自考專業(yè)(行政管理)真題考試時間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿分100分，考試時間90分鐘2、答卷前，考生務必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級填寫在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫在試卷各個題目指定區(qū)域內(nèi)相應的位置，如需改動，先劃掉原來的答案，然后再寫上新的答案；不準使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無效。第I卷（選擇題26分）一、單選題（20小題，每小題1分，共計20分）1、（單選題）普選制的演變歷程具有典型意義的國家是（）

A.美國

B.英國

C.法國

D.瑞士

正確答案：B

2、（單選題）魏晉南北朝時期，南方各政權(quán)在蠻族地區(qū)建立的一種帶有很大程度內(nèi)部自治性質(zhì)的地方行政體制。這種特殊行政區(qū)稱為

A.王國

B.僑州郡縣

C.左郡縣

D.右郡縣

正確答案：C

3、（單選題）某牙膏生產(chǎn)企業(yè)在近期的一項調(diào)查中重點了解城市中成年居民每天刷牙的次數(shù)，這一指標屬于()。

A.評價性指標

B.問題性指標

C.主觀性指標

D.描述性指標

正確答案：D

4、（單選題）群體以成員的互動關(guān)系特征為標準可以分為()。

A.初級群體和次級群體

B.正式群體和非正式群體

C.內(nèi)群體和外群體

D.大群體和小群體

正確答案：A

5、（單選題）加強對市場經(jīng)營主體競爭行為監(jiān)督管理的最主要內(nèi)容是()。

A.避免市場商品價格的劇烈波動

B.有利于不同所有制企業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展

C.鼓勵和保護正當競爭，限制和打擊不正當競爭

D.保護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益

正確答案：C

6、（單選題）1986年重建的國務院政務部門是（）

A.公安部

B.民政部

C.外交部

D.監(jiān)察部

正確答案：D

7、（單選題）隨著我國各級政府對房地產(chǎn)市場系列調(diào)控政策的推出和落實，一些房地產(chǎn)公司開發(fā)的樓盤出現(xiàn)了滯銷現(xiàn)象。這些公司開始雇傭人員在行人聚集的地方發(fā)放廣告，積極推薦房產(chǎn)項目。這一做法表現(xiàn)了傳統(tǒng)市場經(jīng)營觀的()。

A.生產(chǎn)觀念

B.推銷觀念

C.產(chǎn)品觀念

D.營銷觀念

正確答案：B

8、（單選題）我國社區(qū)居民實行自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織是()。

A.社區(qū)居民委員會

B.社區(qū)業(yè)主委員會

C.街道辦事處

D.物業(yè)公司

正確答案：A

9、（單選題）最先開始進行公共部門績效考核的國家是()。

A.英國

B.法國

C.美國

D.德國

正確答案：C

10、（單選題）綜合經(jīng)濟區(qū)的特點是()。

A.以一個產(chǎn)業(yè)為核心

B.地方保護主義盛行

C.有一定數(shù)量的主導產(chǎn)業(yè)

D.經(jīng)濟區(qū)域與行政區(qū)域界限能夠不同

正確答案：C

11、（單選題）領導者及其領導活動，是秘書履行參謀輔助活動的服務核心與（）

A.思想主導

B.言論主導

C.行為主導

D.方向主導

正確答案：C

12、（單選題）機關(guān)、團體在一定范圍內(nèi)公布事項時使用的告知性文種是（）

A.公告

B.公報

C.通告

D.通知

正確答案：C

13、（單選題）規(guī)定適用對象和范圍，直接體現(xiàn)國家及上級編制主管部門關(guān)于編制結(jié)構(gòu)的某些積極意圖的編制，我們稱之為()。

A.單列編制

B.專項編制

C.臨時編制

D.機動編制

正確答案：B

14、（單選題）劉禹錫是中唐思想界、文學界的代表人物，他最著名的哲學著作是()。

A.《天說》

B.《天對》

C.《天問》

D.《天論》

正確答案：

15、（單選題）一般來說，衡量微觀經(jīng)濟規(guī)制效益的依據(jù)是()

A.壟斷者收益減少而消費者收益增加

B.壟斷者收益減少而國有資產(chǎn)收益增加

C.壟斷者收益增加而消費者收益減少

D.壟斷者收益減少而社會收益增加

正確答案：A

16、（單選題）社會學研究中實驗法的不足之處主要是（）

A.實驗過程的自然性

B.實驗對象的重復性

C.實驗結(jié)果的廣泛性

D.實驗環(huán)境的人為性

正確答案：D

17、（單選題）在收集非語言行為信息方面，更具有直觀性和可靠性的調(diào)查方法是（）

A.問卷調(diào)查法

B.訪談法

C.實驗法

D.觀察法

正確答案：D

18、（單選題）下列屬于副省級城市的是（）

A.廣州

B.天津

C.桂林

D.洛陽

正確答案：A

19、（單選題）經(jīng)濟體制的核心是（）

A.生產(chǎn)資料分配制度

B.社會資源調(diào)配制度

C.生產(chǎn)方式

D.社會生產(chǎn)率

正確答案：B

20、（單選題）北宋曾疏鑿了廣濟河、金水河、惠民河及汴水，它們的共稱是()

