礦山臨時(shí)設(shè)施管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)礦山臨時(shí)設(shè)施的管理，確保礦山生產(chǎn)安全、有序進(jìn)行，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本礦山實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本礦山范圍內(nèi)所有臨時(shí)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、使用、維護(hù)、拆除等全過程管理。（三）基本原則1.安全第一原則臨時(shí)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和使用必須以保障人員安全為首要目標(biāo)，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保設(shè)施結(jié)構(gòu)安全、功能可靠，防止因臨時(shí)設(shè)施問題引發(fā)安全事故。2.合理規(guī)劃原則根據(jù)礦山生產(chǎn)工藝流程、作業(yè)需求及發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)合理地規(guī)劃臨時(shí)設(shè)施的布局和規(guī)模，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)，提高設(shè)施的使用效率。3.規(guī)范管理原則建立健全臨時(shí)設(shè)施管理制度，明確管理職責(zé)和流程，加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)設(shè)施從設(shè)計(jì)到拆除全過程的規(guī)范化管理，確保各項(xiàng)管理工作有章可循、有據(jù)可依。4.環(huán)保節(jié)能原則在臨時(shí)設(shè)施的建設(shè)和使用過程中，充分考慮環(huán)境保護(hù)和節(jié)能要求，采用環(huán)保材料和節(jié)能設(shè)備，減少對(duì)周邊環(huán)境的影響，降低能源消耗。二、管理職責(zé)（一）生產(chǎn)管理部門1.負(fù)責(zé)根據(jù)礦山生產(chǎn)計(jì)劃和實(shí)際需求，提出臨時(shí)設(shè)施的建設(shè)需求和布局規(guī)劃建議。2.參與臨時(shí)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究和設(shè)計(jì)審查，確保設(shè)施功能滿足生產(chǎn)要求。3.負(fù)責(zé)臨時(shí)設(shè)施使用過程中的協(xié)調(diào)管理，根據(jù)生產(chǎn)變化及時(shí)調(diào)整設(shè)施的使用方式和用途。（二）安全管理部門1.負(fù)責(zé)對(duì)臨時(shí)設(shè)施的安全設(shè)計(jì)、建設(shè)施工和使用過程進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，督促相關(guān)部門和單位落實(shí)安全措施。2.審查臨時(shí)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)，參與竣工驗(yàn)收，確保設(shè)施符合安全標(biāo)準(zhǔn)。3.制定臨時(shí)設(shè)施安全管理制度和操作規(guī)程，組織開展安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和操作技能。（三）工程技術(shù)部門1.負(fù)責(zé)臨時(shí)設(shè)施的工程設(shè)計(jì)和技術(shù)指導(dǎo)，確保設(shè)施的設(shè)計(jì)方案符合工程建設(shè)規(guī)范和技術(shù)要求。2.參與臨時(shí)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)、施工管理和竣工驗(yàn)收等工作，提供技術(shù)支持和質(zhì)量控制。3.對(duì)臨時(shí)設(shè)施的技術(shù)狀況進(jìn)行定期檢查和評(píng)估，及時(shí)提出改進(jìn)和維護(hù)建議。（四）物資管理部門1.負(fù)責(zé)臨時(shí)設(shè)施建設(shè)所需物資的采購(gòu)、供應(yīng)和管理，確保物資質(zhì)量合格、供應(yīng)及時(shí)。2.建立臨時(shí)設(shè)施物資臺(tái)賬，做好物資的出入庫(kù)登記和盤點(diǎn)工作，防止物資丟失和浪費(fèi)。3.負(fù)責(zé)對(duì)廢舊物資進(jìn)行回收和處理，合理利用資源，降低成本。（五）使用單位1.負(fù)責(zé)本單位使用的臨時(shí)設(shè)施的日常管理和維護(hù)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患和設(shè)施損壞及時(shí)報(bào)告，并配合相關(guān)部門進(jìn)行整改和維修。3.按照規(guī)定的用途和操作規(guī)程使用臨時(shí)設(shè)施，不得擅自改變?cè)O(shè)施結(jié)構(gòu)和用途。三、規(guī)劃與設(shè)計(jì)（一）規(guī)劃要求1.礦山臨時(shí)設(shè)施規(guī)劃應(yīng)結(jié)合礦山整體布局和生產(chǎn)工藝流程，充分考慮各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的銜接和物料運(yùn)輸?shù)谋憬菪?，避免設(shè)施布局不合理導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下或安全風(fēng)險(xiǎn)增加。2.根據(jù)礦山不同階段的生產(chǎn)規(guī)模和作業(yè)特點(diǎn)，合理確定臨時(shí)設(shè)施的建設(shè)規(guī)模和數(shù)量，既要滿足當(dāng)前生產(chǎn)需求，又要為未來發(fā)展預(yù)留一定空間。3.臨時(shí)設(shè)施的選址應(yīng)避開地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域、洪水淹沒區(qū)、重要建筑物和地下管線等，確保設(shè)施建設(shè)和使用的安全性和穩(wěn)定性。（二）設(shè)計(jì)規(guī)范1.臨時(shí)設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行的建筑設(shè)計(jì)規(guī)范、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范、安全設(shè)計(jì)規(guī)范以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。設(shè)計(jì)單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)，并嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)程序進(jìn)行設(shè)計(jì)。2.對(duì)于臨時(shí)性建筑，應(yīng)根據(jù)使用功能和荷載要求合理確定結(jié)構(gòu)形式和建筑材料，確保結(jié)構(gòu)安全可靠。一般情況下，臨時(shí)性建筑物的設(shè)計(jì)使用年限不宜超過5年。3.臨時(shí)設(shè)施的電氣系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)等配套設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，確保設(shè)施在使用過程中的安全性和功能性。例如，電氣設(shè)計(jì)應(yīng)滿足負(fù)荷要求，設(shè)置合理的接地和漏電保護(hù)裝置；消防設(shè)計(jì)應(yīng)配備足夠的滅火器材，設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施等。