[北京某機(jī)場(chǎng)]航班延誤旅客服務(wù)及應(yīng)急措施第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[北京某機(jī)場(chǎng)]航班延誤事件，提升機(jī)場(chǎng)應(yīng)急能力，健全航班延誤旅客服務(wù)及應(yīng)急工作機(jī)制，最大程度地減少事件對(duì)旅客造成的損害，保障[居民]生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)[社會(huì)]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》以及教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合[北京某機(jī)場(chǎng)]實(shí)際，制定本預(yù)案。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。成立[北京某機(jī)場(chǎng)]航班延誤事件應(yīng)急處置指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮航班延誤事件的應(yīng)急處置工作。建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，確保信息報(bào)告、指揮協(xié)調(diào)、資源調(diào)配、現(xiàn)場(chǎng)處置等環(huán)節(jié)高效銜接，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)、精準(zhǔn)施策、有效控制。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。[北京某機(jī)場(chǎng)]指揮部根據(jù)航班延誤事件的嚴(yán)重程度和影響范圍，分級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)及其各駐場(chǎng)單位、相關(guān)駐場(chǎng)單位（如航空公司、空管部門等）在各自職責(zé)范圍內(nèi)，落實(shí)屬地管理責(zé)任，協(xié)同配合開展應(yīng)急處置工作。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、關(guān)口前移的原則，加強(qiáng)航班運(yùn)行監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和信息研判，提升對(duì)潛在延誤風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警能力。強(qiáng)化源頭管理，通過優(yōu)化運(yùn)行流程、加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)等措施，提前防范和減少航班延誤事件的發(fā)生。對(duì)已發(fā)生的延誤事件，要迅速采取有效措施進(jìn)行控制，防止事態(tài)擴(kuò)大和蔓延，力爭(zhēng)將影響降至最低。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。構(gòu)建[北京某機(jī)場(chǎng)]航班延誤事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)體系，整合機(jī)場(chǎng)內(nèi)部各部門資源，加強(qiáng)與航空公司、空管、海關(guān)、邊檢、衛(wèi)檢等外部單位的溝通協(xié)調(diào)與信息共享。形成統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn)、群防群控的工作格局，實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享、行動(dòng)一致，提升整體應(yīng)急處置效能。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。依據(jù)航班延誤事件的具體情況，區(qū)分不同性質(zhì)和原因，依法依規(guī)采取相應(yīng)措施。在應(yīng)急處置過程中，始終堅(jiān)持以旅客為中心，依法保護(hù)旅客的合法權(quán)益，保障旅客人身和財(cái)產(chǎn)安全。堅(jiān)持公開、透明原則，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，做好旅客安撫和溝通解釋工作。所有處置措施必須符合國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，做到程序規(guī)范、處理得當(dāng)、合情合理合法。

第三條適用范圍

本預(yù)案適用于[北京某機(jī)場(chǎng)]因航班延誤引發(fā)的各類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。本預(yù)案所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[居民]身體傷害、財(cái)產(chǎn)損失，擾亂機(jī)場(chǎng)正常秩序，損害[社會(huì)]公共利益的事件。主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：在機(jī)場(chǎng)范圍內(nèi)發(fā)生的涉及旅客、工作人員的群體性事件，如因航班延誤引發(fā)的大規(guī)模滯留、滋擾、非法集會(huì)、暴力沖突等；以及破壞機(jī)場(chǎng)正常運(yùn)行秩序的其他社會(huì)安全事件。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在機(jī)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)的重大治安案件，如盜竊、搶劫、詐騙等嚴(yán)重影響旅客財(cái)產(chǎn)安全的事件；以及針對(duì)旅客、工作人員的恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。機(jī)場(chǎng)運(yùn)行過程中發(fā)生的各類安全事故，如航站樓、機(jī)坪等區(qū)域發(fā)生的火災(zāi)、爆炸等；因設(shè)備故障、惡劣天氣等導(dǎo)致的航班運(yùn)行嚴(yán)重受阻事件。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。在機(jī)場(chǎng)范圍內(nèi)發(fā)生的，可能造成旅客、工作人員健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病疫情事件，如流感、新冠肺炎等呼吸道傳染病傳播；以及食物中毒等群體性健康事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在機(jī)場(chǎng)[轄區(qū)內(nèi)]的地震、暴雨、臺(tái)風(fēng)、冰雹等自然災(zāi)害，以及由自然災(zāi)害引發(fā)的次生災(zāi)害，對(duì)機(jī)場(chǎng)運(yùn)行造成重大影響。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。針對(duì)機(jī)場(chǎng)信息系統(tǒng)、航班信息系統(tǒng)、旅客服務(wù)系統(tǒng)等的網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵、數(shù)據(jù)泄露等事件，影響機(jī)場(chǎng)正常運(yùn)營(yíng)和旅客信息安全。

