合同法（第二版）

建設(shè)工程合同第一節(jié)建設(shè)工程合同概述一、建設(shè)工程合同的概念與特征建設(shè)工程合同,是指承包人進行工程的勘察、設(shè)計、施工等工程建設(shè),發(fā)包人支付價款的合同。按照約定接受他人委托進行工程建設(shè)的人,被稱為承包人。委托他人施工并按約定給付工程價款的人,被稱為發(fā)包人。建設(shè)工程合同也是以一定的工作成果為基本內(nèi)容的合同,因此,其本質(zhì)上屬于承攬合同,更具體而言,其屬于承攬完成不動產(chǎn)工程建設(shè)項目的合同。一、建設(shè)工程合同的概念與特征建設(shè)工程合同的特征包括:1.建設(shè)工程合同是要式合同《民法典》第789條的規(guī)定,“建設(shè)工程合同應(yīng)當采用書面形式”,這意味著此類合同的成立有法定的形式要求——書面,口頭約定顯然不能滿足要求。2.建設(shè)工程合同的締結(jié)往往受到特別法的規(guī)制特別法主要是《政府采購法》《招標投標法》《民法典》第792條的規(guī)定,“國家重大建設(shè)工程合同,應(yīng)當按照國家規(guī)定的程序和國家批準的投資計劃、可行性研究報告等文件訂立”。一、建設(shè)工程合同的概念與特征3.建設(shè)工程合同的承包人必須具備一定資質(zhì)我國《建筑法》對承包人的資質(zhì)有明確的規(guī)定。不具備相應(yīng)等級的承包人不得承包有相關(guān)要求的工程。4.建設(shè)工程合同中,分包人的法律地位與承攬合同中的分攬人不同在承攬合同中,分攬人不具有當事人的地位,其工作成果仍由承攬人向定作人負責;但在建設(shè)工程合同中,對于分包人的工作成果,由分包人和總承包人共同向發(fā)包人承擔連帶責任。二、建設(shè)工程合同的種類1.以合同內(nèi)容和工程建設(shè)環(huán)節(jié)為標準,可將建設(shè)工程合同分為建設(shè)工程勘察合同、設(shè)計合同和建設(shè)工程建筑施工合同所謂建設(shè)工程勘察合同,是指委托人(發(fā)包人)與承包人(勘察單位)就完成建設(shè)工程的地理、地質(zhì)狀況的調(diào)研工作而締結(jié)的合同。所謂建設(shè)工程設(shè)計合同,是指委托人(發(fā)包人)與承包人(設(shè)計單位)就建設(shè)工程的總體設(shè)計和具體施工設(shè)計等工作而締結(jié)的合同。所謂建設(shè)工程施工合同,是指發(fā)包人(委托人)和承包人(施工單位)就承包人為發(fā)包人完成建筑施工工程等工作而締結(jié)的合同。二、建設(shè)工程合同的種類2.以合同的標的為標準,可將建設(shè)工程合同分為總承包合同和分別承包合同總承包合同,是指發(fā)包人與承包人就某項建設(shè)工程的全部勘察、設(shè)計、施工簽訂的合同,其中的承包人又被稱為總承包人,其要對建設(shè)工程從勘察到驗收竣工的全部過程向發(fā)包人負責。分別承包合同,是指發(fā)包人就工程項目的勘察、設(shè)計、施工等工作分別與勘察單位、設(shè)計單位、施工單位簽訂各自獨立的合同,勘察人、設(shè)計人與施工人只對自身負責的那一部分工作向發(fā)包人負責。思考：我國《民法典》對分包合同有哪些強行性規(guī)定?第二節(jié)勘察設(shè)計合同的效力一、勘察設(shè)計合同的概念和內(nèi)容勘察設(shè)計合同是勘察合同和設(shè)計合同的統(tǒng)稱,指的是工程的發(fā)包人與勘察人、設(shè)計人之間訂立的,由勘察人、設(shè)計人完成一定的勘察設(shè)計工作,發(fā)包人支付相應(yīng)價款的合同?！睹穹ǖ洹返?94條,勘察設(shè)計合同的主要內(nèi)容包括:(1)提交勘察或者設(shè)計基礎(chǔ)資料、概預(yù)算等文件的期限;(2)勘察、設(shè)計的質(zhì)量要求;(3)勘察、設(shè)計費用;(4)其他協(xié)作條件。