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社區(qū)留守兒童管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)社區(qū)留守兒童的關(guān)愛與管理,保障留守兒童的合法權(quán)益,促進(jìn)其健康成長(zhǎng),特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本社區(qū)內(nèi)居住的留守兒童。(三)基本原則1.關(guān)愛優(yōu)先原則:將關(guān)愛留守兒童的身心健康放在首位,為其提供必要的生活照顧、心理關(guān)懷和情感支持。2.家庭盡責(zé)原則:強(qiáng)化留守兒童父母或其他監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)責(zé)任,督促其履行對(duì)留守兒童的撫養(yǎng)、教育和保護(hù)義務(wù)。3.社區(qū)參與原則:充分發(fā)揮社區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)和組織協(xié)調(diào)作用,動(dòng)員社區(qū)各方力量共同參與留守兒童管理工作。4.依法管理原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求,依法開展留守兒童管理工作,確保管理工作的合法性、規(guī)范性和有效性。二、管理職責(zé)(一)社區(qū)居委會(huì)職責(zé)1.建立健全留守兒童信息檔案,全面掌握本社區(qū)留守兒童的基本情況,包括姓名、性別、年齡、家庭住址、父母聯(lián)系方式、監(jiān)護(hù)人情況等,并及時(shí)更新檔案信息。2.組織開展關(guān)愛留守兒童活動(dòng),如定期走訪慰問(wèn)、舉辦主題活動(dòng)、組織志愿者服務(wù)等,豐富留守兒童的課余生活,增進(jìn)其情感交流和社會(huì)融入。3.協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)的學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等相關(guān)單位,為留守兒童提供學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、健康檢查等方面的支持與幫助。4.加強(qiáng)與留守兒童父母或其他監(jiān)護(hù)人的溝通聯(lián)系,督促其履行監(jiān)護(hù)職責(zé),及時(shí)反饋留守兒童的生活、學(xué)習(xí)和心理狀況。5.協(xié)助政府有關(guān)部門做好留守兒童權(quán)益保護(hù)工作,對(duì)侵害留守兒童權(quán)益的行為及時(shí)報(bào)告并配合處理。(二)學(xué)校職責(zé)1.將留守兒童教育納入學(xué)校整體工作計(jì)劃,制定針對(duì)留守兒童的教育教學(xué)方案,關(guān)注其學(xué)習(xí)情況,提供個(gè)性化的學(xué)習(xí)指導(dǎo)和幫助。2.加強(qiáng)對(duì)留守兒童的心理健康教育,配備專兼職心理輔導(dǎo)教師,定期開展心理健康講座和心理咨詢活動(dòng),幫助留守兒童樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀,培養(yǎng)積極向上的心態(tài)和良好的心理素質(zhì)。3.建立留守兒童家校溝通機(jī)制,定期與留守兒童父母或其他監(jiān)護(hù)人溝通交流,及時(shí)反饋學(xué)生在校表現(xiàn),共同做好學(xué)生的教育工作。4.組織教師與留守兒童結(jié)對(duì)幫扶,關(guān)心其生活和學(xué)習(xí),給予更多的關(guān)愛和照顧,幫助其解決實(shí)際困難。(三)家庭職責(zé)1.留守兒童父母或其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)依法履行對(duì)留守兒童的監(jiān)護(hù)職責(zé),為其提供必要的生活條件和教育保障,關(guān)心其身心健康和成長(zhǎng)發(fā)展。2.定期與留守兒童保持聯(lián)系,了解其生活、學(xué)習(xí)和心理狀況,通過(guò)電話、視頻等方式加強(qiáng)情感溝通,給予關(guān)愛和鼓勵(lì)。3.積極配合社區(qū)居委會(huì)和學(xué)校的工作,支持和參與關(guān)愛留守兒童的各項(xiàng)活動(dòng),共同促進(jìn)留守兒童健康成長(zhǎng)。(四)社會(huì)組織職責(zé)1.