7.考試安全類突發(fā)事件。不適用。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括：因重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等外部事件導(dǎo)致機(jī)場(chǎng)大面積航班停飛、運(yùn)行嚴(yán)重受阻的事件；因政策調(diào)整、重大活動(dòng)等引發(fā)的涉及機(jī)場(chǎng)安全的非傳統(tǒng)安全事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[北京某機(jī)場(chǎng)]成立航班延誤旅客服務(wù)及應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)機(jī)場(chǎng)航班延誤事件的應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組，分別負(fù)責(zé)日常管理、綜合協(xié)調(diào)和專項(xiàng)處置工作。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：機(jī)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人

副組長(zhǎng)：機(jī)場(chǎng)分管運(yùn)行、服務(wù)、安全的負(fù)責(zé)人

成員：機(jī)場(chǎng)辦公室、運(yùn)行控制中心、旅客服務(wù)部、安全保衛(wèi)部、機(jī)場(chǎng)公安機(jī)關(guān)、航空公司駐場(chǎng)代表、空管部門駐場(chǎng)代表、海關(guān)、邊檢、衛(wèi)檢等駐場(chǎng)單位主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

（一）統(tǒng)一決策機(jī)場(chǎng)航班延誤事件的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和處置方案；

（二）指揮、協(xié)調(diào)機(jī)場(chǎng)內(nèi)部各部門及外部相關(guān)單位開展應(yīng)急處置工作；

（三）批準(zhǔn)發(fā)布重要信息，決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)；

（四）向上級(jí)主管部門和相關(guān)單位報(bào)告重要情況，爭(zhēng)取支持和指導(dǎo)。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在機(jī)場(chǎng)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：

（一）收集、分析航班延誤事件相關(guān)信息，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和趨勢(shì)研判；

（二）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策，草擬、修訂應(yīng)急處置工作方案和預(yù)案；

（三）協(xié)調(diào)各部門和駐場(chǎng)單位落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署，督導(dǎo)應(yīng)急處置工作；

（四）組織信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；

（五）負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的總結(jié)評(píng)估，提出改進(jìn)措施；

（六）完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)不同類型的航班延誤事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：機(jī)場(chǎng)分管安全保衛(wèi)的負(fù)責(zé)人

副組長(zhǎng)：機(jī)場(chǎng)安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人、機(jī)場(chǎng)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人

成員：機(jī)場(chǎng)辦公室、旅客服務(wù)部、機(jī)場(chǎng)公安機(jī)關(guān)、航空公司駐場(chǎng)代表等相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人。

工作組辦公室設(shè)在機(jī)場(chǎng)安全保衛(wèi)部。

主要職責(zé)：

（一）維護(hù)機(jī)場(chǎng)秩序，預(yù)防和處置因航班延誤引發(fā)的群體性事件；

（（二）打擊擾亂機(jī)場(chǎng)秩序的違法犯罪行為，保障機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全；

（三）協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)開展現(xiàn)場(chǎng)處置，保護(hù)旅客和工作人員生命財(cái)產(chǎn)安全；

（四）配合相關(guān)部門做好滯留旅客的疏導(dǎo)和安置工作。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：機(jī)場(chǎng)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人

副組長(zhǎng)：機(jī)場(chǎng)安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人

成員：機(jī)場(chǎng)公安機(jī)關(guān)、機(jī)場(chǎng)辦公室、旅客服務(wù)部等相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人。

工作組辦公室設(shè)在機(jī)場(chǎng)公安機(jī)關(guān)。

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)的治安管理，預(yù)防和處置各類治安事件；

（二）偵破發(fā)生在機(jī)場(chǎng)區(qū)域的刑事案件，維護(hù)機(jī)場(chǎng)治安秩序；

（三）協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)開展現(xiàn)場(chǎng)處置，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)，救助受害人員；

（四）配合相關(guān)部門做好信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)工作。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：機(jī)場(chǎng)分管運(yùn)行的負(fù)責(zé)人

副組長(zhǎng)：運(yùn)行控制中心負(fù)責(zé)人、航空公司駐場(chǎng)代表

成員：機(jī)場(chǎng)辦公室、運(yùn)行控制中心、安全保衛(wèi)部、航空公司駐場(chǎng)代表、空管部門駐場(chǎng)代表等相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人。

