貴州防空工程管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)貴州防空工程的管理，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，保障防空工程的戰(zhàn)時(shí)防空、平時(shí)使用功能，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民防空法》《貴州省人民防空條例》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)防空工程的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、使用及相關(guān)管理活動(dòng)。本辦法所稱防空工程，包括為保障戰(zhàn)時(shí)人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫(yī)療救護(hù)等而單獨(dú)修建的地下防護(hù)建筑，以及結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室。（三）基本原則防空工程管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、平戰(zhàn)結(jié)合、質(zhì)量第一的原則，確保防空工程的戰(zhàn)備效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織人民防空主管部門(mén)和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)，依據(jù)城市總體規(guī)劃，編制本行政區(qū)域的防空工程建設(shè)規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。2.防空工程建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確防空工程的建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模、布局、重點(diǎn)項(xiàng)目以及保障措施等內(nèi)容。（二）建設(shè)計(jì)劃1.人民防空主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)防空工程建設(shè)規(guī)劃，制定年度建設(shè)計(jì)劃，并組織實(shí)施。2.年度建設(shè)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括新建、改建、擴(kuò)建防空工程的項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)時(shí)間等內(nèi)容。（三）建設(shè)要求1.防空工程的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，保證工程質(zhì)量。2.結(jié)合地面建筑修建戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)。3.防空工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證等相關(guān)手續(xù)。（四）建設(shè)監(jiān)督1.人民防空主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)防空工程建設(shè)的監(jiān)督檢查，確保建設(shè)單位按照規(guī)劃和設(shè)計(jì)要求進(jìn)行建設(shè)。2.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)接受人民防空主管部門(mén)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。三、維護(hù)與管理（一）維護(hù)責(zé)任1.防空工程的維護(hù)管理責(zé)任按照下列規(guī)定確定：由人民防空主管部門(mén)投資建設(shè)的防空工程，由人民防空主管部門(mén)負(fù)責(zé)維護(hù)管理；由單位或者個(gè)人投資建設(shè)的防空工程，由投資者負(fù)責(zé)維護(hù)管理；由多個(gè)單位或者個(gè)人共同投資建設(shè)的防空工程，由投資者協(xié)商確定維護(hù)管理責(zé)任；協(xié)商不成的，由人民防空主管部門(mén)指定維護(hù)管理單位。2.防空工程的維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全維護(hù)管理制度，定期對(duì)防空工程進(jìn)行維護(hù)檢查，確保工程設(shè)施完好。（二）維護(hù)內(nèi)容1.防空工程的維護(hù)內(nèi)容包括：工程結(jié)構(gòu)的檢查、維修和保養(yǎng)；防護(hù)設(shè)備的檢查、維修和保養(yǎng)；通風(fēng)、給排水、供電等系統(tǒng)的檢查、維修和保養(yǎng)；工程內(nèi)部的清潔、衛(wèi)生和環(huán)境整治。2.防空工程的維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，對(duì)防空工程進(jìn)行定期維護(hù)檢查，并將維護(hù)檢查情況記錄在案。（三）安全管理1.防空工程的維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)防空工程的安全管理，確保工程安全使用。2.防空工程的維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)安全事故的能力。3.任何單位和個(gè)人不得擅自占用、改造、損壞防空工程及其附屬設(shè)施，不得在防空工程內(nèi)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售易燃易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品。（四）檔案管理1.防空工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收后，及時(shí)向人民防空主管部門(mén)移交防空工程建設(shè)項(xiàng)目檔案。2.防空工程維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全防空工程檔案管理制度，妥善保管防空工程建設(shè)項(xiàng)目檔案和維護(hù)管理檔案。四、使用與平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換（一）使用原則1.防空工程應(yīng)當(dāng)按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則，充分發(fā)揮其平時(shí)使用功能，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。2.防空工程的平時(shí)使用應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，不得影響其戰(zhàn)時(shí)防空功能。（二）使用范圍1.防空工程的平時(shí)使用范圍包括：人員掩蔽；物資儲(chǔ)備；醫(yī)療救護(hù)；防空專業(yè)隊(duì)訓(xùn)練；其他符合國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定的使用功能。2.禁止在防空工程內(nèi)從事影響防空工程安全和使用功能的活動(dòng)。（三）使用審批1.單位或者個(gè)人使用防空工程，應(yīng)當(dāng)向人民防空主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交下列材料：申請(qǐng)書(shū)；使用單位或者個(gè)人的身份證明；防空工程使用方案。2.人民防空主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。經(jīng)審查符合條件的，予以批準(zhǔn)；不符合條件的，不予批準(zhǔn)，并書(shū)面說(shuō)明理由。（四）平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換1.防空工程的維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，制定防空工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換方案，并報(bào)人民防空主管部門(mén)備案。2.防空工程的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成，確保戰(zhàn)時(shí)能夠迅速投入使用。五、法律責(zé)任（一）建設(shè)單位責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，建設(shè)單位未按照規(guī)劃和設(shè)計(jì)要求建設(shè)防空工程的，由人民防空主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。2.建設(shè)單位擅自改變防空工程用途的，由人民防空主管部門(mén)責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀；逾期不改正的，依法予以處罰。（二）維護(hù)管理單位責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，維護(hù)管理單位未按照規(guī)定對(duì)防空工程進(jìn)行維護(hù)管理的，由人民防空主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。2.維護(hù)管理單位擅自占用、改造、損壞防空工程及其附屬設(shè)施的，由人民防空主管部門(mén)責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀；逾期不改正的，依法予以處罰。（三）使用單位或者個(gè)人責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，使用單位或者個(gè)人擅自使用防空工程的，由人民防空主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。2.使用單位或者個(gè)人在防空工程內(nèi)從事影響防空工程安全和使用功能活動(dòng)的，由人民防空主管部門(mén)責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀；逾期不改正的，依法予以處罰。（四）其他責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，阻礙人民防空主管部門(mén)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.