A.“四渠通漕”

B.“通漕四渠”

C.“渠漕四通”

D.“渠通四漕”

正確答案：B

二、多選題（6小題，每小題1分，共計6分）1、（多選題）行政組織變革的主要內(nèi)容是（）

A.文化變革

B.職能變革

C.結(jié)構(gòu)變革

D.權(quán)力關(guān)系變革

E.技術(shù)變革

正確答案：BCD

2、（多選題）影響政府選擇成本分攤或租金(利潤)分享機制的因素主要有()。

A.微觀經(jīng)濟規(guī)制者關(guān)心質(zhì)量的程度

B.微觀經(jīng)濟規(guī)制者關(guān)心產(chǎn)量的程度

C.規(guī)制合同有效期的長短

D.微觀經(jīng)濟規(guī)制機構(gòu)被利益集團俘虜?shù)目赡苄缘拇笮?/p>

E.微觀經(jīng)濟規(guī)制機構(gòu)被社會公眾俘虜?shù)目赡苄缘拇笮?/p>

正確答案：ACD

3、（多選題）由“s必然是p為真”，可推出()。

A.s可能是p為真

B.s可能不是p為真

C.s必然不是p為假

D.s必然不是p為真

E.s可能是p為假

正確答案：AC

4、（多選題）屬于非公司企業(yè)法人的登記注冊事項的有()。

A.企業(yè)住所

B.經(jīng)營范圍

C.經(jīng)營期限

D.分支機構(gòu)

E.從業(yè)人數(shù)

正確答案：ABCDE

5、（多選題）耐用產(chǎn)品的質(zhì)量特性可以概括為（）

A.壽命

B.可靠性

C.性能

D.安全性

E.經(jīng)濟性

正確答案：ABCDE

6、（多選題）下列屬于我國城市公益性組織的主要有()。

A.市工商聯(lián)

B.市慈善總會

C.市基金會

D.市婦聯(lián)

E.市共靑團

正確答案：BC

第Ⅱ卷（非選擇題74分）三、填空題（2小題，每小題1分，共計2分）1、（填空題）概念的內(nèi)涵通常也可叫做___。

正確答案：概念的含義

2、（填空題）在法約爾的14條管理原則中，原則是其管理理論的核心___。

正確答案：等級制度

四、判斷題（2小題，每小題1分，共計2分）1、（判斷題）除批復以外，一般的下行公文都有兩個以上的主送機關(guān)。

正確答案：

正確

2、（判斷題）凡是級別高的機關(guān)對級別低的機關(guān)行文，都可以使用下行文。

正確答案：

錯誤

5、簡答題（7小題，每小題10分，共計70分）1、（問答題）1999年6月初，某市一名初三學生因不堪承受過重的學習壓力在家中自殺身亡。此事件在廣大市民中引起強烈反響。中小學學生負擔重、壓力大的問題一時成為公眾議論的中心話題，也成為媒體關(guān)注的焦點。該市的日報、晚報、電視臺、電臺就此事件做了大量報道，反映了學生、家長、教師、中小學負責人以及有關(guān)專家等多方面的意見。盡管對此事件見仁見智，意見不完全一致，但大家普遍認為，政府應盡快采取適當措施切實減輕中小學學生負擔。為此，該市政府就此問題專門召開了一次會議，指示市教育局在兩個月之內(nèi)拿出一個減輕中小學學生負擔的具體方案。1999年8月末，在征求有關(guān)專家及相關(guān)方面的意見基礎上，該市教育局出臺了一攬子旨在減輕中小學學生負擔的措施，包括限定課時、控制家庭作業(yè)數(shù)量、嚴禁利用節(jié)假日上課等。

實際上，中小學學生負擔過重并不是一個新問題。對此問題，公眾已議論了多年，有關(guān)專家也呼吁了多年，但政府始終沒有采取任何政策措施，直到這一悲劇性事件發(fā)生后，該市才出臺了減輕學生負擔的政策。請分析本案例中社會問題進入政策議程的條件，你認為該市在這方面應吸取什么教訓?

