礦山礦渣排放管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)礦山礦渣排放管理，防治礦渣對環(huán)境的污染，保障生態(tài)環(huán)境安全，促進(jìn)礦山行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司所屬礦山的礦渣排放管理活動(dòng)，包括礦渣的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.環(huán)保優(yōu)先原則：將環(huán)境保護(hù)放在首位，確保礦渣排放符合國家和地方環(huán)保要求，最大限度減少對環(huán)境的負(fù)面影響。2.減量化原則：通過優(yōu)化采礦工藝、提高資源利用率等措施，減少礦渣的產(chǎn)生量。3.資源化原則：積極推進(jìn)礦渣的綜合利用，使其變廢為寶，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用。4.規(guī)范化原則：嚴(yán)格規(guī)范礦渣排放各環(huán)節(jié)的操作流程，確保管理活動(dòng)依法依規(guī)進(jìn)行。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》2.《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》3.《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理技術(shù)規(guī)范（試行）》4.《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》5.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、管理職責(zé)（一）公司管理層職責(zé)1.全面領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督礦山礦渣排放管理工作，確保管理工作符合公司發(fā)展戰(zhàn)略和環(huán)保要求。2.審批礦渣排放管理的重大決策和重要文件，協(xié)調(diào)解決管理工作中的重大問題。3.為礦渣排放管理工作提供必要的人力、物力和財(cái)力支持。（二）環(huán)保部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善礦山礦渣排放管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。2.監(jiān)督檢查礦渣排放各環(huán)節(jié)的環(huán)保措施落實(shí)情況，對違規(guī)行為進(jìn)行查處。3.組織開展礦渣排放環(huán)境監(jiān)測工作，及時(shí)掌握環(huán)境質(zhì)量狀況。4.協(xié)調(diào)與政府環(huán)保部門的溝通聯(lián)系，配合做好環(huán)保檢查和驗(yàn)收工作。（三）礦山管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)礦山開采過程中礦渣排放的現(xiàn)場管理，確保礦渣排放符合規(guī)定要求。2.組織實(shí)施礦渣減量化和資源化措施，推進(jìn)礦渣綜合利用項(xiàng)目的開展。3.負(fù)責(zé)礦渣排放相關(guān)設(shè)備設(shè)施的日常維護(hù)和管理，確保其正常運(yùn)行。4.配合環(huán)保部門做好礦渣排放環(huán)境監(jiān)測和污染防治工作。（四）其他部門職責(zé)1.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)保障礦渣排放管理工作所需的資金，做好費(fèi)用核算和監(jiān)督工作。2.采購部門負(fù)責(zé)采購符合環(huán)保要求的礦渣排放相關(guān)設(shè)備、材料和服務(wù)。3.安全部門負(fù)責(zé)礦渣排放過程中的安全管理工作，制定安全操作規(guī)程，防范安全事故發(fā)生。三、礦渣產(chǎn)生管理（一）采礦工藝優(yōu)化1.鼓勵(lì)采用先進(jìn)的采礦技術(shù)和工藝，如充填采礦法、崩落采礦法等，減少礦渣的產(chǎn)生量。2.定期對采礦工藝進(jìn)行評估和優(yōu)化，根據(jù)礦山實(shí)際情況，不斷改進(jìn)開采方式，提高資源回收率，降低廢石產(chǎn)出率。（二）源頭控制措施1.在礦山開采設(shè)計(jì)階段，充分考慮礦渣的產(chǎn)生量和性質(zhì)，合理規(guī)劃開采區(qū)域和開采順序，從源頭上減少礦渣的產(chǎn)生。2.加強(qiáng)對采礦過程的精細(xì)化管理，嚴(yán)格控制爆破參數(shù)、礦石品位等，避免因過度開采或開采不當(dāng)導(dǎo)致礦渣產(chǎn)量增加。（三）礦渣分類管理1.根據(jù)礦渣的成分、性質(zhì)和用途，對礦渣進(jìn)行分類，如分為廢石、尾礦、煤矸石等。2.針對不同類型的礦渣，制定相應(yīng)的管理措施，采取差異化的處置方式，提高管理效率和資源利用水平。四、礦渣收集與貯存管理（一）收集要求1.礦山應(yīng)設(shè)置專門的礦渣收集點(diǎn)，確保礦渣能夠及時(shí)、有序地收集。2.收集過程中應(yīng)采用密閉運(yùn)輸方式，防止礦渣散落和飛揚(yáng)，減少對環(huán)境的污染。3.對不同類型、不同來源的礦渣應(yīng)分別收集，不得混合收集，避免影響后續(xù)的處置和利用。（二）貯存設(shè)施建設(shè)1.按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建設(shè)礦渣貯存設(shè)施，如貯存場、尾礦庫等。貯存設(shè)施應(yīng)具備防滲漏、防揚(yáng)散、防流失等功能。2.貯存設(shè)施的選址應(yīng)符合環(huán)保要求，遠(yuǎn)離居民區(qū)、水源地、自然保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域。3.對貯存設(shè)施進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保其結(jié)構(gòu)安全和功能正常。（三）貯存管理措施1.對礦渣進(jìn)行分區(qū)貯存，不同類型的礦渣應(yīng)分區(qū)存放，并設(shè)置明顯的標(biāo)識牌。2.控制礦渣的貯存高度和坡度，防止礦渣滑坡和坍塌。