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文檔簡介

社團專用經費管理辦法一、總則(一)目的為加強社團專用經費的管理,規(guī)范經費使用行為,提高經費使用效益,保障社團各項活動的順利開展,根據國家相關法律法規(guī)和本社團章程,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本社團內部各部門及下屬分支機構在開展活動、執(zhí)行任務等過程中涉及的專用經費管理。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:經費管理嚴格遵守國家法律法規(guī)、財務制度以及本社團章程的規(guī)定,確保經費使用合法合規(guī)。2.??顚S迷瓌t:專用經費應專項用于特定的社團活動、項目或任務,不得挪作他用。3.預算管理原則:實行全面預算管理,各項經費支出應納入預算,并嚴格按照預算執(zhí)行。4.公開透明原則:經費使用情況應定期公開,接受社團成員的監(jiān)督,確保經費使用透明化。5.勤儉節(jié)約原則:在經費使用過程中,應注重節(jié)約,提高經費使用效益,避免浪費。二、經費來源(一)會費收入社團成員按照章程規(guī)定繳納的會費,是專用經費的重要來源之一。會費標準應在社團章程中明確規(guī)定,并經會員大會或會員代表大會審議通過。(二)捐贈收入接受社會各界、企業(yè)、個人等的捐贈,用于支持社團的特定活動或項目。捐贈應簽訂書面協議,明確捐贈用途、金額、使用期限等事項,并按照相關規(guī)定進行管理。(三)政府資助符合條件的社團可申請政府相關部門的資助,用于開展具有公益性質的活動或項目。政府資助應按照資助部門的要求進行管理和使用。(四)其他收入社團通過開展有償服務、合作項目、舉辦培訓等活動取得的收入,以及利息收入等其他合法收入。三、經費預算(一)預算編制1.社團應根據年度工作計劃和活動安排,編制專用經費預算。預算編制應堅持實事求是、科學合理的原則,充分考慮各項活動的實際需求和經費來源情況。2.預算內容應包括收入預算和支出預算兩部分。收入預算應詳細列出各項經費來源的預計金額;支出預算應按照活動類別、項目名稱等進行分類,明確各項支出的具體內容、金額及預算執(zhí)行時間。3.預算編制應經社團管理層審核后,提交會員大會或會員代表大會審議通過。(二)預算執(zhí)行1.社團應嚴格按照經審議通過的預算執(zhí)行,確保各項經費支出在預算范圍內。如有特殊情況需要調整預算,應按照規(guī)定的程序進行審批。2.各部門應根據預算安排,合理控制經費支出進度,避免出現經費使用不均衡或超預算支出的情況。(三)預算調整1.在預算執(zhí)行過程中,如遇特殊情況需要調整預算,應由相關部門提出書面申請,說明調整原因、調整金額及調整后的預算安排。2.預算調整申請應經社團管理層審核后,提交會員大會或會員代表大會審議通過。未經批準,不得擅自調整預算。四、經費支出(一)支出范圍1.活動費用:包括舉辦各類會議、培訓、講座、演出、比賽等活動的場地租賃、設備租賃、嘉賓邀請、資料印刷、宣傳推廣等費用。2.項目費用:用于社團開展特定項目的費用,如調研項目、公益項目、科研項目等,包括項目調研、實驗設備購置、人員勞務等費用。3.辦公費用:社團日常辦公所需的費用,如辦公用品購置、水電費、通訊費、差旅費等。4.人員費用:支付給社團工作人員的勞務報酬、補貼等費用。5.其他費用:與社團活動、項目相關的其他合理支出,如法律咨詢費、審計費等。(二)審批流程1.經費支出應按照規(guī)定的審批流程進行,確保支出的合理性和合規(guī)性。一般情況下,經費支出審批流程如下:費用報銷人填寫費用報銷單,詳細注明支出內容、金額、用途等,并附上相關發(fā)票、收據等原始憑證。部門負責人對費用支出的真實性、合理性進行審核,簽署審核意見。