考古勘探工作管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)考古勘探工作的規(guī)范化管理，確?？脊趴碧焦ぷ骺茖W(xué)、有序、高效進(jìn)行，保護(hù)文物安全，促進(jìn)考古事業(yè)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所承擔(dān)的考古勘探項(xiàng)目的規(guī)劃、組織、實(shí)施、監(jiān)督與管理等活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家文物保護(hù)法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法開(kāi)展考古勘探工作。2.科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，確?？脊趴碧焦ぷ鞯目茖W(xué)性和準(zhǔn)確性。3.保護(hù)優(yōu)先原則：將文物保護(hù)放在首位，最大限度減少勘探工作對(duì)文物的損害。4.質(zhì)量第一原則：建立健全質(zhì)量管理體系，確保考古勘探工作質(zhì)量達(dá)到行業(yè)要求。二、考古勘探工作規(guī)劃管理（一）項(xiàng)目立項(xiàng)1.根據(jù)國(guó)家文物保護(hù)規(guī)劃、地方文化遺產(chǎn)保護(hù)需求以及相關(guān)部門的工作安排，結(jié)合本公司/組織的業(yè)務(wù)能力和資源狀況，提出考古勘探項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)。2.立項(xiàng)申請(qǐng)應(yīng)包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目背景、勘探區(qū)域、勘探目的、預(yù)期成果、工作計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等內(nèi)容。3.公司/組織對(duì)立項(xiàng)申請(qǐng)進(jìn)行審核，審核通過(guò)后報(bào)上級(jí)主管部門或相關(guān)文物行政部門審批。（二）勘探方案制定1.立項(xiàng)獲批后，組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織制定考古勘探方案。2.勘探方案應(yīng)依據(jù)考古學(xué)理論和方法，結(jié)合勘探區(qū)域的地理環(huán)境、歷史文化背景等因素，明確勘探的范圍、方法、步驟、技術(shù)要求等內(nèi)容。3.勘探方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：勘探區(qū)域概況：介紹勘探區(qū)域的地理位置、地形地貌、行政區(qū)劃、歷史沿革、文化遺產(chǎn)分布等情況?？碧侥康呐c任務(wù)：闡述開(kāi)展考古勘探工作的目的，明確需要解決的問(wèn)題和完成的任務(wù)?？碧椒椒ㄅc技術(shù)路線：說(shuō)明采用的考古勘探方法，如地面調(diào)查、鉆探、物探等，并繪制技術(shù)路線圖?？碧讲襟E與時(shí)間安排：制定詳細(xì)的勘探工作步驟，合理安排各階段的工作時(shí)間。人員組織與分工：明確項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員的職責(zé)分工，包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、后勤保障人員等。質(zhì)量控制措施：制定質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和檢查驗(yàn)收程序，確?？碧焦ぷ髻|(zhì)量。安全保障措施：制定安全管理制度，明確安全責(zé)任，確?？碧焦ぷ靼踩M(jìn)行。經(jīng)費(fèi)預(yù)算：根據(jù)勘探工作內(nèi)容和要求，編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包括人員費(fèi)用、設(shè)備購(gòu)置與租賃費(fèi)用、材料費(fèi)用、交通費(fèi)用、資料整理與報(bào)告編寫費(fèi)用等。（三）方案評(píng)審與備案1.勘探方案編制完成后，組織內(nèi)部評(píng)審，邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家對(duì)方案進(jìn)行論證，提出修改意見(jiàn)。2.根據(jù)專家意見(jiàn)對(duì)勘探方案進(jìn)行修改完善，修改后的方案報(bào)上級(jí)主管部門或相關(guān)文物行政部門備案。三、考古勘探工作實(shí)施管理（一）人員管理1.項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，熟悉考古勘探工作流程和相關(guān)法律法規(guī)。2.對(duì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行培訓(xùn)，使其掌握勘探工作所需的新技術(shù)、新方法，提高業(yè)務(wù)水平。3.建立人員考核制度，對(duì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員的工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲和崗位調(diào)整的依據(jù)。（二）設(shè)備與材料管理1.根據(jù)勘探工作需要，配備必要的設(shè)備和材料，如勘探工具、測(cè)量?jī)x器、物探設(shè)備、鉆探設(shè)備、防護(hù)用品等。2.建立設(shè)備與材料管理制度，對(duì)設(shè)備和材料進(jìn)行采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、維護(hù)、使用、報(bào)廢等全過(guò)程管理。3.定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和校準(zhǔn)，確保設(shè)備性能良好，精度符合要求。4.合理使用材料，避免浪費(fèi)，對(duì)剩余材料進(jìn)行妥善保管和回收利用。（三）現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照勘探方案組織現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，確?？碧焦ぷ靼凑找?guī)定的方法、步驟和技術(shù)要求進(jìn)行。2.現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，確保自身安全和文物安全。3.在勘探過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)重要文物遺跡或異常情況，應(yīng)立即停止作業(yè)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)向上級(jí)主管部門或相關(guān)文物行政部門報(bào)告。4.做好現(xiàn)場(chǎng)記錄工作，包括勘探過(guò)程中的文字記錄、繪圖、拍照、錄像等，確保記錄真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。5.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。（四）資料管理1.建立資料管理制度，對(duì)勘探工作中形成的各類資料進(jìn)行分類、整理、歸檔和保管。2.資料包括勘探方案、現(xiàn)場(chǎng)記錄、測(cè)量數(shù)據(jù)、物探成果、鉆探記錄、出土文物清單、照片、錄像、報(bào)告等。3.資料應(yīng)妥善保管，防止丟失、損壞或泄密。4.按照規(guī)定的期限和要求，及時(shí)整理和編寫考古勘探報(bào)告，報(bào)告應(yīng)內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、結(jié)論可靠，并符合相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。四、考古勘探工作質(zhì)量控制管理（一）質(zhì)量控制體系建立1.建立健全考古勘探工作質(zhì)量控制體系，明確質(zhì)量控制目標(biāo)、質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量控制程序和質(zhì)量控制責(zé)任。2.質(zhì)量控制體系應(yīng)涵蓋勘探工作的全過(guò)程，包括項(xiàng)目規(guī)劃、方案制定、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、資料整理與報(bào)告編寫等環(huán)節(jié)。（二）質(zhì)量控制措施1.方案審核：對(duì)勘探方案進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保方案的科學(xué)性和合理性。