工作組辦公室設(shè)在運(yùn)行控制中心。

主要職責(zé)：

（一）分析研判航班延誤事件的原因，提出處置方案和建議；

（二）協(xié)調(diào)航空公司、空管等部門開展航班恢復(fù)工作；

（（三）組織搶修受損設(shè)施設(shè)備，保障機(jī)場(chǎng)正常運(yùn)行；

（四）配合相關(guān)部門做好事故調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定工作。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：機(jī)場(chǎng)分管服務(wù)的負(fù)責(zé)人

副組長(zhǎng)：機(jī)場(chǎng)衛(wèi)檢部門負(fù)責(zé)人

成員：機(jī)場(chǎng)辦公室、旅客服務(wù)部、機(jī)場(chǎng)衛(wèi)檢部門、航空公司駐場(chǎng)代表等相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人。

工作組辦公室設(shè)在機(jī)場(chǎng)衛(wèi)檢部門。

主要職責(zé)：

（一）監(jiān)測(cè)、排查航班延誤事件中可能出現(xiàn)的公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)；

（二）協(xié)調(diào)衛(wèi)檢部門開展旅客健康檢查和衛(wèi)生防疫工作；

（三）提供公共衛(wèi)生咨詢服務(wù)，保障旅客和工作人員健康安全；

（四）配合相關(guān)部門做好疫情報(bào)告和信息發(fā)布工作。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：機(jī)場(chǎng)分管運(yùn)行的負(fù)責(zé)人

副組長(zhǎng)：航空公司駐場(chǎng)代表、空管部門駐場(chǎng)代表

成員：機(jī)場(chǎng)辦公室、運(yùn)行控制中心、安全保衛(wèi)部、航空公司駐場(chǎng)代表、空管部門駐場(chǎng)代表等相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人。

工作組辦公室設(shè)在運(yùn)行控制中心。

主要職責(zé)：

（一）監(jiān)測(cè)、預(yù)警自然災(zāi)害對(duì)機(jī)場(chǎng)運(yùn)行的影響；

（二）協(xié)調(diào)航空公司、空管等部門開展航班調(diào)整和備降工作；

（三）組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，保障機(jī)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備和人員安全；

（四）配合相關(guān)部門做好災(zāi)情評(píng)估和恢復(fù)重建工作。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：機(jī)場(chǎng)分管信息化的負(fù)責(zé)人

副組長(zhǎng)：信息技術(shù)部門負(fù)責(zé)人

成員：機(jī)場(chǎng)辦公室、信息技術(shù)部門、航空公司駐場(chǎng)代表等相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人。

工作組辦公室設(shè)在信息技術(shù)部門。

主要職責(zé)：

（一）監(jiān)測(cè)、預(yù)警網(wǎng)絡(luò)與信息安全風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防和處置網(wǎng)絡(luò)安全事件；

（二）協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展網(wǎng)絡(luò)攻擊防范和應(yīng)急響應(yīng)工作；

（三）保障機(jī)場(chǎng)信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，確保航班信息準(zhǔn)確可靠；

（四）配合相關(guān)部門做好信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)工作。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：機(jī)場(chǎng)分管服務(wù)的負(fù)責(zé)人

副組長(zhǎng)：航空公司駐場(chǎng)代表

成員：機(jī)場(chǎng)辦公室、旅客服務(wù)部、航空公司駐場(chǎng)代表等相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人。

工作組辦公室設(shè)在機(jī)場(chǎng)辦公室。

主要職責(zé)：

（一）協(xié)調(diào)航空公司、航空公司駐場(chǎng)代表等相關(guān)部門和單位做好考試相關(guān)旅客的服務(wù)保障工作；

（二）配合航空公司、航空公司駐場(chǎng)代表等相關(guān)部門和單位做好考試相關(guān)旅客的航班安排工作；

（三）配合航空公司、航空公司駐場(chǎng)代表等相關(guān)部門和單位做好考試相關(guān)旅客的滯留服務(wù)保障工作。

8.信息工作組

組長(zhǎng)：機(jī)場(chǎng)分管辦公室的負(fù)責(zé)人

副組長(zhǎng)：辦公室負(fù)責(zé)人

成員：機(jī)場(chǎng)辦公室、旅客服務(wù)部、安全保衛(wèi)部、機(jī)場(chǎng)公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人。

工作組辦公室設(shè)在機(jī)場(chǎng)辦公室。

主要職責(zé)：

（一）收集、匯總、分析航班延誤事件相關(guān)信息，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；

（二）協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)工作，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；

