船閘施工安全管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)船閘施工安全管理，保障施工人員生命安全和身體健康，保護(hù)公共財產(chǎn)安全，確保船閘施工順利進(jìn)行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司承接的各類船閘新建、改建、擴(kuò)建及維修等施工項目的安全管理活動。（三）基本原則1.安全第一：始終將施工安全放在首位，確保施工過程中不發(fā)生重大安全事故，保障人員和財產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主：強(qiáng)化安全風(fēng)險預(yù)控，通過科學(xué)的管理手段和技術(shù)措施，提前消除安全隱患，預(yù)防事故發(fā)生。3.綜合治理：綜合運用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，充分發(fā)揮各部門、各崗位的作用，形成施工安全管理的合力。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》3.《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》4.《水運工程施工安全防護(hù)技術(shù)規(guī)范》5.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、施工安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立以公司總經(jīng)理為組長，分管副總經(jīng)理為副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的施工安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和決策施工安全管理工作，協(xié)調(diào)解決施工安全管理中的重大問題。（二）安全管理部門設(shè)立獨立的安全管理部門，配備專業(yè)的安全管理人員。安全管理部門負(fù)責(zé)具體組織實施施工安全管理工作，制定安全管理制度和操作規(guī)程，開展安全檢查和隱患排查治理，監(jiān)督安全措施的落實，對施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)等。（三）各部門職責(zé)1.工程技術(shù)部門：負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計和專項施工方案，制定安全技術(shù)措施，對施工人員進(jìn)行技術(shù)交底，及時解決施工中的技術(shù)問題，確保施工安全技術(shù)措施的有效性。2.物資設(shè)備部門：負(fù)責(zé)采購、租賃符合安全標(biāo)準(zhǔn)的施工設(shè)備和物資，確保設(shè)備和物資的質(zhì)量和安全性能，建立設(shè)備和物資檔案，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢查，確保設(shè)備和物資的正常運行。3.人力資源部門：負(fù)責(zé)組織施工人員的招聘、培訓(xùn)和考核，合理安排人員崗位，確保施工人員具備必要的安全知識和技能，根據(jù)施工進(jìn)度和安全管理需要，調(diào)配足夠的人員。4.財務(wù)部門：負(fù)責(zé)保障施工安全管理所需的經(jīng)費，確保安全設(shè)施建設(shè)、安全教育培訓(xùn)、安全檢查和隱患治理等費用的足額投入。5.施工項目部：負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理工作，落實安全管理制度和操作規(guī)程，組織施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底，開展施工現(xiàn)場的安全檢查和隱患排查治理，及時消除安全隱患，對施工現(xiàn)場的安全設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其正常運行。三、施工安全管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制明確各級管理人員和施工人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個崗位和每個人。（二）安全教育培訓(xùn)制度1.新入場施工人員必須進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。2.定期組織施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。3.對特殊工種作業(yè)人員，必須進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得相應(yīng)資格證書后方可上崗作業(yè)。4.在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，必須對施工人員進(jìn)行專門的安全教育培訓(xùn)，確保施工人員了解其安全技術(shù)特性，掌握相關(guān)安全操作規(guī)程。（三）安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，公司安全管理部門每月至少組織一次全面的安全檢查，施工項目部每周至少組織一次安全檢查，班組每天進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查。2.安全檢查內(nèi)容包括施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備運行狀況、施工人員操作行為、安全管理制度落實情況等。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改，直至隱患消除。4.建立安全檢查臺賬，對安全檢查情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。（四）安全技術(shù)措施制度1.工程技術(shù)部門在編制施工組織設(shè)計和專項施工方案時，必須同時制定安全技術(shù)措施，確保施工過程中的安全。2.安全技術(shù)措施應(yīng)包括施工現(xiàn)場臨時用電、施工機(jī)械與設(shè)備、高處作業(yè)、動火作業(yè)、有限空間作業(yè)等方面的安全措施。3.安全技術(shù)措施必須經(jīng)審核批準(zhǔn)后實施，在施工過程中要嚴(yán)格按照安全技術(shù)措施進(jìn)行施工，不得擅自更改。（五）安全事故應(yīng)急預(yù)案制度1.制定完善的安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.定期組織應(yīng)急演練，提高施工人員的應(yīng)急處置能力。3.發(fā)生安全事故后，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場，及時向上級主管部門報告。4.對安全事故要進(jìn)行調(diào)查處理，查明事故原因，分清事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施，防止事故再次發(fā)生。（六）安全獎懲制度1.設(shè)立安全獎勵基金，對在施工安全管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進(jìn)行表彰和獎勵。2.對違反安全管理制度和操作規(guī)程的單位和個人，要進(jìn)行嚴(yán)肅批評教育，視情節(jié)輕重給予經(jīng)濟(jì)處罰，直至追究法律責(zé)任。四、施工安全技術(shù)措施（一）施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)措施1.