船員長江證書管理辦法一、總則（一）目的為加強船員長江證書的管理，規(guī)范船員在長江水域的從業(yè)行為，確保水上交通安全，根據國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合長江水域實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在長江水域從事航行、作業(yè)等相關活動的各類船舶船員所持有的長江證書的管理，包括但不限于船長、輪機長、駕駛員、輪機員、水手、機工等船員證書。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格依據國家法律法規(guī)、交通運輸部相關規(guī)章以及長江海事局等主管部門的規(guī)范性文件進行證書管理，確保管理活動合法合規(guī)。2.公正公平原則對所有船員長江證書的申請、審核、發(fā)放、審驗等環(huán)節(jié)一視同仁，遵循統(tǒng)一標準和程序，保障船員合法權益，維護公平競爭的市場環(huán)境。3.動態(tài)管理原則根據船員的實際工作表現、船舶安全狀況以及行業(yè)發(fā)展需求，對船員長江證書進行動態(tài)跟蹤管理，及時調整證書狀態(tài)，確保船員具備持續(xù)適任能力。二、證書分類與適用（一）長江船舶船員適任證書1.定義長江船舶船員適任證書是表明持證人具備在長江水域相應船舶上擔任特定職務的專業(yè)能力和資格證明。2.適用船舶類型根據船舶的噸位、主機功率、航行區(qū)域等因素，分為不同等級的適任證書，適用于各類長江干線及支流航行的貨船、客船、渡船、工程船等。3.職務范圍涵蓋船長、大副、二副、三副、輪機長、大管輪、二管輪、三管輪、電子電氣員、水手長、水手、機工長、機工等職務。（二）長江船員專業(yè)培訓合格證1.定義長江船員專業(yè)培訓合格證是船員參加特定專業(yè)培訓并考核合格的證明，是其具備相應專業(yè)技能的憑證。2.培訓項目包括但不限于基本安全培訓、精通救生艇筏和救助艇培訓、高級消防培訓、精通急救培訓、船上醫(yī)護培訓、船舶保安員培訓、油船和化學品船貨物操作基本培訓、油船貨物操作高級培訓、化學品船貨物操作高級培訓等。3.適用范圍適用于擬在長江水域從事相關船舶作業(yè)或服務的船員，確保其具備相應的安全操作和應急處置能力。（三）其他相關證書1.內河船舶船員特殊培訓合格證針對特定船舶類型或作業(yè)環(huán)境要求的特殊培訓證書，如液化氣船船員特殊培訓合格證、高速船船員特殊培訓合格證等，以滿足不同船舶和作業(yè)場景下的安全需求。2.船員服務簿記錄船員的基本信息、任職經歷、培訓情況、獎懲記錄等，是船員職業(yè)生涯的重要檔案，也是船員合法就業(yè)和適任的必備文件。三、證書申請與審核（一）申請條件1.年齡要求船員年齡應符合國家規(guī)定的適任年齡標準，一般要求男性不超過65周歲，女性不超過60周歲（特殊船舶類型和職務另有規(guī)定的除外）。2.健康狀況具備良好的身體條件，符合國家海事管理機構規(guī)定的船員健康標準，通過相應的體檢項目，確保能夠勝任本職工作。3.學歷要求不同職務的船員應具備相應的學歷背景，如船長、輪機長一般要求大專及以上學歷，駕駛員、輪機員等職務要求中專及以上學歷，水手、機工等職務要求初中及以上學歷。4.培訓要求完成規(guī)定的船員專業(yè)培訓，并取得相應的培訓合格證書。培訓內容應涵蓋船舶安全操作、應急處置、法律法規(guī)等方面，確保船員具備扎實的專業(yè)知識和技能。5.資歷要求申請適任證書的船員應具備相應的海上或內河資歷，滿足規(guī)定的服務年限和任職表現要求。資歷應真實、有效，能夠證明其具備在相應船舶上擔任特定職務的實際能力。（二）申請材料1.申請表船員應填寫《長江船舶船員適任證書申請表》或其他相關證書申請表，如實提供個人基本信息、學歷、培訓、資歷等情況。2.身份證明提供有效的居民身份證或其他身份證明文件。3.學歷證明提交學歷證書原件及復印件，證明其學歷符合申請職務要求。4.培訓證明提供相應的船員專業(yè)培訓合格證書原件及復印件，證明其完成了規(guī)定的培訓項目。5.體檢證明提交由具備資質的醫(yī)療機構出具的船員健康體檢證明，證明其身體狀況符合要求。6.資歷證明提供任職船舶的船籍港海事管理機構或其他相關部門出具的船員資歷證明，包括服務簿、航海日志、輪機日志等相關記錄，證明其資歷真實有效。7.其他材料根據不同證書類型和申請情況，可能需要提供其他補充材料，如照片、考試成績單、特殊培訓證明等。（三）審核流程1.受理船員服務機構或個人將申請材料提交至當地海事管理機構政務窗口，政務窗口對申請材料進行初步審查，符合受理條件的予以受理，并出具受理通知書；不符合受理條件的，一次性告知申請人需要補正的全部內容。