社團(tuán)法人登記管理辦法總則制定目的為規(guī)范社團(tuán)法人的登記管理，保障社團(tuán)法人的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)團(tuán)體健康有序發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)經(jīng)各級(jí)人民政府民政部門(mén)登記注冊(cè)的各類(lèi)社團(tuán)法人?；驹瓌t社團(tuán)法人登記管理應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開(kāi)、公正、高效的原則。登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，履行登記、管理職責(zé)，保障社團(tuán)法人依法開(kāi)展活動(dòng)。登記條件基本條件1.有50個(gè)以上的個(gè)人會(huì)員或者30個(gè)以上的單位會(huì)員；個(gè)人會(huì)員、單位會(huì)員混合組成的，會(huì)員總數(shù)不得少于50個(gè)。2.有規(guī)范的名稱(chēng)和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。3.有固定的住所。4.有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的專(zhuān)職工作人員。5.有合法的資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)來(lái)源，全國(guó)性的社會(huì)團(tuán)體有10萬(wàn)元以上活動(dòng)資金，地方性的社會(huì)團(tuán)體和跨行政區(qū)域的社會(huì)團(tuán)體有3萬(wàn)元以上活動(dòng)資金。6.有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。特別條件除滿足基本條件外，申請(qǐng)登記的社團(tuán)法人還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，不得違背社會(huì)道德風(fēng)尚，不得從事?tīng)I(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。登記程序申請(qǐng)籌備1.發(fā)起人應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交籌備申請(qǐng)書(shū)、業(yè)務(wù)主管單位的批準(zhǔn)文件、驗(yàn)資報(bào)告、場(chǎng)所使用權(quán)證明、發(fā)起人和擬任負(fù)責(zé)人的基本情況、身份證明、章程草案等文件。2.登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到籌備申請(qǐng)書(shū)等全部有效文件之日起60日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)籌備的決定；不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)起人說(shuō)明理由?；I備成立1.經(jīng)批準(zhǔn)籌備成立的社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)自登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)籌備之日起6個(gè)月內(nèi)召開(kāi)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)，通過(guò)章程，產(chǎn)生執(zhí)行機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人和法定代表人，并向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)成立登記。2.籌備期間不得開(kāi)展籌備以外的活動(dòng)。申請(qǐng)成立登記1.申請(qǐng)成立登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：登記申請(qǐng)書(shū)；業(yè)務(wù)主管單位的批準(zhǔn)文件；驗(yàn)資報(bào)告、場(chǎng)所使用權(quán)證明；發(fā)起人和擬任負(fù)責(zé)人的基本情況、身份證明；章程草案。2.登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到完成籌備工作的社會(huì)團(tuán)體的登記申請(qǐng)書(shū)及有關(guān)文件之日起30日內(nèi)完成審查工作。對(duì)符合登記條件的，予以登記，發(fā)給《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》；對(duì)不符合登記條件的，不予登記，書(shū)面說(shuō)明理由。變更登記變更事項(xiàng)社團(tuán)法人的登記事項(xiàng)需要變更的，應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。變更事項(xiàng)包括名稱(chēng)、住所、宗旨、業(yè)務(wù)范圍、活動(dòng)地域、法定代表人、活動(dòng)資金、業(yè)務(wù)主管單位等。變更程序1.申請(qǐng)變更登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：變更登記申請(qǐng)書(shū)；業(yè)務(wù)主管單位審查同意的文件；依照章程規(guī)定的程序決定的文件；登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其他文件。2.登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到變更登記申請(qǐng)書(shū)等全部有效文件之日起30日內(nèi)，作出準(zhǔn)予變更或者不準(zhǔn)予變更的決定。準(zhǔn)予變更的，換發(fā)《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》；不準(zhǔn)予變更的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。注銷(xiāo)登記注銷(xiāo)情形社團(tuán)法人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位審查同意后，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記：1.完成社會(huì)團(tuán)體章程規(guī)定的宗旨的；2.自行解散的；3.分立、合并的；4.由于其他原因終止的。注銷(xiāo)程序1.申請(qǐng)注銷(xiāo)登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：注銷(xiāo)登記申請(qǐng)書(shū)；業(yè)務(wù)主管單位審查同意的文件；清算報(bào)告書(shū)；登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其他文件。2.登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到注銷(xiāo)登記申請(qǐng)書(shū)等全部有效文件之日起30日內(nèi)，作出準(zhǔn)予注銷(xiāo)或者不準(zhǔn)予注銷(xiāo)的決定。準(zhǔn)予注銷(xiāo)的，收繳《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》、印章和財(cái)務(wù)憑證；不準(zhǔn)予注銷(xiāo)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。監(jiān)督管理年度檢查1.社團(tuán)法人應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送上一年度的工作報(bào)告，接受年度檢查。工作報(bào)告的內(nèi)容包括本社會(huì)團(tuán)體遵守法律法規(guī)和國(guó)家政策的情況、依照本條例履行登記手續(xù)的情況、按照章程開(kāi)展活動(dòng)的情況、人員和機(jī)構(gòu)變動(dòng)的情況以及財(cái)務(wù)管理的情況。2.登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)團(tuán)體報(bào)送的年度工作報(bào)告進(jìn)行審查，必要時(shí)可以進(jìn)行實(shí)地檢查。日常監(jiān)督1.登記管理機(jī)關(guān)履行監(jiān)督管理職責(zé)，可以采取下列措施：要求被檢查單位提供有關(guān)文件、材料，進(jìn)行查閱或者復(fù)制；要求被檢查單位就有關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明；進(jìn)入被檢查單位的工作場(chǎng)所進(jìn)行檢查；責(zé)令被檢查單位停止違反有關(guān)法律、法規(guī)或者本辦法的行為。2.社團(tuán)法人應(yīng)當(dāng)接受登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。處罰措施警告社團(tuán)法人有下列情形之一的，由登記管理機(jī)關(guān)給予警告，責(zé)令改正，可以限期停止活動(dòng)，并可以責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員；情節(jié)嚴(yán)重的，予以撤銷(xiāo)登記；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.