肇慶物業(yè)租賃管理辦法一、總則（一）目的為加強肇慶市物業(yè)租賃管理，規(guī)范物業(yè)租賃行為，維護物業(yè)租賃市場秩序，保障租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于肇慶市行政區(qū)域內(nèi)各類物業(yè)的租賃活動及其相關(guān)管理。本辦法所稱物業(yè)租賃，是指出租人將房屋、土地及其他附屬設(shè)施等物業(yè)交付承租人使用，承租人向出租人支付租金的行為。（三）基本原則1.合法原則物業(yè)租賃活動應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。2.自愿平等原則租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在平等、自愿、公平、誠實信用的基礎(chǔ)上，依法訂立租賃合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。3.規(guī)范有序原則建立健全物業(yè)租賃管理制度，加強對租賃行為的監(jiān)督管理，促進物業(yè)租賃市場健康、有序發(fā)展。（四）職責(zé)分工1.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)全市物業(yè)租賃管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。制定物業(yè)租賃管理政策和規(guī)范性文件，建立物業(yè)租賃信息平臺，定期發(fā)布物業(yè)租賃市場動態(tài)信息。2.區(qū)（縣）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)租賃管理的具體實施工作。對物業(yè)租賃合同進行備案管理，查處物業(yè)租賃中的違法行為，調(diào)解租賃糾紛。3.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好物業(yè)租賃管理工作。例如，市場監(jiān)督管理部門負責(zé)對物業(yè)租賃市場中的經(jīng)營行為進行監(jiān)督檢查，依法查處不正當(dāng)競爭、虛假宣傳等違法行為；公安部門負責(zé)對租賃房屋的治安管理，依法查處租賃房屋內(nèi)的違法犯罪行為；稅務(wù)部門負責(zé)對物業(yè)租賃活動中的稅收征管工作，依法征收相關(guān)稅費。二、租賃主體資格（一）出租人資格1.擁有物業(yè)所有權(quán)或者依法取得物業(yè)處分權(quán)的單位和個人，可以作為出租人。2.出租人應(yīng)當(dāng)保證所出租的物業(yè)符合安全使用標(biāo)準(zhǔn)，具備必要的居住或者使用條件。對于存在安全隱患的物業(yè)，應(yīng)當(dāng)及時進行維修、整改，確保承租人的人身和財產(chǎn)安全。（二）承租人資格承租人應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力。無民事行為能力人或者限制民事行為能力人未經(jīng)其法定代理人同意不得租賃物業(yè)。承租人應(yīng)當(dāng)按照租賃合同約定的用途合理使用物業(yè)，不得擅自改變物業(yè)用途。如需改變用途的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)出租人書面同意，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。三、租賃合同（一）合同簽訂1.物業(yè)租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂書面租賃合同。租賃合同應(yīng)當(dāng)具備以下主要條款：當(dāng)事人姓名或者名稱及住所；物業(yè)的坐落、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施設(shè)備等基本情況；租賃用途；租賃期限；租金及支付方式；物業(yè)交付日期；維修責(zé)任；物業(yè)服務(wù)及費用；違約責(zé)任；爭議解決方式；其他約定事項。2.租賃合同應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一規(guī)范的文本。當(dāng)事人可以參照市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門制定的示范文本簽訂租賃合同。（二）合同備案1.物業(yè)租賃合同簽訂后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起30日內(nèi)，到物業(yè)所在地的區(qū)（縣）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門辦理合同備案手續(xù)。2.辦理合同備案應(yīng)當(dāng)提交以下材料：租賃合同；當(dāng)事人身份證明；物業(yè)權(quán)屬證明；其他相關(guān)證明材料。3.區(qū)（縣）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)對備案材料進行審查。符合備案條件的，予以備案，并出具租賃合同備案證明；不符合備案條件的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人不予備案的理由。（三）合同變更與解除1.租賃期間，當(dāng)事人協(xié)商一致，可以變更或者解除租賃合同。2.