3.定期對貯存的礦渣進(jìn)行盤點(diǎn)和清理，及時(shí)處理過期或不符合要求的礦渣。4.做好貯存設(shè)施的環(huán)境監(jiān)測工作，監(jiān)測內(nèi)容包括地下水、土壤、大氣等環(huán)境要素，及時(shí)掌握環(huán)境質(zhì)量變化情況。五、礦渣運(yùn)輸管理（一）運(yùn)輸車輛要求1.用于礦渣運(yùn)輸?shù)能囕v應(yīng)符合環(huán)保要求，具備密閉運(yùn)輸功能，防止礦渣泄漏和飛揚(yáng)。2.車輛應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保車況良好，尾氣排放達(dá)標(biāo)。3.運(yùn)輸車輛應(yīng)安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS），實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸過程的實(shí)時(shí)監(jiān)控。（二）運(yùn)輸路線規(guī)劃1.根據(jù)礦山地理位置和周邊環(huán)境情況，合理規(guī)劃礦渣運(yùn)輸路線，盡量避開人口密集區(qū)、交通要道和環(huán)境敏感區(qū)域。2.對運(yùn)輸路線進(jìn)行定期巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理道路損壞、污染等問題，確保運(yùn)輸路線暢通。（三）運(yùn)輸過程管理1.運(yùn)輸過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，確保運(yùn)輸安全。2.加強(qiáng)對運(yùn)輸車輛的管理，嚴(yán)禁超載、超速、沿途拋灑等違法行為。3.如發(fā)生礦渣泄漏等突發(fā)情況，應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，及時(shí)清理泄漏的礦渣，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報(bào)告。六、礦渣處置管理（一）綜合利用1.積極推進(jìn)礦渣的綜合利用，鼓勵(lì)采用先進(jìn)的技術(shù)和工藝，將礦渣轉(zhuǎn)化為建筑材料、回填材料等產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用。2.建立礦渣綜合利用項(xiàng)目庫，對符合條件的綜合利用項(xiàng)目給予政策支持和資金扶持。3.加強(qiáng)與相關(guān)企業(yè)的合作，拓展礦渣綜合利用渠道，提高礦渣綜合利用率。（二）無害化處置1.對于無法進(jìn)行綜合利用的礦渣，應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行無害化處置，如填埋、焚燒等。2.無害化處置項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格遵守環(huán)保要求，確保處置過程中不對環(huán)境造成二次污染。3.對無害化處置后的礦渣，應(yīng)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，確保其對環(huán)境的影響在可控范圍內(nèi)。（三）處置記錄與報(bào)告1.建立礦渣處置臺賬，詳細(xì)記錄礦渣的來源、去向、處置方式、處置量等信息。2.定期向上級主管部門和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報(bào)告礦渣處置情況，接受監(jiān)督檢查。七、環(huán)境監(jiān)測與應(yīng)急管理（一）環(huán)境監(jiān)測1.制定礦渣排放環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃，明確監(jiān)測點(diǎn)位、監(jiān)測項(xiàng)目、監(jiān)測頻次等要求。2.委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)定期對礦渣排放涉及的大氣、水、土壤等環(huán)境要素進(jìn)行監(jiān)測，及時(shí)掌握環(huán)境質(zhì)量狀況。3.對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和評估，如發(fā)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)或異常情況，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行整改，并向上級主管部門和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報(bào)告。（二）應(yīng)急預(yù)案1.制定礦山礦渣排放應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練，提高應(yīng)急處置能力。3.如發(fā)生礦渣污染事故等突發(fā)情況，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效的應(yīng)急措施，最大限度減少事故對環(huán)境的影響，并及時(shí)向當(dāng)?shù)卣铜h(huán)保部門報(bào)告。八、監(jiān)督檢查與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督檢查1.公司環(huán)保部門定期對礦山礦渣排放管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括管理制度執(zhí)行情況、環(huán)保措施落實(shí)情況、礦渣排放情況等。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)部門限期整改，并跟蹤整改落實(shí)情況。3.建立內(nèi)部監(jiān)督檢查檔案，記錄檢查情況和整改結(jié)果，作為考核評價(jià)的依據(jù)。（二）外部監(jiān)督檢查1.積極配合政府環(huán)保部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。2.對政府環(huán)保部門提出的整改要求，認(rèn)真落實(shí)整改措施，按時(shí)完成整改任務(wù)。（三）