貴陽汽車租賃管理辦法總則目的與依據(jù)為加強貴陽汽車租賃行業(yè)管理，規(guī)范汽車租賃經(jīng)營行為，維護汽車租賃市場秩序，保障經(jīng)營者、承租人和其他當事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國道路運輸條例》等有關法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事汽車租賃經(jīng)營活動及其相關監(jiān)督管理行為。本辦法所稱汽車租賃，是指在約定時間內(nèi)將汽車交付承租人使用，收取租賃費用，不提供駕駛勞務的經(jīng)營活動。基本原則汽車租賃經(jīng)營應當遵循平等、自愿、公平、誠信的原則，依法經(jīng)營，規(guī)范服務，保障安全。管理職責市交通運輸主管部門負責本市汽車租賃行業(yè)的監(jiān)督管理工作。區(qū)（市、縣）交通運輸主管部門按照職責分工，負責本轄區(qū)內(nèi)汽車租賃行業(yè)的相關管理工作。發(fā)展改革、公安、市場監(jiān)管、稅務等部門按照各自職責，協(xié)同做好汽車租賃行業(yè)的管理工作。經(jīng)營資質(zhì)管理經(jīng)營許可條件申請從事汽車租賃經(jīng)營的，應當具備下列條件：1.有符合規(guī)定要求的汽車。從事租賃經(jīng)營的車輛應當依法取得機動車登記證書、行駛證，車輛技術(shù)狀況應當符合國家規(guī)定的二級以上技術(shù)等級標準。2.有與其經(jīng)營規(guī)模相適應的經(jīng)營和辦公場所。辦公場所應當在企業(yè)注冊地自有或者租用，面積不少于50平方米，并具備必要的辦公設備。3.有不少于租賃車輛總價值5%的流動資金。4.有健全的安全生產(chǎn)管理制度。包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、車輛維護保養(yǎng)制度、安全檢查制度、駕駛員管理制度、突發(fā)事件應急預案等。5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。申請與審批程序1.申請從事汽車租賃經(jīng)營的，應當向所在地的區(qū)（市、縣）交通運輸主管部門提出申請，并提交下列材料：《貴陽市汽車租賃經(jīng)營申請表》；企業(yè)章程、營業(yè)執(zhí)照副本復印件；法定代表人身份證明復印件；經(jīng)營和辦公場所證明復印件；車輛購置證明復印件；安全生產(chǎn)管理制度文本；法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。2.區(qū)（市、縣）交通運輸主管部門應當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)進行審查。符合條件的，予以許可，核發(fā)《貴陽市汽車租賃經(jīng)營許可證》；不符合條件的，不予許可，并書面說明理由。3.取得《貴陽市汽車租賃經(jīng)營許可證》的經(jīng)營者，應當持許可證向市場監(jiān)管部門辦理相關登記手續(xù)，方可從事汽車租賃經(jīng)營活動。經(jīng)營資質(zhì)變更與注銷1.汽車租賃經(jīng)營者變更名稱、法定代表人、地址等事項的，應當在變更之日起15日內(nèi)向原許可機關辦理變更手續(xù)。2.汽車租賃經(jīng)營者終止經(jīng)營的，應當在終止經(jīng)營之日起15日內(nèi)，向原許可機關辦理注銷手續(xù)，并交回《貴陽市汽車租賃經(jīng)營許可證》。車輛管理車輛購置與更新1.汽車租賃經(jīng)營者應當按照規(guī)定的經(jīng)營范圍購置車輛。新增車輛應當符合國家和本市有關標準，并經(jīng)檢測合格。2.鼓勵汽車租賃經(jīng)營者采用節(jié)能環(huán)保、安全性能好的車輛從事租賃經(jīng)營。3.汽車租賃經(jīng)營者應當根據(jù)市場需求和經(jīng)營狀況，適時更新車輛，保持車輛技術(shù)狀況良好。車輛登記與標識1.汽車租賃車輛應當依法進行登記，取得機動車登記證書、行駛證。2.汽車租賃經(jīng)營者應當在租賃車輛車身明顯位置標明企業(yè)名稱、監(jiān)督電話等信息。車輛維護與檢測1.汽車租賃經(jīng)營者應當建立車輛維護保養(yǎng)制度，定期對租賃車輛進行維護保養(yǎng)，確保車輛技術(shù)狀況良好。2.租賃車輛應當按照國家規(guī)定的檢測周期進行檢測，未經(jīng)檢測或者檢測不合格的車輛不得投入運營。車輛保險1.汽車租賃經(jīng)營者應當按照國家有關規(guī)定，為租賃車輛辦理相應的保險，包括交強險、第三者責任險、車輛損失險等。2.保險金額應當與車輛價值相適應，確保在發(fā)生事故時能夠及時足額賠償。租賃業(yè)務管理租賃合同1.汽車租賃經(jīng)營者應當與承租人簽訂書面租賃合同，明確雙方的權(quán)利和義務。2.租賃合同應當包括租賃車輛的車型、數(shù)量、租賃期限、租金及支付方式、車輛用途、車輛交接時間和地點、車輛維修責任、違約責任等內(nèi)容。租金與押金1.汽車租賃經(jīng)營者應當按照公平、合理的原則確定租金標準，并在經(jīng)營場所顯著位置公示。2.