有下列情形之一的，當(dāng)事人可以解除租賃合同：因不可抗力致使租賃合同無法繼續(xù)履行的；當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行合同主要義務(wù)的；當(dāng)事人一方遲延履行主要義務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行的；當(dāng)事人一方遲延履行義務(wù)或者有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的的；法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。3.租賃合同變更或者解除的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自變更或者解除合同之日起15日內(nèi)，到原備案部門辦理變更或者注銷備案手續(xù)。四、租金與押金（一）租金1.租金標(biāo)準(zhǔn)由租賃當(dāng)事人根據(jù)物業(yè)市場行情協(xié)商確定。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在租賃合同中明確約定租金數(shù)額、支付方式、支付期限等內(nèi)容。2.租金支付方式可以采取按月、季、半年或者年等方式。承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的支付方式和期限及時支付租金。逾期支付租金的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定承擔(dān)違約責(zé)任。3.租賃期間，出租人不得擅自提高租金標(biāo)準(zhǔn)。因市場行情變化確需調(diào)整租金的，應(yīng)當(dāng)提前通知承租人，并協(xié)商一致后簽訂補充協(xié)議。（二）押金1.出租人可以按照租賃合同約定向承租人收取押金。押金數(shù)額由租賃當(dāng)事人協(xié)商確定，但不得超過月租金的兩倍。2.押金應(yīng)當(dāng)存入專門的賬戶，?？顚Ｓ?。租賃期間，押金用于保障租賃合同的履行，如承租人違反合同約定，出租人有權(quán)從押金中扣除相應(yīng)款項。3.租賃合同終止時，出租人應(yīng)當(dāng)在扣除應(yīng)當(dāng)扣除的款項后，將剩余押金及時退還承租人。五、物業(yè)交付與使用（一）交付條件1.出租人應(yīng)當(dāng)按照租賃合同約定的時間和條件將物業(yè)交付承租人。交付的物業(yè)應(yīng)當(dāng)符合安全、衛(wèi)生、使用功能等要求。2.交付物業(yè)時，出租人應(yīng)當(dāng)向承租人提供物業(yè)的相關(guān)資料，包括物業(yè)權(quán)屬證明、設(shè)施設(shè)備使用說明書、質(zhì)量保修文件等。（二）使用規(guī)范1.承租人應(yīng)當(dāng)按照租賃合同約定的用途使用物業(yè)，不得擅自改變物業(yè)用途。如需改變用途的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)出租人書面同意，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。2.承租人應(yīng)當(dāng)合理使用物業(yè)及其附屬設(shè)施設(shè)備，不得損壞、拆除、改建物業(yè)及其附屬設(shè)施設(shè)備。因使用不當(dāng)造成物業(yè)及其附屬設(shè)施設(shè)備損壞的，承租人應(yīng)當(dāng)負責(zé)修復(fù)或者賠償。3.承租人應(yīng)當(dāng)遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的各項規(guī)章制度，不得妨礙其他業(yè)主的正常生活和使用物業(yè)。六、物業(yè)服務(wù)（一）物業(yè)服務(wù)內(nèi)容1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，為物業(yè)租賃區(qū)域提供以下服務(wù)：物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常維修、養(yǎng)護和管理；環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔服務(wù)；綠化養(yǎng)護服務(wù)；秩序維護服務(wù)；車輛停放管理服務(wù)；其他物業(yè)服務(wù)事項。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行檢查和維護，確保其正常運行和使用安全。（二）物業(yè)服務(wù)費用1.物業(yè)服務(wù)費用由租賃當(dāng)事人按照物業(yè)服務(wù)合同的約定承擔(dān)。物業(yè)服務(wù)費用可以由承租人直接支付給物業(yè)服務(wù)企業(yè)，也可以由出租人代收代付。2.物業(yè)服務(wù)費用的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、市場行情等因素合理確定。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物價部門的規(guī)定明碼標(biāo)價，不得擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)。3.租賃期間，物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時告知租賃當(dāng)事人，并協(xié)商調(diào)整物業(yè)服務(wù)費用。七、房屋安全與維修（一）安全責(zé)任1.