貴州燃油補(bǔ)貼管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范貴州燃油補(bǔ)貼管理，確保補(bǔ)貼資金及時(shí)、準(zhǔn)確、足額發(fā)放到符合條件的對象手中，提高資金使用效益，促進(jìn)相關(guān)行業(yè)健康發(fā)展，特制定本辦法。（二）依據(jù)本辦法依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及貴州省關(guān)于燃油補(bǔ)貼的政策規(guī)定制定，旨在保障燃油補(bǔ)貼工作依法依規(guī)進(jìn)行。（三）適用范圍本辦法適用于貴州省內(nèi)涉及燃油補(bǔ)貼的各類補(bǔ)貼對象、補(bǔ)貼資金的申報(bào)、審核、發(fā)放及監(jiān)督管理等活動。（四）基本原則1.公平公正原則嚴(yán)格按照規(guī)定的條件和程序，公平對待每一位補(bǔ)貼對象，確保補(bǔ)貼資金分配合理、公正，杜絕任何形式的偏袒和不公。2.?？顚Ｓ迷瓌t燃油補(bǔ)貼資金必須專項(xiàng)用于補(bǔ)貼對象因燃油價(jià)格上漲而增加的成本支出，不得挪作他用，確保資金使用的針對性和有效性。3.公開透明原則補(bǔ)貼政策、申報(bào)流程、審核結(jié)果、發(fā)放情況等信息應(yīng)及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地向社會公開，接受公眾監(jiān)督，提高工作透明度。4.高效便民原則簡化申報(bào)手續(xù)，優(yōu)化審核流程，提高工作效率，方便補(bǔ)貼對象辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，確保補(bǔ)貼資金盡快發(fā)放到位。二、補(bǔ)貼對象與標(biāo)準(zhǔn)（一）補(bǔ)貼對象1.城市公交企業(yè)：依法取得城市公交運(yùn)營資質(zhì)，從事城市公共交通客運(yùn)服務(wù)的企業(yè)。2.農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營者：經(jīng)交通運(yùn)輸部門許可，從事農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營的單位和個(gè)人。3.出租車經(jīng)營者：依法取得出租車經(jīng)營資格，從事出租車客運(yùn)服務(wù)的企業(yè)和個(gè)體工商戶。4.漁業(yè)生產(chǎn)者：從事漁業(yè)生產(chǎn)的漁民，包括捕撈漁民和養(yǎng)殖漁民。（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)1.城市公交企業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)城市公交車輛的運(yùn)營里程、燃油消耗情況以及城市公交票價(jià)政策等因素綜合確定。具體計(jì)算公式為：補(bǔ)貼金額=每輛車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)×運(yùn)營車輛數(shù)。每輛車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)當(dāng)年燃油價(jià)格變動情況、公交運(yùn)營成本增加情況等進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。2.農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營者補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照農(nóng)村客運(yùn)車輛的座位數(shù)、運(yùn)營里程、燃油消耗等因素計(jì)算。補(bǔ)貼金額=每座補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)×座位總數(shù)×運(yùn)營里程系數(shù)。每座補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)營里程系數(shù)根據(jù)農(nóng)村客運(yùn)實(shí)際運(yùn)營情況和燃油價(jià)格波動適時(shí)調(diào)整。3.出租車經(jīng)營者補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)出租車的車型、運(yùn)營天數(shù)、燃油消耗等因素確定。補(bǔ)貼金額=每車每天補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)×運(yùn)營天數(shù)。每車每天補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)出租車行業(yè)燃油成本變化情況進(jìn)行調(diào)整。4.漁業(yè)生產(chǎn)者補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)捕撈漁民補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)漁船功率、作業(yè)時(shí)間、燃油消耗等因素計(jì)算；養(yǎng)殖漁民補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)養(yǎng)殖面積、養(yǎng)殖品種、燃油使用量等因素確定。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)另行制定并公布。三、補(bǔ)貼資金來源與預(yù)算（一）資金來源貴州燃油補(bǔ)貼資金主要來源于中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和省級財(cái)政配套資金。中央財(cái)政根據(jù)國家燃油補(bǔ)貼政策和貴州省實(shí)際情況，下達(dá)相應(yīng)的補(bǔ)貼資金；省級財(cái)政按照一定比例配套安排資金，確保補(bǔ)貼工作順利開展。（二）預(yù)算編制1.