發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極參與社區(qū)留守兒童關(guān)愛服務(wù)工作,開展各類有益的活動(dòng),如課外興趣班、藝術(shù)培訓(xùn)、社會(huì)實(shí)踐等,豐富留守兒童的課余生活,培養(yǎng)其興趣愛好和特長(zhǎng)。2.為留守兒童提供心理咨詢、法律援助、生活救助等專業(yè)服務(wù),幫助解決其在生活、學(xué)習(xí)和心理方面遇到的困難和問(wèn)題。3.協(xié)助社區(qū)居委會(huì)和學(xué)校做好留守兒童管理工作,加強(qiáng)與各方的溝通協(xié)作,形成關(guān)愛留守兒童的工作合力。三、信息管理(一)信息采集社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)組織開展留守兒童信息采集工作,通過(guò)上門走訪、問(wèn)卷調(diào)查、電話核實(shí)等方式,全面收集留守兒童的相關(guān)信息。信息采集內(nèi)容應(yīng)包括但不限于:1.基本信息:姓名、性別、年齡、出生日期、民族、身份證號(hào)碼等。2.家庭信息:家庭住址、聯(lián)系電話、父母姓名、工作單位及聯(lián)系方式、監(jiān)護(hù)人姓名及與留守兒童的關(guān)系、監(jiān)護(hù)人聯(lián)系電話等。3.教育信息:就讀學(xué)校、年級(jí)、學(xué)習(xí)情況等。4.生活狀況:生活習(xí)慣、健康狀況、經(jīng)濟(jì)來(lái)源等。5.心理狀況:性格特點(diǎn)、興趣愛好、心理需求等。(二)信息錄入與更新社區(qū)居委會(huì)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)將采集到的留守兒童信息錄入社區(qū)留守兒童信息管理系統(tǒng),并建立紙質(zhì)檔案。信息錄入應(yīng)確保準(zhǔn)確、完整、及時(shí),紙質(zhì)檔案應(yīng)妥善保管。同時(shí),要定期對(duì)留守兒童信息進(jìn)行更新,及時(shí)掌握其家庭情況、學(xué)習(xí)情況、生活狀況等方面的變化,確保信息的時(shí)效性和有效性。(三)信息安全與保密嚴(yán)格遵守信息安全管理規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)留守兒童信息的保護(hù),防止信息泄露。未經(jīng)授權(quán),任何單位和個(gè)人不得擅自查閱、使用、傳播留守兒童信息。對(duì)在信息管理工作中知悉的個(gè)人隱私和商業(yè)秘密,應(yīng)予以嚴(yán)格保密。四、關(guān)愛服務(wù)(一)生活照料1.社區(qū)居委會(huì)應(yīng)關(guān)注留守兒童的生活需求,對(duì)于生活困難的留守兒童,及時(shí)提供必要的生活救助和物資幫助,確保其基本生活得到保障。2.組織志愿者或社區(qū)工作人員定期走訪留守兒童家庭,了解其生活狀況,幫助解決生活中遇到的實(shí)際問(wèn)題,如協(xié)助購(gòu)買生活用品、打掃衛(wèi)生等。3.協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),為留守兒童提供定期健康檢查和預(yù)防接種服務(wù),建立健康檔案,跟蹤其健康狀況。(二)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)1.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)留守兒童學(xué)習(xí)的指導(dǎo)和監(jiān)督,制定個(gè)性化的學(xué)習(xí)計(jì)劃,幫助其提高學(xué)習(xí)成績(jī)。2.組織教師利用課余時(shí)間為留守兒童提供學(xué)習(xí)輔導(dǎo),針對(duì)學(xué)習(xí)困難的學(xué)生進(jìn)行一對(duì)一幫扶,幫助其查漏補(bǔ)缺,提高學(xué)習(xí)能力。3.社區(qū)居委會(huì)可與學(xué)校合作,舉辦學(xué)習(xí)輔導(dǎo)班、作業(yè)輔導(dǎo)站等,為留守兒童提供學(xué)習(xí)場(chǎng)所和學(xué)習(xí)資源,鼓勵(lì)其自主學(xué)習(xí)。(三)心理關(guān)懷1.學(xué)校和社區(qū)應(yīng)高度重視留守兒童的心理健康問(wèn)題,配備專業(yè)的心理輔導(dǎo)教師或心理咨詢師,定期開展心理健康教育課程和心理咨詢活動(dòng)。2.通過(guò)舉辦心理健康講座、主題班會(huì)、團(tuán)體輔導(dǎo)等形式,向留守兒童普及心理健康知識(shí),提高其心理調(diào)適能力和自我保護(hù)意識(shí)。3.關(guān)注留守兒童的情緒變化和心理需求,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并干預(yù)可能出現(xiàn)的心理問(wèn)題,為其提供心理支持和疏導(dǎo),幫助其樹立積極樂(lè)觀的心態(tài)。