二、勘察設(shè)計合同當事人的主要義務(wù)(一)發(fā)包人的義務(wù)(1)按照約定提供勘察、設(shè)計工作所需的基礎(chǔ)資料和協(xié)作條件《民法典》第803條的規(guī)定,發(fā)包人未按照約定的時間和要求提供原材料、設(shè)備、場地、資金、技術(shù)資料的,承包人(在這里當然也包括勘察人、設(shè)計人)可以順延工程日期,并有權(quán)請求賠償停工、窩工等損失。二、勘察設(shè)計合同當事人的主要義務(wù)(一)發(fā)包人的義務(wù)(2)按照約定接收、及時檢驗勘察、設(shè)計成果,且不得非法處分對于完成的勘察、設(shè)計成果,發(fā)包人有義務(wù)按照約定予以接收,并及時予以質(zhì)量檢驗,以確定勘察人、設(shè)計人所交付的工作成果是否符合合同的約定。未經(jīng)勘察人、設(shè)計人同意,發(fā)包人不得將勘察、設(shè)計成果或其復(fù)印件用于合同以外的建設(shè)工程。特別是如果合同中含有保密條款的,則發(fā)包人應(yīng)當承擔勘察、設(shè)計文件的保密責任。二、勘察設(shè)計合同當事人的主要義務(wù)(一)發(fā)包人的義務(wù)(3)按照約定支付勘察設(shè)計費用這是發(fā)包人的最主要義務(wù)。發(fā)包人如果未按照約定支付價款,則根據(jù)《民法典》第807條,勘察人、設(shè)計人對合同所指向的建設(shè)工程享有一種法定優(yōu)先權(quán)。二、勘察設(shè)計合同當事人的主要義務(wù)(二)勘察人、設(shè)計人的違約責任《民法典》第800條規(guī)定:“勘察、設(shè)計的質(zhì)量不符合要求或者未按照期限提交勘察、設(shè)計文件拖延工期,造成發(fā)包人損失的,勘察人、設(shè)計人應(yīng)當繼續(xù)完善勘察、設(shè)計,減收或者免收勘察、設(shè)計費并賠償損失?！必熑纬袚绞剑豪^續(xù)完善勘察、設(shè)計工作、減收或者免收勘察、設(shè)計費,賠償發(fā)包人的損失。思考：《民法典》第807條規(guī)定的承包人對建設(shè)工程所享有的法定優(yōu)先權(quán)的權(quán)利主體是否包括勘察人、設(shè)計人?為什么?第三節(jié)施工合同的內(nèi)容一、施工合同的概念和內(nèi)容施工合同是指發(fā)包方(建設(shè)單位)與承包方(施工單位)就施工單位完成約定的施工工程,建設(shè)單位給付價款為主要內(nèi)容而簽訂的合同。在建設(shè)工程合同的諸種類型中,施工合同是內(nèi)容最多、持續(xù)時間最長、法律關(guān)系最復(fù)雜,也最容易出現(xiàn)法律糾紛的一類合同?！睹穹ǖ洹返?95條,施工合同的主要內(nèi)容包括:工程范圍、建設(shè)工期、中間交工工程的開工和竣工時間、工程質(zhì)量、工程造價、技術(shù)資料交付時間、材料和設(shè)備供應(yīng)責任、撥款和結(jié)算、竣工驗收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款。二、施工合同當事人的主要義務(wù)1.承包人的義務(wù)(1)接受發(fā)包人檢查、監(jiān)督的義務(wù)?！睹穹ǖ洹返?97條規(guī)定:“發(fā)包人在不妨礙承包人正常作業(yè)的情況下,可以隨時對作業(yè)進度、質(zhì)量進行檢查?！倍⑹┕ず贤斒氯说闹饕x務(wù)1.承包人的義務(wù)(2)隱蔽工程的通知義務(wù)《民法典》第798條規(guī)定:“隱蔽工程在隱蔽以前,承包人應(yīng)當通知發(fā)包人檢查。發(fā)包人沒有及時檢查的,承包人可以順延工程日期,并有權(quán)請求賠償停工、窩工等損失?！倍?、施工合同當事人的主要義務(wù)1.承包人的義務(wù)(3)保證工程質(zhì)量和安全的義務(wù)《民法典》第801條的規(guī)定,因施工人原因致使建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定的,發(fā)包人有權(quán)請求施工人在合理期限內(nèi)無償修理或者返工、改建。