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文檔簡(jiǎn)介
粵海供水安全管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)粵海供水安全管理,保障供水系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行,確保用戶獲得安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的供水服務(wù),依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于粵海供水公司管轄范圍內(nèi)的所有供水設(shè)施、水源地、供水管道及相關(guān)附屬設(shè)備的運(yùn)行、維護(hù)、管理以及供水生產(chǎn)、供應(yīng)等環(huán)節(jié)的安全管理工作。(三)基本原則1.安全第一原則始終將供水安全放在首位,確保供水系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控,建立健全預(yù)防機(jī)制,通過(guò)定期檢查、維護(hù)保養(yǎng)、隱患排查等措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則運(yùn)用多種手段,整合各方資源,加強(qiáng)供水安全管理的全過(guò)程、全方位治理,形成公司內(nèi)部各部門協(xié)同配合、社會(huì)各界共同參與的工作格局。4.依法管理原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),依法履行供水安全管理職責(zé),規(guī)范各項(xiàng)管理行為,確保供水安全管理工作有法可依、有章可循。(四)引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)水法》2.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》3.《城市供水條例》4.《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》5.《城鎮(zhèn)供水廠運(yùn)行、維護(hù)及安全技術(shù)規(guī)程》6.《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》7.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、供水設(shè)施管理(一)水源地管理1.水源地保護(hù)劃定水源地保護(hù)區(qū),設(shè)置明顯的保護(hù)標(biāo)志,嚴(yán)禁在保護(hù)區(qū)內(nèi)從事任何可能污染水源的活動(dòng),如排放污水、傾倒垃圾、建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)等。定期對(duì)水源地水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)項(xiàng)目包括常規(guī)指標(biāo)和非常規(guī)指標(biāo),確保水源地水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)水源地周邊的巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止各類破壞水源地環(huán)境的行為,對(duì)違法行為依法進(jìn)行處理。2.水源地設(shè)施維護(hù)建立健全水源地設(shè)施的運(yùn)行管理制度,定期對(duì)取水口、輸水管道、凈化設(shè)備等進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)施正常運(yùn)行。配備必要的應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備和物資,如搶險(xiǎn)工具、防護(hù)用品、消毒藥劑等,并定期進(jìn)行檢查和更新,確保應(yīng)急狀態(tài)下能夠迅速投入使用。制定水源地突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)污染事件的能力。(二)供水廠管理1.工藝流程管理嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求和操作規(guī)程運(yùn)行供水廠的工藝流程,確保原水經(jīng)過(guò)沉淀、過(guò)濾、消毒等處理后達(dá)到國(guó)家規(guī)定的生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。定期對(duì)供水廠的設(shè)備、儀表進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù),保證設(shè)備的正常運(yùn)行和儀表的準(zhǔn)確計(jì)量。加強(qiáng)對(duì)供水廠水質(zhì)的檢測(cè),增加檢測(cè)頻率和項(xiàng)目,確保出廠水水質(zhì)合格率達(dá)到100%。2.生產(chǎn)運(yùn)行管理制定供水廠生產(chǎn)運(yùn)行計(jì)劃,合理安排生產(chǎn)任務(wù),確保供水能力滿足用戶需求。建立生產(chǎn)運(yùn)行記錄制度,詳細(xì)記錄設(shè)備運(yùn)行參數(shù)、水質(zhì)檢測(cè)數(shù)據(jù)、生產(chǎn)調(diào)度情況等,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和進(jìn)行分析總結(jié)。加強(qiáng)對(duì)供水廠工作人員的培訓(xùn)和管理,提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和安全意識(shí),確保生產(chǎn)運(yùn)行安全有序。3.設(shè)備維護(hù)管理建立設(shè)備維護(hù)檔案,記錄設(shè)備的型號(hào)、規(guī)格、購(gòu)置時(shí)間、維護(hù)保養(yǎng)情況等信息。制定設(shè)備維護(hù)計(jì)劃,定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行巡檢、保養(yǎng)、維修,確保設(shè)備處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。對(duì)關(guān)鍵設(shè)備和易損部件,要制定備品備件儲(chǔ)備計(jì)劃,確保在設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)能夠及時(shí)更換,減少設(shè)備停機(jī)時(shí)間。(三)供水管道管理1.管道敷設(shè)與維護(hù)供水管道的敷設(shè)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,確保管道的材質(zhì)、管徑、埋深等滿足設(shè)計(jì)要求。建立供水管道巡查制度,定期對(duì)管道進(jìn)行巡查,檢查管道是否存在漏水、損壞、腐蝕等情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理管道安全隱患。對(duì)供水管道進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng),包括管道沖洗、防腐、保溫等,延長(zhǎng)管道使用壽命。2.管道更新與改造根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃和供水需求變化,制定供水管道更新與改造計(jì)劃,逐步對(duì)老化、損壞嚴(yán)重的管道進(jìn)行更新改造。在管道更新與改造過(guò)程中,要嚴(yán)格按照施工規(guī)范進(jìn)行操作,確保施工質(zhì)量,減少對(duì)用戶正常用水的影響。對(duì)新敷設(shè)的管道要進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量驗(yàn)收,確保管道質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。3.管道附屬設(shè)施管理加強(qiáng)對(duì)供水管道附屬設(shè)施的管理,如閥門、水表、消火栓等,定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其正常運(yùn)行。建立閥門開(kāi)關(guān)管理制度,明確閥門的操作權(quán)限和操作流程,防止誤操作導(dǎo)致供水事故。對(duì)水表進(jìn)行定期抄表和校驗(yàn),確保計(jì)量準(zhǔn)確,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理水表故障。三、水質(zhì)管理(一)水質(zhì)檢測(cè)1.檢測(cè)機(jī)構(gòu)與人員設(shè)立專門的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu),配備專業(yè)的水質(zhì)檢測(cè)人員和先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備,確保水質(zhì)檢測(cè)工作的準(zhǔn)確性和可靠性。