國家標準報批材料

國家標準《數(shù)據(jù)安全技術二手電子產品信息清除技術要

求》（報批稿）編制說明

一、工作簡況

1.1任務來源

根據(jù)全國網(wǎng)絡安全標準化技術委員會2024年下達的國家標準制修訂計劃建

《數(shù)據(jù)安全技術二手電子產品信息清除技術要求》由中國科學院信息工程研究

所負責承辦，國標計劃號:20242149-T-469。本標準由全國信息安全標準化技術

委員會歸口管理。

1.2制定背景

國務院關于印發(fā)《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》的通知。

通知要求完善材料和零部件易回收、易拆解、易再生、再制造等綠色設計標準。

制修訂廢棄電器電子產品回收規(guī)范等再生資源回收標準。出臺手機、平板電腦等

電子產品二手交易中信息清除方法國家標準，引導二手電子產品經(jīng)銷企業(yè)建立信

息安全管理體系和信息技術服務管理體系，研究制定二手電子產品可用程度分級

標準。

1.3起草過程

2024年4月，國家標準化管理委員會下達國家標準制修訂任務，中國科學

院信息工程研究所和中國電子技術標準化研究院著手組織該項標準的修訂工作。

2024年4月-2024年5月開展了二手電子產品信息清除技術調研工作，完成標準

起草工作組組建工作，并完成標準草案的編制。

2024年5月參加國標立項評估會，向WG8工作組匯報草案編制工作，工作

組同意立項。

2024年6月草案在全國網(wǎng)安標委第一次標準周WG8工作組進行標準草案的

匯報，工作組同意將標準推進至征求意見稿階段。標準編制組基于專家意見對于

標準草案的修改完善。2024年6月底，完成參標單位征集工作，并召集預參標

單位召開了第一次標準編制研討會。2024年7月，提出標準征求意見稿。

二、標準編制原則、主要內容及其確定依據(jù)

2.1標準編制原則

1

國家標準報批材料

本標準基于我國二手電子產品回收行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，綜合梳理我國信息清除相

關標準基礎上，遵循“先進性、適用性、有效性”的原則，對二手電子產品信息

清除技術要求標準進行修訂，具體修訂原則：

1、充分梳理我國信息清除相關標準；

2、考慮與法規(guī)、信息安全國家標準的銜接，使標準符合目前國民經(jīng)濟

統(tǒng)計、監(jiān)管和立法需要；

2.2主要內容及其確定依據(jù)

本項目為推薦性國家標準，主要內容包括：

（1）根據(jù)二手電子產品可用程度分級思路，規(guī)定了二手電子產品信息清除

各個環(huán)節(jié)應遵循的技術要求，對電子產品廠商和二手電子產品經(jīng)銷者制定要求；

（2）從信息清除環(huán)境、過程和管理方面，引導二手電子產品經(jīng)銷企業(yè)建立

信息安全管理體系和信息技術服務管理體系；

（3）充分征集業(yè)內個人信息保護、電子商務和網(wǎng)絡與信息安全等相關專家

的意見和建議，修改完善標準內容；

（4）推動標準在中國科學院信息工程研究所及參與單位開展試點應用，結

合實際應用情況進一步優(yōu)化完善標準內容；

（5）形成《數(shù)據(jù)安全技術二手電子產品信息清除技術要求》標準發(fā)布版本。

2.3修訂前后技術內容的對比[僅適用于國家標準修訂項目]

無

三、試驗驗證的分析、綜述報告，技術經(jīng)濟論證，預期的經(jīng)濟效益、社會效

益和生態(tài)效益

3.1試驗驗證的分析、綜述報告

無

3.2技術經(jīng)濟論證

無

3.3預期的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益

推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新是加快構建新發(fā)展格局、推動高質量

發(fā)展的重要舉措，將有力促進投資和消費，既利當前、更利長遠。為貫徹落實黨

中央決策部署，加強資源循環(huán)利用標準供給，需要完善材料和零部件易回收、易

2

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拆解、易再生、再制造等綠色設計標準。制修訂廢棄電器電子產品回收規(guī)范等再

