網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法移送總則目的與依據(jù)本規(guī)定旨在規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法移送工作，確保相關(guān)違法違規(guī)行為得到及時(shí)、有效的處理，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易市場秩序，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》及其他相關(guān)法律法規(guī)制定本規(guī)定。適用范圍本規(guī)定適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的活動(dòng)，以及對網(wǎng)絡(luò)交易違法行為進(jìn)行查處和移送的相關(guān)工作。包括但不限于通過互聯(lián)網(wǎng)（含移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)）銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營活動(dòng)，以及為網(wǎng)絡(luò)交易提供第三方交易平臺(tái)、支付結(jié)算、物流、倉儲(chǔ)、信息技術(shù)服務(wù)等相關(guān)服務(wù)的活動(dòng)?；驹瓌t1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格按照法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法移送工作，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都有法可依、有章可循。2.及時(shí)高效原則對發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)交易違法行為，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成移送工作，避免違法行為的持續(xù)和擴(kuò)大。3.準(zhǔn)確全面原則移送的案件信息應(yīng)準(zhǔn)確無誤，全面反映違法行為的事實(shí)、證據(jù)和相關(guān)情況，為后續(xù)的處理提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。4.協(xié)作配合原則在網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法移送過程中，各相關(guān)部門應(yīng)密切協(xié)作配合，形成工作合力，共同打擊網(wǎng)絡(luò)交易違法犯罪行為。移送情形應(yīng)當(dāng)移送的情形1.涉嫌犯罪的情形網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)中，若存在下列涉嫌犯罪的行為，應(yīng)及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)：銷售假冒偽劣商品，銷售金額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的；以虛構(gòu)交易、刪除不利評價(jià)等方式進(jìn)行虛假交易，情節(jié)嚴(yán)重的；利用網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)實(shí)施詐騙、非法集資等經(jīng)濟(jì)犯罪行為的；其他依照刑法規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的網(wǎng)絡(luò)交易違法行為。2.需要其他部門協(xié)同處理的情形對于一些不屬于公安機(jī)關(guān)管轄，但需要其他部門協(xié)同處理的網(wǎng)絡(luò)交易違法行為，應(yīng)按照以下規(guī)定進(jìn)行移送：涉及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，移送知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門；涉及不正當(dāng)競爭行為的，移送市場監(jiān)督管理部門；涉及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)糾紛，需要進(jìn)行調(diào)解或其他處理的，移送消費(fèi)者協(xié)會(huì)或相關(guān)行業(yè)主管部門；涉及其他法律法規(guī)規(guī)定由特定部門管轄的違法行為，移送相應(yīng)的主管部門。移送的證據(jù)要求1.證據(jù)的種類移送的證據(jù)應(yīng)包括但不限于以下種類：書證，如交易合同、訂單記錄、聊天記錄、網(wǎng)頁截圖等；物證，如假冒偽劣商品、侵權(quán)產(chǎn)品等；視聽資料，如交易過程的錄音錄像、監(jiān)控視頻等；證人證言，包括當(dāng)事人陳述、證人的證言等；鑒定意見，如商品質(zhì)量鑒定報(bào)告、知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定報(bào)告等；勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場筆錄等。2.證據(jù)的收集與固定在網(wǎng)絡(luò)交易管理過程中，應(yīng)注重證據(jù)的收集與固定，確保證據(jù)的合法性、真實(shí)性和關(guān)聯(lián)性。收集證據(jù)時(shí)，應(yīng)遵循法定程序，不得采取非法手段獲取證據(jù)。對于電子數(shù)據(jù)證據(jù)，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行提取、存儲(chǔ)和保全，確保證據(jù)的完整性和可追溯性。移送程序案件線索的發(fā)現(xiàn)與受理1.發(fā)現(xiàn)渠道網(wǎng)絡(luò)交易管理部門通過以下渠道發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易違法行為線索：日常監(jiān)督檢查，包括對網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、經(jīng)營者的巡查、抽檢等；消費(fèi)者投訴舉報(bào)，對消費(fèi)者反映的網(wǎng)絡(luò)交易問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)；第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu)提供的監(jiān)測報(bào)告，對網(wǎng)絡(luò)交易市場進(jìn)行監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的問題線索；其他部門移送的線索，如公安、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等部門移送的涉及網(wǎng)絡(luò)交易的案件線索。2.線索受理對發(fā)現(xiàn)的案件線索，應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)登記，記錄線索來源、涉及的網(wǎng)絡(luò)交易主體、違法行為的初步情況等信息。