經(jīng)過修理或者返工、改建后,造成逾期交付的,施工人應(yīng)當承擔違約責任?！睹穹ǖ洹返?02條的規(guī)定,因承包人原因致使建設(shè)工程在合理使用期限內(nèi)造成人身和財產(chǎn)損害的,承包人應(yīng)當承擔賠償責任。二、施工合同當事人的主要義務(wù)1.承包人的義務(wù)(4)按照合同約定時間竣工并交付發(fā)包人驗收這是施工合同中承包人的最主要義務(wù)之一。承包人逾期交付將構(gòu)成違約,要承擔相應(yīng)的違約責任。二、施工合同當事人的主要義務(wù)2.發(fā)包人的義務(wù)(1)及時提供必要原材料或資料及其他便利條件的義務(wù)《民法典》第803條規(guī)定:“發(fā)包人未按照約定的時間和要求提供原材料、設(shè)備、場地、資金、技術(shù)資料的,承包人可以順延工程日期,并有權(quán)請求賠償停工、窩工等損失?！倍⑹┕ず贤斒氯说闹饕x務(wù)2.發(fā)包人的義務(wù)(2)對隱蔽工程檢查的義務(wù)。發(fā)包人及時檢查隱蔽工程是為了確保施工能夠及時銜接,不耽誤總工期;如果發(fā)包人違反此義務(wù),承包人可以順延工期,并有權(quán)要求賠償停工、窩工等損失。二、施工合同當事人的主要義務(wù)2.發(fā)包人的義務(wù)(3)對因自身原因造成工程停建、緩建的,要承擔相應(yīng)的補償或賠償義務(wù)《民法典》第804條規(guī)定,因發(fā)包人原因造成工程中途停建或緩建的，發(fā)包人應(yīng)當采取措施彌補或減少損失，賠償承包人因此造成的停工、窩工、倒運、機械設(shè)備調(diào)遷、材料和構(gòu)件積壓等損失和實際費用。二、施工合同當事人的主要義務(wù)2.發(fā)包人的義務(wù)(4)受領(lǐng)工程并及時組織驗收《民法典》第799條規(guī)定:“建設(shè)工程竣工后,發(fā)包人應(yīng)當根據(jù)施工圖紙及說明書、國家頒發(fā)的施工驗收規(guī)范和質(zhì)量檢驗標準及時進行驗收。”遲延受領(lǐng)將會影響承包人及時取得決算工程款,損害承包人利益。二、施工合同當事人的主要義務(wù)2.發(fā)包人的義務(wù)(5)及時支付工程款的義務(wù)。發(fā)包人在工程驗收合格后,應(yīng)及時付清剩余的工程款,否則將構(gòu)成違約,要承擔相應(yīng)的違約責任。(6)未經(jīng)驗收程序不得擅自使用工程成果。我國《民法典》第799條第2款規(guī)定:“建設(shè)工程竣工經(jīng)驗收合格后,方可交付使用;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用?！比?、關(guān)于《民法典》第807條規(guī)定的“建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)”《民法典》第807條規(guī)定:“發(fā)包人未按照約定支付價款的,承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。發(fā)包人逾期不支付的,除根據(jù)建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣外,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價,也可以請求人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償?！比?、關(guān)于《民法典》第807條規(guī)定的“建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)”1.該權(quán)利的性質(zhì)是一種“法定優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利”2.權(quán)利人不僅包括施工人,還包括勘察人、設(shè)計人3.