編制臨時用電施工組織設(shè)計，按照設(shè)計要求進(jìn)行配電箱、開關(guān)箱、電線電纜等電氣設(shè)備的安裝和敷設(shè)。2.采用TNS系統(tǒng)，做到“三級配電、兩級保護(hù)”，確保用電安全。3.配電箱、開關(guān)箱應(yīng)安裝漏電保護(hù)器，定期進(jìn)行檢查和試驗，確保其靈敏可靠。4.電氣設(shè)備和線路應(yīng)絕緣良好，不得有破損、漏電現(xiàn)象，嚴(yán)禁私拉亂接電線。5.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置專用的電工，負(fù)責(zé)電氣設(shè)備的安裝、維修和管理，非電工人員不得擅自操作電氣設(shè)備。（二）施工機(jī)械與設(shè)備安全技術(shù)措施1.施工機(jī)械與設(shè)備必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行采購、租賃，確保其質(zhì)量和安全性能符合要求。2.施工機(jī)械與設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢查，確保其正常運行。3.操作人員必須經(jīng)過專門的培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后方可上崗作業(yè)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。4.施工機(jī)械與設(shè)備應(yīng)安裝防護(hù)裝置，如防護(hù)罩、防護(hù)欄等，防止發(fā)生機(jī)械傷害事故。5.對大型機(jī)械設(shè)備，如起重機(jī)、挖掘機(jī)等，應(yīng)進(jìn)行定期的檢測和檢驗，確保其安全性能可靠。（三）高處作業(yè)安全技術(shù)措施1.高處作業(yè)人員必須系好安全帶，設(shè)置可靠的安全防護(hù)設(shè)施，如腳手架、吊籃等。2.高處作業(yè)平臺應(yīng)牢固可靠，四周應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿，平臺上應(yīng)滿鋪腳手板，不得有探頭板。3.高處作業(yè)時，應(yīng)設(shè)置專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁上下拋擲工具和材料。4.遇有六級以上大風(fēng)、暴雨、雷電等惡劣天氣時，應(yīng)停止高處作業(yè)。（四）動火作業(yè)安全技術(shù)措施1.動火作業(yè)前，必須辦理動火審批手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可動火。2.動火作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)配備滅火器材和消防水源，并有專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)。3.動火作業(yè)人員必須持證上崗，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。4.動火作業(yè)前，應(yīng)對動火作業(yè)現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行檢查，清除易燃、易爆物品，采取相應(yīng)的防火措施。（五）有限空間作業(yè)安全技術(shù)措施1.有限空間作業(yè)前，必須對作業(yè)環(huán)境進(jìn)行檢測，檢測合格后方可作業(yè)。2.有限空間作業(yè)應(yīng)設(shè)置專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和器材。3.作業(yè)人員應(yīng)佩戴好個人防護(hù)用品，如安全帽、安全帶、防毒面具等。4.有限空間作業(yè)應(yīng)采取通風(fēng)措施，確保作業(yè)環(huán)境空氣流通，防止中毒、窒息事故發(fā)生。五、施工安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查1.安全檢查應(yīng)按照公司制定的安全檢查制度進(jìn)行，做到定期檢查與不定期檢查相結(jié)合，全面檢查與專項檢查相結(jié)合。2.安全檢查人員應(yīng)具備相應(yīng)的安全知識和技能，熟悉施工工藝和安全操作規(guī)程，能夠發(fā)現(xiàn)安全隱患并提出整改意見。3.安全檢查應(yīng)采用聽匯報、查資料、看現(xiàn)場、問情況等方式進(jìn)行，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要詳細(xì)記錄，下達(dá)整改通知書。（二）隱患排查治理1.建立隱患排查治理臺賬，對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)登記，明確隱患部位、隱患內(nèi)容、整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。2.對一般安全隱患，要立即組織整改，整改完成后要進(jìn)行復(fù)查，確保隱患消除。3.對重大安全隱患，要制定專項整改方案，經(jīng)審核批準(zhǔn)后實施，整改過程中要采取有效的防范措施，確保施工安全。4.隱患排查治理情況要定期向上級主管部門報告，對隱患排查治理工作不力的單位和個人要進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。六、施工安全事故應(yīng)急處置（一）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立應(yīng)急救援指揮中心，由公司總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，分管副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮，各部門負(fù)責(zé)人為成員。2.應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組，明確各小組的職責(zé)和任務(wù)。（二）應(yīng)急救援預(yù)案的啟動與實施1.發(fā)生安全事故后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告施工項目部負(fù)責(zé)人，施工項目部負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報告公司安全管理部門和應(yīng)急救援指揮中心。2.應(yīng)急救援指揮中心接到報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援工作小組趕赴事故現(xiàn)場，開展救援工作。3.在救援過程中，要遵循“救人第一、科學(xué)施救”的原則，迅速采取有效的救援措施，搶救受傷人員，保護(hù)事故現(xiàn)場，防止事故擴(kuò)大。（三）應(yīng)急救援物資與設(shè)備保障1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架、對講機(jī)等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其完好有效。2.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備儲備庫，明確物資和設(shè)備的存放地點、數(shù)量、管理人員等，確保應(yīng)急救援物資和設(shè)備能夠及時供應(yīng)。（四）應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練1.