汽車租賃經(jīng)營者可以向承租人收取押金，但押金數(shù)額不得超過車輛價值的20%。租賃期限屆滿或者合同終止后，承租人無違約行為的，汽車租賃經(jīng)營者應當及時退還押金。租賃車輛交付與使用1.汽車租賃經(jīng)營者應當在租賃合同約定的時間和地點，將租賃車輛交付承租人，并提供車輛行駛證、車輛保險單等相關證件。2.承租人應當按照租賃合同約定的用途使用租賃車輛，不得擅自改變車輛用途、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借或者抵押租賃車輛。租賃車輛歸還1.租賃期限屆滿或者合同終止后，承租人應當按照租賃合同約定的時間和地點歸還租賃車輛，并確保車輛完好。2.承租人在歸還租賃車輛時，應當向汽車租賃經(jīng)營者交清租金及其他費用，并接受汽車租賃經(jīng)營者的車輛檢查。如發(fā)現(xiàn)車輛有損壞或者丟失的，承租人應當按照租賃合同約定承擔賠償責任。從業(yè)人員管理駕駛員資格1.從事汽車租賃駕駛服務的人員，應當取得相應的機動車駕駛證，并具有三年以上駕駛經(jīng)歷。2.駕駛員應當遵守交通法規(guī)，文明駕駛，確保行車安全。培訓與教育1.汽車租賃經(jīng)營者應當定期組織駕駛員進行安全培訓和教育，提高駕駛員的安全意識和服務水平。2.培訓內(nèi)容應當包括交通安全法規(guī)、車輛維護保養(yǎng)知識、服務規(guī)范等。駕駛員管理1.汽車租賃經(jīng)營者應當建立駕駛員檔案，記錄駕駛員的基本情況、培訓教育情況、服務質(zhì)量情況等。2.汽車租賃經(jīng)營者應當對駕駛員的服務質(zhì)量進行考核，對考核不合格的駕駛員應當及時進行培訓或者辭退。監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查職責1.交通運輸主管部門應當依法對汽車租賃經(jīng)營者的經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查，查處違法違規(guī)行為。2.交通運輸主管部門可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問當事人等方式進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容1.汽車租賃經(jīng)營者的經(jīng)營資質(zhì)、經(jīng)營行為是否符合規(guī)定要求。2.租賃車輛的技術(shù)狀況、保險情況是否符合規(guī)定要求。3.租賃合同的簽訂、履行情況是否符合規(guī)定要求。4.租金與押金的收取、退還情況是否符合規(guī)定要求。5.駕駛員的資格、培訓教育情況是否符合規(guī)定要求。違法行為查處1.對違反本辦法規(guī)定的汽車租賃經(jīng)營者，交通運輸主管部門應當責令其限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。2.對違反本辦法規(guī)定的承租人，汽車租賃經(jīng)營者可以依法追究其違約責任；造成損失的，承租人應當依法承擔賠償責任。3.對違反本辦法規(guī)定的其他單位和個人，由相關部門依法予以處罰。投訴與處理投訴渠道1.交通運輸主管部門應當設立投訴舉報電話、郵箱等投訴渠道，接受社會公眾對汽車租賃經(jīng)營活動的投訴舉報。2.汽車租賃經(jīng)營者應當在經(jīng)營場所顯著位置公示投訴舉報電話，方便承租人投訴舉報。投訴處理程序1.交通運輸主管部門接到投訴舉報后，應當及時進行調(diào)查處理，并在規(guī)定時間內(nèi)將處理結(jié)果告知投訴舉報人。2.對于投訴舉報事項，交通運輸主管部門應當依法保護投訴舉報人、被投訴舉報人的合法權(quán)益。法律責任違反本辦法的處罰規(guī)定1.汽車租賃經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由交通運輸主管部門責令改正，并處以1000元以上5000元以下罰款：未取得《貴陽市汽車租賃經(jīng)營許可證》擅自從事汽車租賃經(jīng)營活動的；超出許可范圍經(jīng)營的；未按照規(guī)定辦理經(jīng)營資質(zhì)變更手續(xù)的；未按照規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理制度的；未按照規(guī)定對租賃車輛進行維護保養(yǎng)、檢測的；未按照規(guī)定為租賃車輛辦理保險的。2.汽車租賃經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由交通運輸主管部門責令改正，并處以5000元以上2萬元以下罰款：未與承租人簽訂書面租賃合同的；未按照租賃合同約定提供租賃車輛的；擅自提高租金標準的；未按照規(guī)定退還押金的。3.承租人違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由汽車租賃經(jīng)營者按照租賃合同約定追究其違約責任；造成損失的，承租人應當依法承擔賠償責任：擅自改變車輛用途、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借或者抵押租賃車輛的；未按照租賃合同約定的時間和地點歸還租賃車輛的；未按照租賃合同約定交清租金及其他費用的。4.