涂改、出租、出借《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》，或者出租、出借印章的；2.超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)的；3.拒不接受或者不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查的；4.不按照規(guī)定辦理變更登記的；5.擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)，或者對(duì)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)疏于管理，造成嚴(yán)重后果的；6.從事?tīng)I(yíng)利性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；7.侵占、私分、挪用社會(huì)團(tuán)體資產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng)、資助的；8.違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者接受、使用捐贈(zèng)、資助的。撤銷(xiāo)登記有下列情形之一的，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)登記：1.在申請(qǐng)登記時(shí)弄虛作假，騙取登記的；2.自取得《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》之日起1年未開(kāi)展活動(dòng)的；3.社會(huì)團(tuán)體的活動(dòng)違反其他法律、法規(guī)，有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)登記的；4.社會(huì)團(tuán)體不再具備本辦法規(guī)定的成立條件的；5.社會(huì)團(tuán)體自行解散的；6.社會(huì)團(tuán)體分立、合并的；7.社會(huì)團(tuán)體章程規(guī)定的宗旨已經(jīng)完成或者無(wú)法實(shí)現(xiàn)的；8.社會(huì)團(tuán)體由于其他原因終止的。章程示范文本總則1.本社團(tuán)的名稱(chēng)為[社團(tuán)具體名稱(chēng)]。2.本社團(tuán)的性質(zhì)為[性質(zhì)說(shuō)明，如非營(yíng)利性社會(huì)組織等]。3.本社團(tuán)的宗旨是[宗旨闡述]。4.本社團(tuán)接受[業(yè)務(wù)主管單位名稱(chēng)]的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和[登記管理機(jī)關(guān)名稱(chēng)]的監(jiān)督管理。5.本社團(tuán)的住所為[詳細(xì)地址]。業(yè)務(wù)范圍1.[具體業(yè)務(wù)范圍1]2.[具體業(yè)務(wù)范圍2]3.……會(huì)員1.會(huì)員資格申請(qǐng)加入本社團(tuán)的會(huì)員，必須具備下列條件：[條件1][條件2]……會(huì)員入會(huì)的程序是：[程序1][程序2]……2.會(huì)員權(quán)利[權(quán)利1][權(quán)利2]……3.會(huì)員義務(wù)[義務(wù)1][義務(wù)2]……組織機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人產(chǎn)生、罷免1.本社團(tuán)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)），會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)）的職權(quán)是：[職權(quán)1][職權(quán)2]……2.會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)）須有[X]以上的會(huì)員（或會(huì)員代表）出席方能召開(kāi)，其決議須經(jīng)到會(huì)會(huì)員（或會(huì)員代表）半數(shù)以上表決通過(guò)方能生效。3.本社團(tuán)設(shè)立理事會(huì)。理事會(huì)是會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)）的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)本社團(tuán)開(kāi)展日常工作，對(duì)會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)）負(fù)責(zé)。4.理事會(huì)的職權(quán)是：[職權(quán)1][職權(quán)2]……5.理事會(huì)須有[X]以上理事出席方能召開(kāi)，其決議須經(jīng)到會(huì)理事半數(shù)以上表決通過(guò)方能生效。6.本社團(tuán)的會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)必須具備下列條件：[條件1][條件2]……7.本社團(tuán)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)每屆任期[X]年，任期最長(zhǎng)不得超過(guò)兩屆。因特殊情況需延長(zhǎng)任期的，須經(jīng)會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)）[X]以上會(huì)員（或會(huì)員代表）表決通過(guò)，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后方可任職。8.本社團(tuán)會(huì)長(zhǎng)行使下列職權(quán)：[職權(quán)1][職權(quán)2]……9.本社團(tuán)秘書(shū)長(zhǎng)行使下列職權(quán)：[職權(quán)1][職權(quán)2]……資產(chǎn)管理、使用原則1.本社團(tuán)經(jīng)費(fèi)來(lái)源：[來(lái)源1][來(lái)源2]……2.本社團(tuán)經(jīng)費(fèi)必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展，不得在會(huì)員中分配。3.本社團(tuán)建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。4.本社團(tuán)配備具有專(zhuān)業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)不得兼任出納。會(huì)計(jì)人員必須進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí)，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。5.本社團(tuán)的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度，接受會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)）和財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督。資產(chǎn)來(lái)源屬于國(guó)家撥款或者社會(huì)捐贈(zèng)、資助的，必須接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督，并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。6.本社團(tuán)換屆或更換法定代表人之前必須進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。7.本社團(tuán)的資產(chǎn)，任何單位、個(gè)人不得侵占、私分和挪用。章程的修改程序1.對(duì)本社團(tuán)章程的修改，須經(jīng)理事會(huì)表決通過(guò)后報(bào)會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)）審議。2.本社團(tuán)修改的章程，須在會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)）通過(guò)后15日內(nèi)，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意，并報(bào)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后生效。終止程序及終止后的財(cái)產(chǎn)處理1.本社團(tuán)完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷(xiāo)的，由理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)提出終止動(dòng)議。2.本社團(tuán)終止動(dòng)議須經(jīng)會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)）表決通過(guò)，并報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。3.本社團(tuán)終止前，須在業(yè)務(wù)主管單位及有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)，處理善后事宜。清算期間，不開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。4.本社團(tuán)經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)