（三）配合相關(guān)部門做好信息報(bào)送工作，確保信息暢通、準(zhǔn)確、及時(shí)。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和處置[北京某機(jī)場(chǎng)]航班延誤引發(fā)的突發(fā)事件，確保信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確、全面，特制定本規(guī)范。本規(guī)范適用于[北京某機(jī)場(chǎng)]轄區(qū)內(nèi)因航班延誤引發(fā)的各類突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警信息管理。

1.信息報(bào)送核心原則

（一）及時(shí)性。信息報(bào)送必須迅速及時(shí)，確保第一時(shí)間掌握突發(fā)事件動(dòng)態(tài)。

（二）首報(bào)意識(shí)。首次發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或接到相關(guān)報(bào)告的單位，必須第一時(shí)間向[北京某機(jī)場(chǎng)]辦公室報(bào)告。

（三）真實(shí)性。報(bào)送信息必須客觀真實(shí)，不得夸大、縮小或隱瞞事件真相。

（四）完整性。報(bào)送信息必須全面完整，包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容。

（五）續(xù)報(bào)要求。事件發(fā)展過程中，應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)事件進(jìn)展、處置措施和最新情況。

2.[北京某機(jī)場(chǎng)]信息報(bào)送流程

（一）初始報(bào)告。發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)事件的[北京某機(jī)場(chǎng)]內(nèi)部單位或個(gè)人，應(yīng)立即向[北京某機(jī)場(chǎng)]辦公室報(bào)告。

（二）辦公室核實(shí)與上報(bào)。[北京某機(jī)場(chǎng)]辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)事件信息，并根據(jù)事件性質(zhì)和級(jí)別，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組決策與協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況，決定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，并組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作。

（四）向上級(jí)報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件級(jí)別和上級(jí)要求，及時(shí)向民航局、北京市政府等上級(jí)主管部門報(bào)告事件信息。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

（一）電話報(bào)告。發(fā)生重大突發(fā)事件后，[北京某機(jī)場(chǎng)]辦公室應(yīng)在40分鐘內(nèi)向民航局、北京市政府等上級(jí)主管部門電話報(bào)告事件基本情況。

（二）書面報(bào)告。書面報(bào)告應(yīng)在事發(fā)后2小時(shí)內(nèi)報(bào)送，并附上詳細(xì)的事件報(bào)告，包括應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

（一）時(shí)間：事件發(fā)生的時(shí)間，包括具體小時(shí)、分鐘。

（二）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置，包括航班號(hào)、登機(jī)口、候機(jī)廳等。

（三）規(guī)模：受影響旅客數(shù)量、航班數(shù)量等。

（四）傷亡：人員傷亡情況，包括受傷人數(shù)、死亡人數(shù)等。

（五）起因：事件發(fā)生的原因，包括天氣、技術(shù)故障、航空公司原因等。

（六）評(píng)估：事件性質(zhì)和級(jí)別的評(píng)估，以及對(duì)機(jī)場(chǎng)運(yùn)行的影響評(píng)估。

（七）措施：已采取的應(yīng)急處置措施，包括旅客安置、航班調(diào)整、安全保衛(wèi)等。

（八）進(jìn)展：事件發(fā)展情況和處置進(jìn)展，包括最新動(dòng)態(tài)和預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間。

（九）其他：其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)，包括輿情動(dòng)態(tài)、媒體報(bào)道等。

5.重大突發(fā)事件信息報(bào)送要求

下列突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向民航局、北京市政府等上級(jí)主管部門報(bào)告，書面報(bào)告需在事發(fā)后2小時(shí)以內(nèi)報(bào)送。

（一）重大自然災(zāi)害：如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等對(duì)機(jī)場(chǎng)運(yùn)行造成重大影響的災(zāi)害事件。

（二）重大事故災(zāi)難：如機(jī)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備故障、火災(zāi)、爆炸等對(duì)機(jī)場(chǎng)運(yùn)行造成重大影響的事故事件。

（三）重大公共衛(wèi)生事件：如傳染病疫情等對(duì)機(jī)場(chǎng)運(yùn)行造成重大影響的公共衛(wèi)生事件。

（四）涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)：如涉及國(guó)家安全、政治穩(wěn)定的緊急動(dòng)態(tài)。

（五）重大預(yù)警動(dòng)向：如可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動(dòng)性動(dòng)向。