(四)情感陪伴1.組織開展豐富多彩的社區(qū)活動(dòng),如親子活動(dòng)、文體比賽、興趣小組等,吸引留守兒童積極參與,為其提供與同齡人交流互動(dòng)的機(jī)會(huì),豐富其課余生活,增進(jìn)情感交流。2.鼓勵(lì)志愿者與留守兒童結(jié)對(duì)子,定期陪伴他們參加活動(dòng),聊天談心,給予關(guān)愛和溫暖,彌補(bǔ)其親情缺失。3.倡導(dǎo)社區(qū)居民關(guān)心關(guān)愛留守兒童,營(yíng)造良好的社區(qū)氛圍,讓留守兒童感受到社會(huì)的關(guān)愛和支持。五、權(quán)益保護(hù)(一)人身安全保護(hù)1.加強(qiáng)對(duì)社區(qū)環(huán)境的安全管理,排查安全隱患,確保留守兒童的居住和活動(dòng)場(chǎng)所安全。2.教育留守兒童增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),提高自我防范能力,避免受到意外傷害。3.關(guān)注留守兒童的人身安全狀況,發(fā)現(xiàn)有遭受家庭暴力、虐待、遺棄等侵害行為的,及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān),并協(xié)助做好相關(guān)調(diào)查處理工作。(二)受教育權(quán)保障1.學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家教育法律法規(guī)和政策要求,保障留守兒童接受義務(wù)教育的權(quán)利,確保其按時(shí)入學(xué),完成學(xué)業(yè)。2.對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)困難的留守兒童,學(xué)校應(yīng)落實(shí)相關(guān)資助政策,幫助其解決學(xué)習(xí)和生活費(fèi)用問(wèn)題,不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。3.加強(qiáng)對(duì)留守兒童輟學(xué)情況的監(jiān)測(cè)和勸返工作,對(duì)于輟學(xué)的留守兒童,學(xué)校和社區(qū)居委會(huì)應(yīng)及時(shí)了解原因,共同做好勸學(xué)工作,督促其返校復(fù)學(xué)。(三)其他權(quán)益維護(hù)1.關(guān)注留守兒童的其他合法權(quán)益,如財(cái)產(chǎn)權(quán)益、隱私權(quán)等,防止其受到侵害。2.為留守兒童提供必要的法律援助和咨詢服務(wù),幫助其了解自身權(quán)益,學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。3.對(duì)于侵害留守兒童權(quán)益的行為,要依法依規(guī)予以嚴(yán)肅處理,切實(shí)維護(hù)留守兒童的合法權(quán)益。六、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督機(jī)制1.建立健全社區(qū)留守兒童管理工作監(jiān)督機(jī)制,由社區(qū)居委會(huì)牽頭,聯(lián)合學(xué)校、家庭及相關(guān)社會(huì)組織組成監(jiān)督小組,定期對(duì)留守兒童管理工作進(jìn)行檢查和評(píng)估。2.監(jiān)督小組應(yīng)重點(diǎn)檢查各項(xiàng)管理措施的落實(shí)情況、關(guān)愛服務(wù)活動(dòng)的開展情況、留守兒童權(quán)益保護(hù)情況等,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。3.設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱,接受社區(qū)居民及社會(huì)各界對(duì)留守兒童管理工作的監(jiān)督和舉報(bào),對(duì)反映的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。(二)考核評(píng)估1.制定社區(qū)留守兒童管理工作考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),明確考核內(nèi)容、考核方式和考核指標(biāo),對(duì)社區(qū)居委會(huì)、學(xué)校、家庭及相關(guān)社會(huì)組織在留守兒童管理工作中的表現(xiàn)進(jìn)行量化考核。2.考核評(píng)估工作每年進(jìn)行一次,考核結(jié)
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