出租人應(yīng)當(dāng)對出租房屋的安全負責(zé)，確保房屋結(jié)構(gòu)安全、消防設(shè)施完好、電氣線路安全等。對于存在安全隱患的房屋，應(yīng)當(dāng)及時進行維修、整改，消除安全隱患。2.承租人應(yīng)當(dāng)配合出租人做好房屋安全管理工作，不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、拆除消防設(shè)施等。因承租人使用不當(dāng)造成房屋安全事故的，承租人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（二）維修責(zé)任1.租賃期間，物業(yè)及其附屬設(shè)施設(shè)備的維修責(zé)任按照以下原則確定：屬于物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責(zé)；屬于承租人專用部位、專用設(shè)施設(shè)備的維修，由承租人負責(zé)；屬于人為損壞的，由責(zé)任人負責(zé)維修或者賠償。2.物業(yè)及其附屬設(shè)施設(shè)備需要維修的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時通知相關(guān)責(zé)任方進行維修。因維修不及時影響正常使用的，責(zé)任方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。八、轉(zhuǎn)租與轉(zhuǎn)借（一）轉(zhuǎn)租1.承租人未經(jīng)出租人書面同意，不得擅自將租賃物業(yè)轉(zhuǎn)租給他人。2.承租人經(jīng)出租人書面同意，可以將租賃物業(yè)部分或者全部轉(zhuǎn)租給他人。轉(zhuǎn)租合同的期限不得超過原租賃合同的剩余期限。3.承租人轉(zhuǎn)租租賃物業(yè)的，應(yīng)當(dāng)就轉(zhuǎn)租事項及時通知出租人，并與次承租人簽訂轉(zhuǎn)租合同。轉(zhuǎn)租合同應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定辦理備案手續(xù)。（二）轉(zhuǎn)借承租人不得擅自將租賃物業(yè)轉(zhuǎn)借他人使用。如有特殊情況需要轉(zhuǎn)借的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)出租人書面同意，并按照本辦法的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。九、監(jiān)督管理（一）日常檢查1.區(qū)（縣）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)定期對物業(yè)租賃活動進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括租賃合同備案情況、租賃當(dāng)事人的資格、租金與押金收取情況、物業(yè)交付與使用情況等。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門的監(jiān)督檢查工作，如實提供相關(guān)資料和情況。（二）投訴處理1.建立物業(yè)租賃投訴舉報制度，設(shè)立投訴舉報電話、郵箱等渠道，接受租賃當(dāng)事人和社會公眾的投訴舉報。2.區(qū)（縣）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)及時受理投訴舉報，并進行調(diào)查處理。對于經(jīng)查實的違法行為，應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。（三）信用管理1.建立物業(yè)租賃當(dāng)事人信用檔案，記錄租賃當(dāng)事人的基本信息、租賃合同履行情況、違法違規(guī)行為等。2.將租賃當(dāng)事人的信用信息納入社會信用體系，對信用良好的租賃當(dāng)事人給予表彰和獎勵，對信用不良的租賃當(dāng)事人進行重點監(jiān)管和懲戒。十、法律責(zé)任（一）出租人責(zé)任1.出租人違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由區(qū)（縣）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正，并處以罰款：未辦理租賃合同備案手續(xù)的；擅自提高租金標(biāo)準(zhǔn)的；將不符合安全使用標(biāo)準(zhǔn)的物業(yè)出租的；未履行維修責(zé)任，影響承租人正常使用的。2.出租人因過錯造成承租人財產(chǎn)損失或者人身傷害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（二）承租人責(zé)任1.承租人違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由區(qū)（縣）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正，并處以罰款：未經(jīng)出租人書面同意擅自轉(zhuǎn)租的；擅自改變物業(yè)用途的；損壞、拆除、改建物業(yè)及其附屬設(shè)施設(shè)備的；逾期支付租金，經(jīng)催告后仍不支付的。2.承租人因過錯造成物業(yè)損壞或者給出租人造成其他損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（三）其他責(zé)任1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)