優(yōu)先權(quán)的債權(quán)內(nèi)容是特定的優(yōu)先權(quán)的債權(quán)內(nèi)容僅限于承包人為建設(shè)工程應(yīng)當支付的工作人員報酬、材料款等實際支出的費用,不包括承包人因發(fā)包人違約造成的損失,更不包括侵權(quán)、無因管理等原因產(chǎn)生的債權(quán)。三、關(guān)于《民法典》第807條規(guī)定的“建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)”4.優(yōu)先權(quán)實現(xiàn)的前置程序這種前置程序包括承包人對發(fā)包人付款的催告,給予后者合理的應(yīng)變時間。只有在合理期限內(nèi)仍未付款的,承包人才可實行此種優(yōu)先權(quán)。5.優(yōu)先權(quán)的實現(xiàn)方式包括折價和拍賣前者是承包人與發(fā)包人在友好協(xié)商的基礎(chǔ)上達成的協(xié)議,其結(jié)果是承包人以一定價格購買建設(shè)工程,工程款沖抵一部分購買價金;后者是在法院的主持下,將建設(shè)工程拍賣,優(yōu)先權(quán)人就拍賣價款優(yōu)先受償。三、關(guān)于《民法典》第807條規(guī)定的“建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)”6.消費者商品房所有權(quán)的優(yōu)先性當建設(shè)工程是商品房時,消費者在支付購買商品房的全部或大部分款項后,承包人的優(yōu)先受償權(quán)不得對抗買受人。三、關(guān)于《民法典》第807條規(guī)定的“建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)”7.建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為6個月,自建設(shè)工程竣工之日或約定的竣工之日起計算。根據(jù)最高人民法院《建設(shè)工程施工合同解釋》第9條的規(guī)定,當事人對建設(shè)工程實際竣工日期有爭議的,按照以下情形分別處理:建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格的,以竣工驗收合格之日為竣工日期;承包人已經(jīng)提交竣工驗收報告,發(fā)包人拖延驗收的,以承包人提交驗收報告之日為竣工日期;建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗收,發(fā)包人擅自使用的,以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。思考：承包人工程款項優(yōu)先受償權(quán)有哪些特征,如何實現(xiàn)?第四節(jié)監(jiān)理合同一、監(jiān)理合同的概念和內(nèi)容監(jiān)理合同,是指建設(shè)單位與擁有監(jiān)理資質(zhì)證書的監(jiān)理公司、監(jiān)理事務(wù)所等監(jiān)理單位簽訂的、由監(jiān)理單位為委托監(jiān)理單位承擔監(jiān)理業(yè)務(wù)并收取價款的合同。根據(jù)建設(shè)監(jiān)理的實踐,監(jiān)理合同的主要內(nèi)容主要包括:工程名稱、工程地點、監(jiān)理職責、費用及其支付方式?！睹穹ǖ洹返?96條規(guī)定,發(fā)包人與監(jiān)理人的權(quán)利和義務(wù)以及法律責任,“應(yīng)當依照本編委托合同以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定”。二、監(jiān)理合同的效力監(jiān)理合同中監(jiān)理單位的主要義務(wù)包括:1.對建設(shè)工程質(zhì)量進行監(jiān)督。監(jiān)理人依照法律、行政法規(guī)和有關(guān)標準、承包合同,代表建設(shè)單位對建筑工程質(zhì)量實施監(jiān)督?！督ㄖ?/p>