正確答案：條件有：(1)事件或問題必須嚴重，在社會上產(chǎn)生較大的影響。(2)必須被有關(guān)政府部門察覺，引起其重視。(3)要有民主、開放的察覺機制，如新聞媒體。應吸取的教訓：完善察覺機制，以便及時察覺問題，迅速作出回應。

2、（問答題）簡述行政權(quán)力公共性

正確答案：(1)行政權(quán)力的主體只能是公共機構(gòu)，而不是個人或私人組織。

(2)行政權(quán)力活動的領域是公共事務，不是私人領域。

(3)行政權(quán)力的目的是為社會公共利益服務，而不是為私人利益服務

3、（問答題）試論述外源式行政發(fā)展模式的基本特征。

正確答案：第一，行政改革與行政發(fā)展是以相對落后的社會經(jīng)濟條件為基礎的，所以起點比較低。

第二，行政改革是在外力強迫下的“自我手術(shù)”，缺乏改革與發(fā)展的內(nèi)源性和自發(fā)性。由于忽視本國的國情，主要套用其他國家的行政發(fā)展模式，改革不對路，這就導致了行政發(fā)展的結(jié)果往往適得其反，甚至加劇了專制與腐敗。

第三，政府權(quán)力高度集中，嚴重缺乏社會中介組織或中介組織發(fā)育不良。

第四，動蕩不安的社會局面造成了行政改革與行政發(fā)展的極大障礙，導致政府缺乏權(quán)威，體制不健全，機構(gòu)渙散，效率低下。外源式發(fā)展模式在第三世界經(jīng)歷了一系列失敗后，許多發(fā)展中國家的學者認為，行政發(fā)展應該走內(nèi)源式發(fā)展的道路，特別是發(fā)展中國家的行政發(fā)展更應該如此。

4、（問答題）勤農(nóng)觀

正確答案：勤農(nóng)觀：指確立以農(nóng)為本的原則和制定一套勸勉農(nóng)事的治國方略。

5、（問答題）名詞解釋：國際關(guān)系格局

正確答案：國際關(guān)系格局：是指在一定時期內(nèi)國際社會舞臺上各種力量，特別是對世界事務具有影響力的大國或國家集團相互聯(lián)系和相互作用形成的經(jīng)濟政治關(guān)系結(jié)構(gòu)或樣式、規(guī)模。

6、（問答題）試述財務監(jiān)督與審計監(jiān)督的共同內(nèi)容以及監(jiān)督的方法

正確答案：財務監(jiān)督和審計監(jiān)督的共同內(nèi)容有以下幾個方面：

(1)對預算及財務收支計劃的編制和執(zhí)行進行監(jiān)督。(2分)

(2)對財務核算和財產(chǎn)物資的監(jiān)督，會計機構(gòu)會計人員對于記載不完整、不準確的原始憑證應予以退回，要求補充、更正;對不合法的原始憑證不予受理;若發(fā)現(xiàn)賬薄記錄實物、款項不符時，應按有關(guān)規(guī)定進行處理，其中對無權(quán)自行處理的，應立即向本單位主管領導報告，請求查明原因、進行處理。(2分)

(3)對財經(jīng)紀律執(zhí)行情況進行監(jiān)督，會計機構(gòu)、會計人員對國家財經(jīng)紀律的收支應不予輸。若會計機構(gòu)會計人員不堅持原則，要追究其責任。(2分)財務監(jiān)督和審計監(jiān)督有事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督三種形式。(1分)財務監(jiān)督和審計監(jiān)督的方法;

(1)財務檢查，常稱查賬。查賬是發(fā)現(xiàn)問題、查明真相，以使國家資金、財產(chǎn)不受損失的有效方法。(1分)

(2)實物檢查，它是在特殊情況下實行的檢查方法，如出現(xiàn)物資短缺、現(xiàn)金數(shù)目不符或丟失等情況，為核實情況須進行實物盤點和檢查。(1分)

(3)其他檢查，如采用現(xiàn)場觀察、調(diào)查、開座談會以及監(jiān)測等靈活多樣的方法進行監(jiān)督。(1分)

7、（問答題）為什么說五代時期中樞體制具有過渡性質(zhì)

正確答案：五代時期各政權(quán)中樞機構(gòu)有樞密院、中書門下和三司使，基本上具備后來宋代二府三司鼎足而立的分工體制，但又在一定程度上保留了唐代中樞決策程序分工體系的痕跡。樞密院肇始于唐中后期，由宦官擔任，參與內(nèi)廷決策。后梁時，因為清除了宦官勢力而改由士人充任，已成為掌握軍事民政兩方面決策大權(quán)的中樞機構(gòu)。后唐時開始將中書門下的兵房劃歸樞密院，并用武將主持樞密院，逐漸表現(xiàn)出樞密院專掌軍務的發(fā)展趨勢。后周政權(quán)時再次調(diào)整樞密院體制，規(guī)定樞密院長官僅是皇帝的顧問，如不兼宰相職，則不能過問行政事務，同時不再以武人出任樞密使，這已和宋代樞密院體制基本相同。中書門下在唐中朝以逐漸降為行政執(zhí)行的綜理機構(gòu)。五代時期職位繼續(xù)下降。其原因一是中書門下要聽命于樞密使，二是五代沿襲唐代翰林院學士之例設置了廷殿學士，領有人宮草詔權(quán)，當然，如果宰相廷殿學士銜，也有草