財務人員對費用報銷單及原始憑證進行審核,檢查票據的合法性、完整性,核對支出金額是否符合預算規(guī)定,審核無誤后簽署意見。社團負責人根據審核意見進行審批,批準后方可報銷。2.對于金額較大的支出(具體金額標準由社團自行確定),應經社團管理層集體研究決定,并報會員大會或會員代表大會備案。(三)報銷規(guī)定1.費用報銷應提供真實、合法、有效的原始憑證,發(fā)票應符合國家稅收法律法規(guī)的規(guī)定,收據應加蓋收款單位公章。2.原始憑證應與費用報銷單內容相符,不得涂改、挖補。如有錯誤,應由出具單位重開或更正,并在更正處加蓋出具單位印章。3.費用報銷應在規(guī)定的時間內進行,原則上應在費用發(fā)生后的[X]個工作日內報銷。逾期未報銷的,應說明原因并經批準后方可報銷。4.報銷人員應按照財務規(guī)定填寫費用報銷單,字跡清晰、內容完整。報銷單上應注明支出日期、支出項目、金額、報銷人姓名等信息,并簽名確認。五、經費核算與管理(一)會計核算社團應按照國家統一的會計制度進行會計核算,設置專門的會計賬簿,對專用經費的收入、支出、結余等情況進行詳細記錄。會計核算應做到賬目清晰、數字準確、內容完整。(二)財務報告1.社團應定期編制財務報告,向社團成員和管理層反映專用經費的收支情況、預算執(zhí)行情況等。財務報告應包括資產負債表、收入支出表、現金流量表等報表及相關附注。2.財務報告應經社團管理層審核后,在規(guī)定的時間內提交會員大會或會員代表大會審議。(三)資產管理1.社團應加強對專用經費所形成資產的管理,建立資產臺賬,對資產的購置、使用、處置等情況進行詳細記錄。2.資產購置應按照規(guī)定的程序進行審批,確保資產購置的必要性和合理性。資產使用過程中應做好維護保養(yǎng)工作,提高資產使用效益。3.資產處置應按照相關規(guī)定進行,如出售、報廢、捐贈等,處置收入應及時入賬,不得截留、挪用。(四)財務監(jiān)督1.社團應建立健全財務監(jiān)督機制,加強對專用經費管理的內部監(jiān)督。社團管理層應定期對經費使用情況進行檢查,發(fā)現問題及時整改。2.社團應接受會員大會或會員代表大會的監(jiān)督,定期向會員公開經費收支情況,接受會員的質詢和監(jiān)督。3.社團應按照國家有關規(guī)定,接受財政、審計等部門的外部監(jiān)督,如實提供財務資料,配合做好相關檢查工作。六、經費審計(一)審計機構與人員社團應定期聘請具有資質的會計師事務所或審計機構對專用經費進行審計。審計機構和人員應具備相應的專業(yè)資格和經驗,獨立、客觀、公正地開展審計工作。(二)審計內容1.經費預算的編制、執(zhí)行情況,包括預算的合理性、準確性以及預算調整的合規(guī)性。2.經費支出的真實性、合法性、合理性,包括支出范圍是否符合規(guī)定、審批流程是否規(guī)范、報銷憑證是否真實有效等。3.資產管理情況,包括資產的購置、使用、處置是否符合規(guī)定,資產臺賬是否健全等。4.財務制度的執(zhí)行情況,包括會計核算是否規(guī)范、財務報告是否真實準確等。(三)審計報告1.審計機構應在審計工作結束后,出具審計報告。審計報告應包括審計依據、審計范圍、審計發(fā)現的問題及整改建議等內容。2.社團應根據審計報告提出的問題,及時進行整改,并將整改情況書面報告會員大會或會員代表大會。七、違規(guī)處理(一)違規(guī)行為界定1.未經批準擅自挪用專用經費的。2.違反規(guī)定使用經費,導致經費浪費或造成不良影響的。3.虛報、冒領、騙取經費的。4.未按照規(guī)定編制、執(zhí)行預算,擅自調整預算的。5.拒絕接受財務監(jiān)督或提供虛假財務資料的。6.其他違反本辦法及國家法律法規(guī)、財務制度的行為。(二)處理措施1.對于發(fā)現的違規(guī)行為,社團應責令相關責任人

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