（六）其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況：如涉及社會(huì)穩(wěn)定、群體性事件的緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在[北京某機(jī)場(chǎng)]航班延誤旅客服務(wù)及應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門應(yīng)常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各工作組及相關(guān)部門在領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，建立健全應(yīng)急管理的日常工作機(jī)制，明確職責(zé)分工，落實(shí)工作責(zé)任，確保應(yīng)急管理體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。定期評(píng)估現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，根據(jù)機(jī)場(chǎng)運(yùn)行實(shí)際、突發(fā)事件類型變化以及相關(guān)法律法規(guī)要求，及時(shí)修訂和完善各類應(yīng)急預(yù)案，形成體系完整、內(nèi)容科學(xué)、針對(duì)性強(qiáng)、可操作性高的預(yù)案體系。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。不斷優(yōu)化應(yīng)急隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，配齊配強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍人員，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍專業(yè)技能和綜合素質(zhì)培訓(xùn)，提升應(yīng)急處置能力和水平。建立健全應(yīng)急隊(duì)伍管理制度，確保應(yīng)急隊(duì)伍召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。根據(jù)不同突發(fā)事件類型和應(yīng)對(duì)需求，定期組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的應(yīng)急培訓(xùn)，提升工作人員的應(yīng)急處置意識(shí)和能力。定期組織模擬演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、隊(duì)伍的協(xié)同性和應(yīng)急響應(yīng)的效率，并根據(jù)演練情況總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，持續(xù)改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置工作。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃，明確儲(chǔ)備種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)和保管要求，確保應(yīng)急物資的種類齊全、數(shù)量充足、質(zhì)量可靠。建立健全應(yīng)急物資管理制度，定期檢查、維護(hù)和更新應(yīng)急物資，確保需要時(shí)能夠及時(shí)供應(yīng)，滿足應(yīng)急處置工作需要。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)航班延誤事件的影響范圍、造成或可能造成的損失程度、事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)等因素，將事件分為以下四個(gè)等級(jí)：

（一）I級(jí)紅/特別重大事件。指因航班延誤導(dǎo)致在[北京某機(jī)場(chǎng)]范圍內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定、造成或可能造成特別重大人員傷亡（如100人以上傷亡）或特別重大財(cái)產(chǎn)損失（如直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上）或嚴(yán)重聲譽(yù)損害的事件。典型判定標(biāo)準(zhǔn)包括：發(fā)生大規(guī)模（如超過5000人）滯留旅客引發(fā)嚴(yán)重騷亂或暴力沖突，導(dǎo)致嚴(yán)重社會(huì)秩序失控；因機(jī)場(chǎng)運(yùn)行系統(tǒng)嚴(yán)重故障導(dǎo)致長(zhǎng)時(shí)間（如超過24小時(shí)）大面積航班停飛，影響范圍覆蓋國(guó)內(nèi)外多個(gè)重要航線，造成極其嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和聲譽(yù)影響。

（二）II級(jí)橙/重大事件。指因航班延誤導(dǎo)致在[北京某機(jī)場(chǎng)]及周邊區(qū)域發(fā)生嚴(yán)重影響公共安全和社會(huì)秩序、造成或可能造成重大人員傷亡（如10人以上、30人以下傷亡）或重大財(cái)產(chǎn)損失（如直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下）或較重聲譽(yù)損害的事件。典型判定標(biāo)準(zhǔn)包括：發(fā)生較大規(guī)模（如1000人以上、5000人以下）滯留旅客引發(fā)嚴(yán)重秩序混亂或群體性事件，需要大量警力介入維持秩序；因重大突發(fā)事件（如重要設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重故障、重大安全事故）導(dǎo)致長(zhǎng)時(shí)間（如8小時(shí)以上、24小時(shí)以下）大面積航班停飛或運(yùn)行嚴(yán)重受阻，影響范圍覆蓋國(guó)內(nèi)主要航線或部分國(guó)際航線，造成顯著經(jīng)濟(jì)損失和聲譽(yù)影響。

（三）III級(jí)黃/較大事件。指因航班延誤導(dǎo)致在[北京某機(jī)場(chǎng)]轄區(qū)內(nèi)發(fā)生較嚴(yán)重影響公共安全和社會(huì)秩序、造成或可能造成一定人員傷亡（如3人以上、10人以下傷亡）或較大財(cái)產(chǎn)損失（如直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下）或一般聲譽(yù)損害的事件。典型判定標(biāo)準(zhǔn)包括：發(fā)生一定規(guī)模（如100人以上、1000人以下）滯留旅客引發(fā)秩序混亂或群體性事件，需要協(xié)調(diào)警力或其他外部資源介入處置；因一般性突發(fā)事件（如重要設(shè)施設(shè)備故障、一般安全事故）導(dǎo)致一定時(shí)間（如2小時(shí)以上、8小時(shí)以下）部分航班停飛或運(yùn)行受阻，影響范圍覆蓋部分國(guó)內(nèi)航線或國(guó)際航線，造成一定經(jīng)濟(jì)損失和聲譽(yù)影響。