2.技術(shù)交底：在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)前，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)交底，明確作業(yè)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。3.過(guò)程檢查：加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過(guò)程中的質(zhì)量檢查，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)定期對(duì)作業(yè)情況進(jìn)行檢查，技術(shù)人員應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量把關(guān)。4.成果驗(yàn)收：勘探工作完成后，按照質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和檢查驗(yàn)收程序進(jìn)行成果驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可提交報(bào)告。5.質(zhì)量問(wèn)題整改：對(duì)質(zhì)量檢查和驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知，要求責(zé)任單位或個(gè)人限期整改，整改完成后進(jìn)行復(fù)查，確保問(wèn)題得到徹底解決。（三）質(zhì)量監(jiān)督與評(píng)估1.公司/組織設(shè)立質(zhì)量監(jiān)督部門或指定專人負(fù)責(zé)考古勘探工作的質(zhì)量監(jiān)督，定期對(duì)勘探項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查和評(píng)估。2.質(zhì)量監(jiān)督部門或?qū)Ｈ藨?yīng)深入現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)勘探工作的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正質(zhì)量問(wèn)題。3.建立質(zhì)量評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)考古勘探工作質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提高質(zhì)量控制水平。五、考古勘探工作安全管理（一）安全管理制度建立1.建立健全考古勘探工作安全管理制度，明確安全管理目標(biāo)、安全管理責(zé)任、安全管理措施和安全事故應(yīng)急預(yù)案。2.安全管理制度應(yīng)涵蓋勘探工作的全過(guò)程，包括人員安全、設(shè)備安全、文物安全、環(huán)境保護(hù)等方面。（二）安全教育與培訓(xùn)1.對(duì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行安全教育與培訓(xùn)，使其掌握安全知識(shí)和技能，增強(qiáng)安全意識(shí)。2.安全教育與培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析、應(yīng)急處置方法等。3.定期組織安全演練，提高項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員的應(yīng)急處置能力。（三）安全措施落實(shí)1.為現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員配備必要的安全防護(hù)用品，如安全帽、安全帶、防護(hù)鞋、防護(hù)手套等。2.在勘探現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，劃定作業(yè)區(qū)域和危險(xiǎn)區(qū)域，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。3.加強(qiáng)設(shè)備安全管理，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備安全運(yùn)行。4.做好文物安全保護(hù)工作，在勘探過(guò)程中采取必要的保護(hù)措施，避免文物受到損壞。5.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，減少勘探工作對(duì)周邊環(huán)境的影響。（四）安全事故應(yīng)急處置1.制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.發(fā)生安全事故后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速采取有效措施進(jìn)行救援和處置，最大限度減少事故損失。3.及時(shí)向上級(jí)主管部門或相關(guān)部門報(bào)告安全事故情況，配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查和處理。4.對(duì)安全事故進(jìn)行總結(jié)分析，吸取教訓(xùn)，采取改進(jìn)措施，防止類似事故再次發(fā)生。六、考古勘探工作經(jīng)費(fèi)管理（一）經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制1.根據(jù)考古勘探項(xiàng)目的工作內(nèi)容和要求，編制詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。2.經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)包括人員費(fèi)用、設(shè)備購(gòu)置與租賃費(fèi)用、材料費(fèi)用、交通費(fèi)用、資料整理與報(bào)告編寫費(fèi)用、其他費(fèi)用等。3.經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)合理、準(zhǔn)確，符合市場(chǎng)行情和實(shí)際工作需要。（二）經(jīng)費(fèi)使用管理1.建立經(jīng)費(fèi)使用管理制度，嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)預(yù)算和相關(guān)財(cái)務(wù)制度使用經(jīng)費(fèi)。2.經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)?？顚Ｓ?，不得挪作他用。3.加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支出審批管理，嚴(yán)格執(zhí)行審批程序，確保經(jīng)費(fèi)支出合法、合規(guī)、合理。4.定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)和檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。（三）經(jīng)費(fèi)結(jié)算與決算1.勘探項(xiàng)目完成后，按照合同約定進(jìn)行經(jīng)費(fèi)結(jié)算。2.編制經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行總結(jié)和分析。3.經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門或相關(guān)部門備案。七、考古勘探工作監(jiān)督與考核管理（一）監(jiān)督管理1.公司/組織設(shè)立監(jiān)督管理部門或指定專人負(fù)責(zé)考古勘探工作的監(jiān)督管理，定期對(duì)勘探項(xiàng)目進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。2.監(jiān)督管理部門或?qū)Ｈ藨?yīng)深入現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)勘探工作的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。3.建立監(jiān)督檢查記錄制度，對(duì)監(jiān)督檢查情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，作為考核評(píng)價(jià)的依據(jù)。（二）考核評(píng)價(jià)1.制定考古勘探工作考核評(píng)價(jià)辦法，對(duì)勘探項(xiàng)目的工作質(zhì)量、進(jìn)度、安全、經(jīng)費(fèi)使用等方面進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。3.對(duì)考核評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀的項(xiàng)目