貴陽公共租賃管理辦法貴陽市公共租賃住房管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強公共租賃住房管理，規(guī)范公共租賃住房分配、使用和退出行為，保障城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務工人員的基本住房需求，根據(jù)國家有關法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)公共租賃住房的規(guī)劃、建設、分配、使用、管理及監(jiān)督等活動?；驹瓌t公共租賃住房管理遵循政府主導、社會參與、公開公平公正、嚴格監(jiān)管的原則。定義本辦法所稱公共租賃住房，是指政府提供政策支持，限定戶型面積、供應對象和租金標準，面向符合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務工人員出租的保障性住房。規(guī)劃與建設規(guī)劃編制市住房城鄉(xiāng)建設部門應當會同有關部門，依據(jù)本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和住房建設規(guī)劃，編制公共租賃住房發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，報市人民政府批準后實施。土地供應市、區(qū)（市、縣）人民政府應當根據(jù)公共租賃住房發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，按照土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求，優(yōu)先安排公共租賃住房建設用地，確保土地供應。建設標準公共租賃住房的建設應當符合國家和地方有關建筑設計、消防安全、節(jié)能環(huán)保等標準和規(guī)范，滿足基本居住功能需求。建設方式公共租賃住房可以通過新建、改建、收購、長期租賃等方式籌集。鼓勵社會力量投資建設公共租賃住房。申請與審核申請條件1.城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭申請公共租賃住房，應當同時具備下列條件：具有本市城鎮(zhèn)戶籍；家庭人均收入低于本市上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的一定比例（具體比例由市人民政府確定）；無自有住房或者自有住房建筑面積低于規(guī)定標準。2.新就業(yè)無房職工申請公共租賃住房，應當同時具備下列條件：具有本市城鎮(zhèn)戶籍或者持有本市居住證；在本市就業(yè)并簽訂勞動合同；本人及家庭成員在本市無自有住房。3.在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務工人員申請公共租賃住房，應當同時具備下列條件：持有本市居住證；在本市連續(xù)繳納社會保險一定年限（具體年限由市人民政府確定）；本人及家庭成員在本市無自有住房。申請材料申請人應當根據(jù)不同類型，提交下列材料：1.申請表；2.身份證明；3.收入證明；4.住房情況證明；5.勞動合同或就業(yè)證明；6.社會保險繳納證明；7.其他相關證明材料。申請流程1.申請人向戶籍所在地或者居住證所在地的社區(qū)服務中心提出申請。2.社區(qū)服務中心受理申請后，進行初審，并將初審意見和申請材料報送區(qū)（市、縣）住房城鄉(xiāng)建設部門。3.區(qū)（市、縣）住房城鄉(xiāng)建設部門會同有關部門進行復審。4.市住房城鄉(xiāng)建設部門進行終審。審核公示經(jīng)審核符合條件的申請人名單，應當在申請人戶籍所在地或者居住證所在地進行公示，公示期不少于7個工作日。公示無異議的，納入公共租賃住房保障對象范圍。分配與輪候分配原則公共租賃住房分配應當遵循公開、公平、公正的原則，實行分類輪候、分批配租。分配方式1.公開搖號配租：通過公開搖號的方式確定配租對象和房源。2.定向配租：對符合特定條件的對象，如優(yōu)撫對象、殘疾軍人等，實行定向配租。輪候規(guī)則1.輪候順序按照申請時間先后確定。2.同一類型保障對象中，優(yōu)先保障住房困難程度較重、收入較低的家庭。配租通知經(jīng)審核公示合格的申請人，由區(qū)（市、縣）住房城鄉(xiāng)建設部門發(fā)放配租通知書，告知配租時間、地點、房源等信息。使用與管理租賃合同1.公共租賃住房承租人應當與產(chǎn)權單位或者其委托的運營管理單位簽訂書面租賃合同。2.租賃合同應當明確租賃雙方的權利和義務，租賃期限、租金標準、租金支付方式、房屋用途、使用要求、維修責任等內(nèi)容。租金標準公共租賃住房租金標準由市價格主管部門會同市住房城鄉(xiāng)建設部門根據(jù)同地段住房市場租金水平、保障對象支付能力等因素制定，并實行動態(tài)調(diào)整。租金補貼對符合條件的城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭，給予租金補貼。租金補貼標準根據(jù)家庭收入、住房困難程度等因素確定。房屋使用1.承租人應當按照租賃合同約定的用途使用公共租賃住房，不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途。2.承租人應當按時足額繳納租金和其他費用。3.承租人應當愛護并合理使用房屋及附屬設施設備，發(fā)現(xiàn)損壞的，及時告知產(chǎn)權單位或者其委托的運營管理單位維修。物業(yè)管理1.公共租賃住房小區(qū)應當實行專業(yè)化物業(yè)管理。2.物業(yè)服務企業(yè)應當按照物業(yè)服務合同的約定，提供相應的服務，做好小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、安全保衛(wèi)、設施設備維護等工作。監(jiān)督檢查1.住房城鄉(xiāng)建設部門應當會同有關部門加強對公共租賃住房使用情況的監(jiān)督檢查，定期對承租人的資格進行復核。2.社區(qū)服務中心應當協(xié)助做好公共租賃住房使用情況的日常監(jiān)督工作，及時掌握承租人的家庭人口、收入、住房等變動情況。退出管理退出情形承租人有下列情形之一的，應當退出公共租賃住房：1.租賃期滿未續(xù)租的；2.獲得其他住房保障的；3.家庭收入、住房等情況發(fā)生變化，不再符合公共租賃住房保障條件的；4.擅自改變房屋用途的；5.擅自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借公共租賃住房的；6.無正當理由連續(xù)6個月以上閑置公共租賃住房的；7.拖欠租金和其他費用累計6個月以上的；8.違反租賃合同約定的其他情形。退出程序1.承租人應當在規(guī)定的期限內(nèi)騰退公共租賃住房。2.承租人騰退公共租賃住房確有困難的，可以申請延長租賃期限，但延長租賃期限最長不得超過6個月。3.承租人拒不騰退公共租賃住房的，產(chǎn)權單位或者其委托的運營管理單位可以依法向人民法院提起訴訟，要求承租人騰退。騰退驗收承租人騰退公共租賃住房后，產(chǎn)權單位或者其委托的運營管理單位應當進行驗收。驗收合格的，辦理相關手續(xù)；驗收不合格的，承租人應當負責修復或者賠償。法律責任對申請人的處罰申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請公共租賃住房的，住房城鄉(xiāng)建設部門不予受理，給予警告，并記入公共租賃住房保障誠信檔案。以欺騙等不正當手段取得公共租賃住房的，責令退回公共租賃住房，按市場價格補繳租金，并處以罰款，記入公共租賃住房保障誠信檔案，5年內(nèi)不得再次申請公共租賃住房。對承租人的處罰承租人有本辦法規(guī)定的應當退出公共租賃住房情形，拒不退出的，責令其限期退回；逾期不退回的，按市場價格補繳租金，并可處以罰款；自責令退回之日起5年內(nèi)不得再次申請公共租賃住房。承租人擅自改變房屋用途、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借公共租賃住房等行為，責令其改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，解除租賃合同，收回公共租賃住房