（四）IV級(jí)藍(lán)/一般事件。指因航班延誤導(dǎo)致在[北京某機(jī)場(chǎng)]轄區(qū)內(nèi)發(fā)生較輕微影響公共安全和社會(huì)秩序、造成或可能造成少量人員不適（如未造成人員傷亡）或輕微財(cái)產(chǎn)損失（如直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以下）或輕微聲譽(yù)損害的事件。典型判定標(biāo)準(zhǔn)包括：發(fā)生小規(guī)模（如100人以下）旅客滯留引發(fā)局部秩序問題，可通過內(nèi)部資源有效處置；因一般性原因（如非關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備小故障、輕微安全事故）導(dǎo)致個(gè)別航班延誤或運(yùn)行受輕微影響，影響范圍有限，損失輕微，無(wú)人員傷亡。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

（一）I級(jí)紅/特別重大事件應(yīng)急響應(yīng)

特別重大事件（I級(jí)）發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序：

1.信息報(bào)告。事發(fā)單位或知情人員應(yīng)在20分鐘內(nèi)向[北京某機(jī)場(chǎng)]辦公室報(bào)告事件基本信息。辦公室在接報(bào)后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，并在20分鐘內(nèi)向民航局、北京市政府等上級(jí)主管部門電話報(bào)告事件初步情況。辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向民航局、北京市政府等上級(jí)主管部門提交書面報(bào)告，詳細(xì)說(shuō)明事件情況、已采取措施和下一步建議。

2.啟動(dòng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，成立由領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員組成的現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。同步啟動(dòng)《[北京某機(jī)場(chǎng)]航班延誤旅客服務(wù)及應(yīng)急措施》I級(jí)預(yù)案。

3.核心動(dòng)作?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，組織開展以下核心動(dòng)作：

（1）現(xiàn)場(chǎng)處置：迅速設(shè)置臨時(shí)指揮中心，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，設(shè)立警戒區(qū)，引導(dǎo)旅客分流，提供餐飲、休息等基本服務(wù)，防止事態(tài)擴(kuò)大。協(xié)調(diào)公安、醫(yī)療、航空公司、空管等部門開展聯(lián)合處置。

（2）信息報(bào)告：建立信息報(bào)告制度，每半小時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門報(bào)告事件進(jìn)展、處置情況和資源需求。及時(shí)、準(zhǔn)確、全面發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

（3）輿論引導(dǎo)：?jiǎn)?dòng)輿論引導(dǎo)機(jī)制，通過官方網(wǎng)站、社交媒體等渠道發(fā)布信息，澄清事實(shí)，公布進(jìn)展，回應(yīng)關(guān)切，引導(dǎo)輿論，避免不實(shí)信息傳播。

（二）II級(jí)橙/重大事件應(yīng)急響應(yīng)

重大事件（II級(jí)）發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序：

1.信息報(bào)告。事發(fā)單位或知情人員應(yīng)在20分鐘內(nèi)向[北京某機(jī)場(chǎng)]辦公室報(bào)告事件基本信息。辦公室在接報(bào)后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，并在20分鐘內(nèi)向民航局、北京市政府等上級(jí)主管部門電話報(bào)告事件初步情況。辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向民航局、北京市政府等上級(jí)主管部門提交書面報(bào)告，詳細(xì)說(shuō)明事件情況、已采取措施和下一步建議。

2.啟動(dòng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，成立由領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員組成的現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。同步啟動(dòng)《[北京某機(jī)場(chǎng)]航班延誤旅客服務(wù)及應(yīng)急措施》II級(jí)預(yù)案。

3.核心動(dòng)作。現(xiàn)場(chǎng)指揮部迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，組織開展以下核心動(dòng)作：

（一）現(xiàn)場(chǎng)處置：迅速設(shè)置臨時(shí)指揮中心，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，設(shè)立警戒區(qū)，引導(dǎo)旅客分流，提供餐飲、休息等基本服務(wù)，防止事態(tài)擴(kuò)大。協(xié)調(diào)公安、醫(yī)療、航空公司、空管等部門開展聯(lián)合處置。

（二）信息報(bào)告：建立信息報(bào)告制度，每1小時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門報(bào)告事件進(jìn)展、處置情況和資源需求。及時(shí)、準(zhǔn)確、全面發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