對符合受理?xiàng)l件的線索，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)調(diào)查程序；對不符合受理?xiàng)l件的線索，應(yīng)說明理由并予以存檔。調(diào)查取證1.調(diào)查措施在調(diào)查網(wǎng)絡(luò)交易違法行為時(shí)，可以采取以下措施：進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)交易場所進(jìn)行檢查，查閱、復(fù)制與網(wǎng)絡(luò)交易有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料；詢問當(dāng)事人和其他有關(guān)人員，要求其說明有關(guān)情況；對涉嫌違法的商品進(jìn)行查封、扣押；對網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的服務(wù)器、計(jì)算機(jī)設(shè)備等進(jìn)行檢查、勘驗(yàn)；法律、法規(guī)規(guī)定的其他調(diào)查措施。2.調(diào)查期限一般情況下，網(wǎng)絡(luò)交易違法行為的調(diào)查期限為自立案之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)。對于復(fù)雜案件，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長[X]個(gè)工作日。在調(diào)查過程中，如發(fā)現(xiàn)新的違法線索或需要補(bǔ)充證據(jù)的，調(diào)查期限應(yīng)重新計(jì)算。案件定性與移送決定1.案件定性經(jīng)過調(diào)查取證，對網(wǎng)絡(luò)交易違法行為進(jìn)行準(zhǔn)確的定性。根據(jù)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及危害程度，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確定違法行為的性質(zhì)和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。2.移送決定對于應(yīng)當(dāng)移送的案件，承辦部門應(yīng)制作移送決定書，詳細(xì)說明案件的基本情況、違法行為的事實(shí)和證據(jù)、移送的理由和依據(jù)等內(nèi)容。移送決定書應(yīng)經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后，及時(shí)移送至相關(guān)部門。移送材料的準(zhǔn)備1.移送材料清單移送案件時(shí)，應(yīng)準(zhǔn)備以下材料：移送決定書；案件調(diào)查報(bào)告，包括案件來源、調(diào)查經(jīng)過、違法事實(shí)、證據(jù)材料、定性依據(jù)等內(nèi)容；相關(guān)證據(jù)材料，如書證、物證、視聽資料等；其他需要移送的材料，如當(dāng)事人的基本信息、聯(lián)系方式等。2.材料的整理與裝訂對移送材料進(jìn)行整理和裝訂，確保材料齊全、規(guī)范、清晰。移送材料應(yīng)一式多份，按照規(guī)定分別送達(dá)接收部門。移送的送達(dá)與交接1.送達(dá)方式移送決定書及相關(guān)材料應(yīng)通過以下方式送達(dá)接收部門：直接送達(dá)，將移送材料直接送交接收部門的工作人員；郵寄送達(dá)，通過郵政特快專遞等方式將移送材料寄送至接收部門，并保留郵寄憑證；其他合法的送達(dá)方式，如電子送達(dá)等，但應(yīng)確保接收部門能夠有效接收并確認(rèn)收到相關(guān)材料。2.交接手續(xù)在送達(dá)移送材料時(shí)，應(yīng)辦理交接手續(xù)，由接收部門的工作人員在交接清單上簽字確認(rèn)。交接清單應(yīng)詳細(xì)記錄移送材料的名稱、份數(shù)、頁數(shù)等信息，確保交接過程清晰、準(zhǔn)確。接收部門的處理接收程序1.材料審核接收部門收到移送材料后，應(yīng)及時(shí)對移送材料進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括移送材料是否齊全、規(guī)范，案件信息是否準(zhǔn)確、完整，移送理由和依據(jù)是否充分等。2.接收登記對符合接收條件的移送材料，接收部門應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)登記，記錄移送部門、移送時(shí)間、移送案件的基本情況等信息。登記后，將移送材料移送至相關(guān)承辦科室進(jìn)行處理。處理方式1.依法處理接收部門應(yīng)按照本部門的職責(zé)和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對移送的案件進(jìn)行依法處理。對于涉嫌犯罪的案件，應(yīng)及時(shí)立案偵查；對于需要其他部門協(xié)同處理的案件，應(yīng)及時(shí)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，共同推進(jìn)案件的處理工作。2.反饋機(jī)制接收部門在處理移送案件過程中，應(yīng)及時(shí)將處理情況反饋給移送部門。對于處理結(jié)果需要移送部門協(xié)助執(zhí)行或提供相關(guān)信息的，移送部門應(yīng)積極配合。監(jiān)督與責(zé)任追究內(nèi)部監(jiān)督1.建立監(jiān)督機(jī)制網(wǎng)絡(luò)交易管理部門應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，對網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法移送工作進(jìn)行全程監(jiān)督。定期對移送案件的辦理情況進(jìn)行檢查，確保移送工作依法依規(guī)進(jìn)行。2.責(zé)任追究對于在網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法移送工作中存在違法違規(guī)行為的工作人員，應(yīng)依法依規(guī)追究其責(zé)任。包括但不限于因故意或重大過失導(dǎo)致案件移送錯(cuò)誤、延誤移送時(shí)間、泄露案件信息等行為，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的紀(jì)律處分、行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。外部監(jiān)督1.接受社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)交易管理部門應(yīng)主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，暢通投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)處理社會(huì)公眾對網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法移送工作的投訴和建議。對社會(huì)公眾反映的問題，應(yīng)認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。2.與相關(guān)