省交通運(yùn)輸部門會同省財(cái)政部門根據(jù)本辦法規(guī)定的補(bǔ)貼對象、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以及上一年度相關(guān)行業(yè)的運(yùn)營數(shù)據(jù)，對當(dāng)年燃油補(bǔ)貼資金需求進(jìn)行預(yù)測和分析，編制年度燃油補(bǔ)貼資金預(yù)算草案。2.年度燃油補(bǔ)貼資金預(yù)算草案經(jīng)省人民政府審核后，報(bào)省人民代表大會審議批準(zhǔn)。3.預(yù)算執(zhí)行過程中，如因政策調(diào)整、實(shí)際情況變化等因素導(dǎo)致預(yù)算需要調(diào)整的，按照相關(guān)規(guī)定程序辦理調(diào)整手續(xù)。四、申報(bào)與審核（一）申報(bào)1.每年[具體申報(bào)時(shí)間]前，補(bǔ)貼對象應(yīng)向所在地縣級交通運(yùn)輸部門提交燃油補(bǔ)貼申報(bào)材料。申報(bào)材料應(yīng)包括：補(bǔ)貼申請表，如實(shí)填寫補(bǔ)貼對象基本信息、運(yùn)營情況、燃油消耗情況等內(nèi)容；車輛運(yùn)營許可證、船舶所有權(quán)證書等相關(guān)資質(zhì)證明文件；運(yùn)營里程記錄、燃油購買發(fā)票等能夠證明燃油消耗和運(yùn)營情況的資料；其他需要提供的材料。2.縣級交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)對申報(bào)材料的完整性和真實(shí)性進(jìn)行初審，初審合格后將申報(bào)材料匯總報(bào)送至市級交通運(yùn)輸部門。（二）審核1.市級交通運(yùn)輸部門會同同級財(cái)政、審計(jì)等部門對縣級報(bào)送的申報(bào)材料進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括：補(bǔ)貼對象是否符合規(guī)定條件；申報(bào)材料是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；補(bǔ)貼金額計(jì)算是否正確。2.審核過程中，可通過實(shí)地核查、數(shù)據(jù)比對、社會公示等方式，確保審核結(jié)果的公正性和準(zhǔn)確性。3.經(jīng)審核無異議的，由市級交通運(yùn)輸部門將審核結(jié)果反饋給縣級交通運(yùn)輸部門；對審核有異議的，應(yīng)及時(shí)通知補(bǔ)貼對象補(bǔ)充或更正相關(guān)材料，并重新進(jìn)行審核。五、發(fā)放與管理（一）發(fā)放1.縣級財(cái)政部門根據(jù)審核通過的補(bǔ)貼對象名單和補(bǔ)貼金額，按照國庫集中支付制度的有關(guān)規(guī)定，將燃油補(bǔ)貼資金直接發(fā)放到補(bǔ)貼對象指定的銀行賬戶。2.發(fā)放過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)管理制度，確保資金發(fā)放安全、準(zhǔn)確、及時(shí)。3.補(bǔ)貼對象應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)領(lǐng)取補(bǔ)貼資金，逾期未領(lǐng)取的，視為自動放棄。（二）管理1.各級交通運(yùn)輸部門應(yīng)建立健全燃油補(bǔ)貼發(fā)放臺賬，詳細(xì)記錄補(bǔ)貼對象的基本信息、申報(bào)情況、審核結(jié)果、發(fā)放金額等內(nèi)容，以備查詢和監(jiān)督。2.財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對燃油補(bǔ)貼資金的財(cái)務(wù)管理，設(shè)立專門賬戶，?？顚Ｓ?，確保資金專款專用，嚴(yán)禁截留、挪用、擠占補(bǔ)貼資金。3.審計(jì)部門應(yīng)定期對燃油補(bǔ)貼資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，確保資金使用合規(guī)、透明，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。六、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.各級交通運(yùn)輸、財(cái)政、審計(jì)等部門應(yīng)加強(qiáng)對燃油補(bǔ)貼工作的監(jiān)督檢查，建立健全聯(lián)合監(jiān)督檢查機(jī)制，定期或不定期對補(bǔ)貼對象申報(bào)情況、資金發(fā)放情況、資金使用情況等進(jìn)行檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括：補(bǔ)貼政策執(zhí)行情況、申報(bào)材料真實(shí)性、審核程序合規(guī)性、資金發(fā)放準(zhǔn)確性、資金使用效益等。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)單位和個(gè)人限期整改。（二）責(zé)任追究1.補(bǔ)貼對象以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取燃油補(bǔ)貼資金的，由縣級交通運(yùn)輸部門會同財(cái)政部門追回已發(fā)放的補(bǔ)貼資金，并處以騙取金額[X]倍的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.各級交通運(yùn)輸、財(cái)政等部門工作人員在燃油補(bǔ)貼工作中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。七、信息公開與檔案管理（一）信息公開1.各級交通運(yùn)輸部門應(yīng)通過政府網(wǎng)站、政務(wù)公開欄等渠道，及時(shí)向社會公開燃油補(bǔ)貼政策、申報(bào)指南、審核結(jié)果、發(fā)放情況等信息，接受社會公眾監(jiān)督。2.信息公開內(nèi)容應(yīng)包括：補(bǔ)貼對象名單、補(bǔ)貼金額、發(fā)放時(shí)間等，確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)。（二）檔案管理1.縣級交通運(yùn)輸部門應(yīng)建立健全燃油補(bǔ)貼檔案管理制度，對申報(bào)材料、審核記錄、發(fā)放憑證等相關(guān)資料進(jìn)行分類整理、歸檔保存。2.檔案保存期限不少于[X]年，以備查