（三）輿論引導(dǎo)：?jiǎn)?dòng)輿論引導(dǎo)機(jī)制，通過官方網(wǎng)站、社交媒體等渠道發(fā)布信息，澄清事實(shí)，公布進(jìn)展，回應(yīng)關(guān)切，引導(dǎo)輿論，避免不實(shí)信息傳播。

（三）III級(jí)黃/較大事件應(yīng)急響應(yīng)

較大事件（III級(jí)）發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序：

1.信息報(bào)告。事發(fā)單位或知情人員應(yīng)在20分鐘內(nèi)向[北京某機(jī)場(chǎng)]辦公室報(bào)告事件基本信息。辦公室在接報(bào)后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告。辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向民航局、北京市政府等上級(jí)主管部門提交書面報(bào)告，詳細(xì)說(shuō)明事件情況、已采取措施和下一步建議。

2.啟動(dòng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，成立由領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員組成的現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。同步啟動(dòng)《[北京某機(jī)場(chǎng)]航班延誤旅客服務(wù)及應(yīng)急措施》III級(jí)預(yù)案。

3.核心動(dòng)作?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，組織開展以下核心動(dòng)作：

（一）現(xiàn)場(chǎng)處置：迅速設(shè)置臨時(shí)指揮中心，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，設(shè)立警戒區(qū)，引導(dǎo)旅客分流，提供餐飲、休息等基本服務(wù)，防止事態(tài)擴(kuò)大。協(xié)調(diào)公安、醫(yī)療、航空公司等部門開展聯(lián)合處置。

（二）信息報(bào)告：建立信息報(bào)告制度，每2小時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門報(bào)告事件進(jìn)展、處置情況和資源需求。

（三）輿論引導(dǎo)：?jiǎn)?dòng)輿論引導(dǎo)機(jī)制，通過官方網(wǎng)站、社交媒體等渠道發(fā)布信息，澄清事實(shí)，公布進(jìn)展，回應(yīng)關(guān)切，引導(dǎo)輿論，避免不實(shí)信息傳播。

（四）IV級(jí)藍(lán)/一般事件應(yīng)急響應(yīng)

一般事件（IV級(jí)）發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序：

1.信息報(bào)告。事發(fā)單位或知情人員應(yīng)在20分鐘內(nèi)向[北京某機(jī)場(chǎng)]辦公室報(bào)告事件基本信息。辦公室在接報(bào)后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告。辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向民航局、北京市政府等上級(jí)主管部門提交書面報(bào)告，詳細(xì)說(shuō)明事件情況、已采取措施和下一步建議。

2.啟動(dòng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由[北京某機(jī)場(chǎng)]辦公室牽頭，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作的協(xié)調(diào)。同步啟動(dòng)《[北京某機(jī)場(chǎng)]航班延誤旅客服務(wù)及應(yīng)急措施》IV級(jí)預(yù)案。

3.核心動(dòng)作。現(xiàn)場(chǎng)指揮部迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，組織開展以下核心動(dòng)作：

（一）現(xiàn)場(chǎng)處置：迅速設(shè)置臨時(shí)指揮中心，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，引導(dǎo)旅客分流，提供必要的基本服務(wù)，防止事態(tài)擴(kuò)大。協(xié)調(diào)相關(guān)單位開展現(xiàn)場(chǎng)處置工作。

（二）信息報(bào)告：建立信息報(bào)告制度，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門報(bào)告事件進(jìn)展、處置情況和資源需求。

（三）輿論引導(dǎo)：根據(jù)事件情況，適時(shí)通過官方網(wǎng)站、社交媒體等渠道發(fā)布信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)輿論。

4.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)包括：

（1）控制事態(tài)：迅速采取措施，控制現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì)，防止事態(tài)擴(kuò)大和蔓延，維護(hù)旅客和工作人員安全。

（2）掌握進(jìn)展：密切監(jiān)視事件動(dòng)態(tài)，及時(shí)收集信息，準(zhǔn)確研判事態(tài)發(fā)展，為決策提供依據(jù)。

（3）及時(shí)報(bào)告：按照規(guī)定時(shí)限和程序，向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門報(bào)告事件情況、處置進(jìn)展和資源需求。

（4）適時(shí)發(fā)布信息引導(dǎo)輿論：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，適時(shí)、準(zhǔn)確、全面地發(fā)布信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，澄清事實(shí)，引導(dǎo)輿論，維護(hù)[北京某機(jī)場(chǎng)]聲譽(yù)。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

