌，所以在個別地區(qū)出現(xiàn)了一些收支不平衡的矛盾。因素是多方面的，既有不同地區(qū)人群結(jié)構(gòu)的不一樣，比如一些老工業(yè)基地退休職工占比比較大，還有存在過度醫(yī)療的問題，我們將采取綜合性的措施來進(jìn)行解決?；貞?yīng)現(xiàn)行勞動法削弱用工市場靈活性說法一段時間以來，現(xiàn)行勞動合同法削弱勞動力市場靈活性、增加企業(yè)用工成本的聲音不絕于耳。對此，尹蔚民表示，作為主管部門，我們正在進(jìn)行積極研究。我們會廣泛地聽取各個方面的意見，包括調(diào)整勞動法的意見，進(jìn)行深入的研究論證，適時提出我們的意見。尹蔚民表示，勞動合同法是我們國家調(diào)整勞動關(guān)系的一部重要法律。實施八年來，在規(guī)范用人單位用工行為、維護(hù)勞動者和用人單位的合法權(quán)益、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系方面發(fā)揮了積極作用。在實施的過程中，也反映出一些問題，主要集中在兩個方面：第一，勞動力市場的靈活性不夠。第二，企業(yè)用工成本比較高。同時，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，出現(xiàn)了一些新的業(yè)態(tài)、新的就業(yè)形式，這是在制定勞動合同法時還沒有出現(xiàn)的?；貞?yīng)對就業(yè)數(shù)