2.初審海事管理機構相關業(yè)務部門對受理的申請材料進行初審，核實申請人的資格條件、培訓情況、資歷等信息是否真實有效。初審過程中可通過查閱檔案、實地核查、與相關單位或人員核實等方式進行。3.考試或評估（如需）對于需要參加考試或評估的船員，海事管理機構組織相應的考試或評估?？荚噧热莅ɡ碚撝R和實際操作技能，評估方式根據不同職務和培訓項目確定，如模擬器操作評估、現場實操評估等?？荚嚮蛟u估應嚴格按照國家海事管理機構制定的考試大綱和評估標準進行。4.終審經初審和考試或評估合格的申請，由海事管理機構相關負責人進行終審。終審主要審查申請材料的完整性、準確性以及申請人是否符合證書頒發(fā)條件。終審通過后，作出是否頒發(fā)證書的決定。四、證書發(fā)放與管理（一）證書發(fā)放1.發(fā)證機關長江船舶船員適任證書及相關專業(yè)培訓合格證由長江海事局及其所屬分支機構按照職責分工負責頒發(fā)。2.發(fā)證程序經終審合格的，海事管理機構在規(guī)定的工作日內制作并發(fā)放證書。證書可通過現場領取或郵寄等方式送達申請人。申請人應在收到證書后仔細核對證書信息，如有錯誤或疑問應及時向發(fā)證機關提出更正或咨詢。（二）證書有效期1.長江船舶船員適任證書適任證書有效期根據船員職務和船舶等級不同分為3年、5年、長期有效等。一般情況下，船長、輪機長適任證書有效期為5年；駕駛員、輪機員適任證書有效期為3年；在一定條件下，滿足規(guī)定資歷和安全記錄要求的船員，適任證書可申請長期有效。2.長江船員專業(yè)培訓合格證專業(yè)培訓合格證有效期一般為5年，但部分培訓合格證的有效期根據培訓項目和相關規(guī)定確定，如基本安全培訓合格證長期有效，其他專項培訓合格證有效期以證書標注為準。（三）證書審驗1.定期審驗船員應在證書有效期屆滿前，按照規(guī)定參加證書審驗。審驗內容包括船員的任職表現、安全記錄、培訓情況、健康狀況等。船員需提交相應的證明材料，如服務簿簽注、培訓記錄、體檢報告等。海事管理機構對審驗材料進行審核，符合要求的予以通過審驗，并在證書上進行簽注；不符合要求的，責令船員限期整改或重新參加培訓、考試，直至符合要求。2.不定期審驗在證書有效期內，海事管理機構可根據水上交通安全監(jiān)管需要，對船員進行不定期審驗。不定期審驗可采用抽查、現場檢查等方式進行，重點檢查船員的實際操作能力、應急處置能力以及遵守法律法規(guī)和安全規(guī)定的情況。對于發(fā)現問題的船員，海事管理機構將視情節(jié)輕重采取相應的措施，如警告、暫扣證書、吊銷證書等。（四）證書補發(fā)與換發(fā)1.證書補發(fā)船員證書遺失或損壞的，可向原發(fā)證機關申請補發(fā)。申請時應提交《長江船舶船員證書補發(fā)申請表》、身份證明以及證書遺失或損壞的說明材料。經發(fā)證機關核實后，在規(guī)定時間內補發(fā)證書。補發(fā)證書的有效期與原證書一致。2.證書換發(fā)船員證書有效期屆滿、船員信息發(fā)生變更（如姓名、身份證號碼、職務等）或證書污損等情況，需要換發(fā)證書。船員應按照規(guī)定提交相應的申請材料，經審核通過后，發(fā)證機關予以換發(fā)新證書。換發(fā)證書的有效期根據換發(fā)原因和相關規(guī)定確定。（五）證書注銷與吊銷1.證書注銷船員因退休、離職、轉崗等原因不再從事長江水域船舶相關工作的，應向發(fā)證機關申請注銷證書。發(fā)證機關在核實情況后，予以注銷證書，并收回原證書。2.證書吊銷船員在證書有效期內，如有嚴重違反法律法規(guī)、安全操作規(guī)程或發(fā)生重大水上交通事故等情形，海事管理機構有權吊銷其證書。被吊銷證書的船員，在規(guī)定期限內不得重新申請相應證書。五、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督管理部門長江海事局及其所屬分支機構負責對船員長江證書的管理工作進行監(jiān)督檢查，依法查處違規(guī)行為，維護證書管理秩序。（二）監(jiān)督檢查內容1.證書持有情況檢查船員是否持有有效的長江證書，證書是否與所任職船舶和職務相符，證書是否在有效期內。2.證書申請與審核情況檢查船員證書申請材料是否真實、完整，審核程序是否規(guī)范，是否存在違規(guī)發(fā)放證書的情況。3.船員任職表現通過查閱服務簿、航海日志、輪機日志等記錄，檢查船員在船工作期間的履職情況，包括安全操作、應急處置、遵守規(guī)章制度等方面的表現。4.培訓情況檢查船員是否按照規(guī)定參加相應的培訓，培訓記錄是否完整，培訓質量是否符合要求。（三）違規(guī)處理1.對于發(fā)現的違規(guī)行為，海事管理機構將根據情節(jié)輕重依法給予相應的處罰。處罰措施包括警告、罰款、