1.機(jī)制健全。建立健全覆蓋事件生命周期全過程的信息管理機(jī)制，包括信息收集、分析研判、核實(shí)評(píng)估、傳遞、報(bào)送、處理、反饋等環(huán)節(jié)。明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任部門、工作流程、信息標(biāo)準(zhǔn)，確保信息流轉(zhuǎn)高效有序。

2.渠道完善。構(gòu)建包括有線通信、無(wú)線通信、衛(wèi)星通信、互聯(lián)網(wǎng)等多種通信方式互補(bǔ)的應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保各類信息能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、安全地傳遞。定期對(duì)通信設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，保障通信暢通。

3.設(shè)備完好暢通。確保所有應(yīng)急通信設(shè)備和信息系統(tǒng)處于良好運(yùn)行狀態(tài)，定期進(jìn)行檢測(cè)和測(cè)試。制定設(shè)備維護(hù)和應(yīng)急處置方案，確保在緊急情況下，通信設(shè)備能夠迅速啟動(dòng)并發(fā)揮效能。建立備用通信方案，確保在主通信系統(tǒng)癱瘓時(shí)，能夠迅速切換到備用系統(tǒng)，保障信息傳遞的連續(xù)性。

第十二條物資與資金保障

1.經(jīng)費(fèi)保障。將應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入[北京某機(jī)場(chǎng)]年度預(yù)算，確保應(yīng)急處置工作所需資金來(lái)源的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。建立健全應(yīng)急經(jīng)費(fèi)管理制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用審批程序，確保資金使用的規(guī)范、高效。

2.物資儲(chǔ)備制度。建立并完善關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備制度，明確物資種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管要求、維護(hù)保養(yǎng)、補(bǔ)充更新等內(nèi)容。重點(diǎn)儲(chǔ)備醫(yī)療救助物資（如藥品、消毒用品、急救設(shè)備等）、生活必需物資（如食品、飲用水、保暖用品等）、應(yīng)急照明、通訊設(shè)備、個(gè)人防護(hù)用品等。

3.物資管理與維護(hù)。明確應(yīng)急物資的管理責(zé)任單位和管理人員，落實(shí)物資出入庫(kù)登記、定期檢查、維護(hù)保養(yǎng)等管理制度。確保物資存放場(chǎng)所安全、通風(fēng)、整潔，并配備必要的標(biāo)識(shí)和說(shuō)明。制定應(yīng)急物資補(bǔ)充更新計(jì)劃，確保物資數(shù)量充足、質(zhì)量可靠。特殊應(yīng)急物資由專人負(fù)責(zé)保管，建立嚴(yán)格的領(lǐng)用審批和登記制度，確保物資?？顚Ｓ?。

第十三條人員與技術(shù)保障

1.隊(duì)伍組建。組建[北京某機(jī)場(chǎng)]航班延誤旅客服務(wù)及應(yīng)急處置預(yù)備隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱“預(yù)備隊(duì)”）。預(yù)備隊(duì)由機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)及其各駐場(chǎng)單位（包括航空公司、空管、海關(guān)、邊檢、衛(wèi)檢、公安等）相關(guān)人員組成，并可根據(jù)事件類型和規(guī)模進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。明確預(yù)備隊(duì)的組織架構(gòu)、人員編成、裝備配置等，確保其具備應(yīng)對(duì)各類航班延誤事件的應(yīng)急能力。

2.結(jié)構(gòu)優(yōu)化。定期對(duì)預(yù)備隊(duì)進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，提升專業(yè)技能和協(xié)同能力。根據(jù)事件類型，組建不同的專業(yè)處置小組，如醫(yī)療救護(hù)組、秩序維護(hù)組、旅客安撫組、信息發(fā)布組等，確保能夠快速響應(yīng)、高效處置各類突發(fā)事件。

3.技術(shù)指導(dǎo)。定期邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人員對(duì)預(yù)備隊(duì)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提升應(yīng)急處置的技術(shù)水平和專業(yè)能力。加強(qiáng)與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，提升應(yīng)急處置的科技含量。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

1.定期培訓(xùn)。定期組織開展應(yīng)急處置隊(duì)伍技能培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋應(yīng)急處置知識(shí)、溝通協(xié)調(diào)能力、心理疏導(dǎo)技巧等，提升隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力和綜合素質(zhì)。培訓(xùn)方式可采取集中授課、案例分析、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等。

2.模擬演練。定期組織跨部門/跨領(lǐng)域的應(yīng)急模擬演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，提升協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力。演練場(chǎng)景可模擬不同類型的航班延誤事件，檢驗(yàn)預(yù)備隊(duì)的應(yīng)急處置流程和協(xié)同配合能力。

3.交流協(xié)作。建立與民航局