水質(zhì)檢測(cè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū),定期參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高檢測(cè)技術(shù)水平。2.檢測(cè)項(xiàng)目與頻率按照國(guó)家規(guī)定的生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)水源水、出廠水、管網(wǎng)水等進(jìn)行全面檢測(cè),檢測(cè)項(xiàng)目包括微生物指標(biāo)、毒理指標(biāo)、感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)、放射性指標(biāo)等。增加水質(zhì)檢測(cè)頻率,特別是在水源受到污染、供水設(shè)施進(jìn)行維修改造等特殊情況下,要加密檢測(cè)次數(shù),確保水質(zhì)安全。3.檢測(cè)數(shù)據(jù)管理建立水質(zhì)檢測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)記錄和分析,及時(shí)掌握水質(zhì)變化情況。定期對(duì)水質(zhì)檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和總結(jié),形成水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告,為供水安全管理提供決策依據(jù)。(二)水質(zhì)凈化與消毒1.凈化工藝根據(jù)水源水質(zhì)情況,選擇合適的水質(zhì)凈化工藝,確保原水經(jīng)過(guò)凈化后達(dá)到相應(yīng)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。定期對(duì)凈化設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),保證凈化效果穩(wěn)定可靠。2.消毒處理采用符合國(guó)家規(guī)定的消毒方法和消毒劑,對(duì)凈化后的水進(jìn)行消毒處理,確保出廠水余氯含量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。嚴(yán)格控制消毒劑的投加量和投加方式,定期對(duì)消毒設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù),保證消毒效果。(三)水質(zhì)安全保障措施1.應(yīng)急處理機(jī)制制定水質(zhì)突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度,儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急處理物資和設(shè)備,如活性炭、消毒劑、應(yīng)急供水設(shè)備等。定期組織水質(zhì)突發(fā)污染事件應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。2.水質(zhì)信息公開(kāi)建立水質(zhì)信息公開(kāi)制度,定期向社會(huì)公布供水水質(zhì)情況,接受公眾監(jiān)督。通過(guò)公司網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、新聞媒體等渠道,及時(shí)發(fā)布水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告、水質(zhì)安全提示等信息,保障用戶的知情權(quán)。四、安全生產(chǎn)管理(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制1.明確各級(jí)管理人員和工作人員的安全生產(chǎn)職責(zé),簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位和每個(gè)人。2.建立安全生產(chǎn)考核制度,對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。(二)安全培訓(xùn)與教育1.制定安全培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織員工參加安全培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置知識(shí)等。2.新員工入職前必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗。3.對(duì)特殊工種作業(yè)人員,如電工、焊工、壓力容器操作工等,必須按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn),取得相應(yīng)的資格證書(shū)后才能上崗作業(yè)。(三)安全檢查與隱患排查治理1.建立安全檢查制度,定期對(duì)供水設(shè)施、生產(chǎn)場(chǎng)所、辦公區(qū)域等進(jìn)行安全檢查,檢查內(nèi)容包括設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況、安全防護(hù)裝置是否完好、消防設(shè)施是否有效等。2.開(kāi)展隱患排查治理工作,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行登記造冊(cè),明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限,及時(shí)進(jìn)行整改。3.對(duì)重大安全隱患要實(shí)行掛牌督辦,確保隱患得到徹底消除。(四)應(yīng)急預(yù)案與演練1.制定供水安全應(yīng)急預(yù)案,包括供水設(shè)施故障應(yīng)急預(yù)案、水質(zhì)突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等,明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高員工的應(yīng)急處置能力。3.根據(jù)演練情況,及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。五、應(yīng)急管理(一)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.成立應(yīng)急指揮中心,由公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。2.明確應(yīng)急指揮中心各成員的職責(zé),確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。(二)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制1.制定應(yīng)急響應(yīng)程序,明確突發(fā)事件的報(bào)告流程、響應(yīng)級(jí)別和處置措施。2.當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí),要立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序,迅速組織力量進(jìn)行處置,并及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告。(三)應(yīng)急資源保障1.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理制度,儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急物資和設(shè)備,如搶險(xiǎn)工具、防護(hù)用品、消毒藥劑、應(yīng)急發(fā)電設(shè)備等,并定期進(jìn)行檢查和更新。2.加強(qiáng)與相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào),建立應(yīng)急物資共享機(jī)制,確保在應(yīng)急狀態(tài)下能夠及時(shí)調(diào)配所需物資。(四)后期處置1.突發(fā)事件處置結(jié)束后,要及時(shí)組織對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。2.對(duì)應(yīng)急處置過(guò)程中造成的損失進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和評(píng)估,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償和補(bǔ)償。3.做好受災(zāi)群眾的安置和救助工作,盡快恢復(fù)正常供水秩序。六、監(jiān)督與考核(一)內(nèi)部監(jiān)督1.建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,由公司安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)供水安全管理工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。2.加強(qiáng)對(duì)各部門供水安全管理工作的考核,將考核結(jié)果與部門績(jī)效掛鉤。(二)外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,積極配合做好各項(xiàng)工作。2
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