生資源回收標準。出臺手機、平板電腦等電子產品二手交易中信息清除方法國家

標準，引導二手電子產品經(jīng)銷企業(yè)建立信息安全管理體系和信息技術服務管理體

系，研究制定二手電子產品可用程度分級標準。

四、與國際、國外同類標準技術內容的對比情況，或者與測試的國外樣品、

樣機的有關數(shù)據(jù)對比情況

對于磁介質存儲的信息清除技術，國外有NIST800-88、DoD5220.22-M等

標準，國內有BMB21xxxxxx載體銷毀與信息消除xxxx標準。這些標準聚焦存

儲介質清除方法和驗證方法，沒有引導二手電子產品經(jīng)銷企業(yè)建立信息安全管理

體系和信息技術服務管理體系。對于固態(tài)存儲器的信息清除技術，目前國內外尚

缺少明確的指導標準。

五、以國際標準為基礎的起草情況，以及是否合規(guī)引用或者采用國際國外標

準，并說明未采用國際標準的原因

未以國際標準為基礎進行起草

六、與有關法律、行政法規(guī)及相關標準的關系

本標準為推薦性國家標準，與我國現(xiàn)行強制性國家標準沒有交叉和沖突。

七、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)

該標準起草過程中，目前尚無重大分歧產生。

八、涉及專利的有關說明

無

九、實施國家標準的要求，以及組織措施、技術措施、過渡期和實施日期的

建議等措施建議

建議標準發(fā)布后過渡期為一年。

十、其他應當說明的事項

無

《數(shù)據(jù)安全技術二手電子產品信息清除技術要求》標準編制組

2024年07月19日

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國家標準《數(shù)據(jù)安全技術二手電子產品信息清除技術要

求》（報批稿）編制說明

一、工作簡況

1.1任務來源

根據(jù)全國網(wǎng)絡安全標準化技術委員會2024年下達的國家標準制修訂計劃建

《數(shù)據(jù)安全技術二手電子產品信息清除技術要求》由中國科學院信息工程研究

所負責承辦，國標計劃號:20242149-T-469。本標準由全國信息安全標準化技術

委員會歸口管理。

1.2制定背景

國務院關于印發(fā)《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》的通知。

通知要求完善材料和零部件易回收、易拆解、易再生、再制造等綠色設計標準。

制修訂廢棄電器電子產品回收規(guī)范等再生資源回收標準。出臺手機、平板電腦等

電子產品二手交易中信息清除方法國家標準，引導二手電子產品經(jīng)銷企業(yè)建立信

息安全管理體系和信息技術服務管理體系，研究制定二手電子產品可用程度分級

標準。

1.3起草過程

2024年4月，國家標準化管理委員會下達國家標準制修訂任務，中國科學

院信息工程研究所和中國電子技術標準化研究院著手組織該項標準的修訂工作。

2024年4月-2024年5月開展了二手電子產品信息清除技術調研工作，完成標準

起草工作組組建工作，并完成標準草案的編制。

2024年5月參加國標立項評估會，向WG8工作組匯報草案編制工作，工作

組同意立項。

2024年6月草案在全國網(wǎng)安標委第一次標準周WG8工作組進行標準草案的

匯報，工作組同意將標準推進至征求意見稿階段。標準編制組基于專家意見對于

標準草案的修改完善。2024年6月底，完成參標單位征集工作，并召集預參標

單位召開了第一次標準編制研討會。2024年7月，提出標準征求意見稿。

二、標準編制原則、主要內容及其確定依據(jù)

2.1標準編制原則

1

國家標準報批材料

本標準基于我國二手電子產品回收行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，綜合梳理我國信息清除相

關標準基礎上，遵循“先進性、適用性、有效性”的原則，對二手電子產品信息

清除技術要求標準進行修訂，具體修訂原則：

1、充分梳理我國信息清除相關標準；

2、考慮與法規(guī)、信息安全國家標準的銜接，使標準符合目前國民經(jīng)濟

統(tǒng)計、監(jiān)管和立法需要；

2.2主要內容及其確定依據(jù)

本項目為推薦性國家標準，主要內容包括：

（1）根據(jù)二手電子產品可用程度分級思路，規(guī)定了二手電子產品信息清除

各個環(huán)節(jié)應遵循的技術要求，對電子產品廠商和二手電子產品經(jīng)銷者制定要求；

（2）從信息清除環(huán)境、過程和管理方面，引導二手電子產品經(jīng)銷企業(yè)建立

信息安全管理體系和信息技術服務管理體系；

（3）充分征集業(yè)內個人信息保護、電子商務和網(wǎng)絡與信息安全等相關專家

的意見和建議，修改完善標準內容；

（4）推動標準在中國科學院信息工程研究所及參與單位開展試點應用，結

合實際應用情況進一步優(yōu)化完善標準內容；

（5）形成《數(shù)據(jù)安全技術二手電子產品信息清除技術要求》標準發(fā)布版本。

2.3修訂前后技術內容的對比[僅適用于國家標準修訂項目]

無

三、試驗驗證的分析、綜述報告，技術經(jīng)濟論證，預期的經(jīng)濟效益、社會效

益和