（三）審批程序1.建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)礦山臨時(shí)設(shè)施規(guī)劃要求，委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，并編制臨時(shí)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。2.將設(shè)計(jì)方案和可行性研究報(bào)告報(bào)生產(chǎn)管理部門審核，生產(chǎn)管理部門組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行評(píng)審，提出修改意見和建議。3.建設(shè)單位根據(jù)評(píng)審意見對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行修改完善后，報(bào)安全管理部門審查安全設(shè)施設(shè)計(jì)。安全管理部門審查通過后，建設(shè)單位方可辦理臨時(shí)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批手續(xù)。四、建設(shè)與施工（一）項(xiàng)目招標(biāo)1.臨時(shí)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)招投標(biāo)法律法規(guī)的規(guī)定，進(jìn)行公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)。招標(biāo)范圍包括工程施工、設(shè)備采購(gòu)、監(jiān)理服務(wù)等。2.招標(biāo)公告應(yīng)在指定的媒體上發(fā)布，明確招標(biāo)項(xiàng)目的基本情況、投標(biāo)人資格要求、投標(biāo)文件編制要求、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)等內(nèi)容。3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)，推薦中標(biāo)候選人。招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果確定中標(biāo)人，并簽訂書面合同。（二）施工管理1.建設(shè)單位應(yīng)與施工單位簽訂施工承包合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括工程質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)等方面的要求。2.施工單位應(yīng)按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范組織施工，嚴(yán)格遵守施工安全操作規(guī)程，確保施工質(zhì)量和施工安全。在施工過程中，如需變更設(shè)計(jì)，應(yīng)按照規(guī)定的程序辦理變更手續(xù)。3.建設(shè)單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理和協(xié)調(diào)，定期對(duì)施工進(jìn)度、質(zhì)量和安全進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決施工中存在的問題。4.施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，采取有效的安全防護(hù)措施，防止發(fā)生安全事故。對(duì)施工過程中產(chǎn)生的噪聲、粉塵、廢棄物等應(yīng)采取相應(yīng)的環(huán)保措施，減少對(duì)周邊環(huán)境的污染。（三）質(zhì)量監(jiān)督1.建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)臨時(shí)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的規(guī)定，對(duì)工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為和工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)施工過程質(zhì)量控制，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量檢驗(yàn)制度，確保每道工序質(zhì)量符合要求。隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)通知建設(shè)單位和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。3.建設(shè)單位在組織竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)邀請(qǐng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)參加。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)驗(yàn)收過程進(jìn)行監(jiān)督，并出具質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。對(duì)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)責(zé)令施工單位限期整改，整改合格后方可交付使用。五、驗(yàn)收與交付（一）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)1.臨時(shí)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行，確保設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量和功能滿足要求。2.驗(yàn)收內(nèi)容包括建筑結(jié)構(gòu)、電氣系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)等方面。建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)無明顯裂縫、變形等缺陷，結(jié)構(gòu)安全可靠；電氣系統(tǒng)應(yīng)運(yùn)行正常，接地和漏電保護(hù)裝置靈敏有效；消防系統(tǒng)應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，滅火器材配備齊全，疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施完好；通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)通風(fēng)良好，滿足使用場(chǎng)所的通風(fēng)要求；給排水系統(tǒng)應(yīng)暢通無阻，無滲漏現(xiàn)象。3.臨時(shí)設(shè)施的外觀應(yīng)整潔、美觀，符合設(shè)計(jì)要求。設(shè)施周邊環(huán)境應(yīng)清理干凈，無雜物堆積，滿足安全和環(huán)保要求。（二）驗(yàn)收程序1.施工單位在完成臨時(shí)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目后，應(yīng)向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告，并整理好相關(guān)竣工資料?？⒐べY料應(yīng)包括工程竣工圖紙、施工記錄、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、設(shè)備調(diào)試報(bào)告等。2.建設(shè)單位收到施工單位提交的竣工報(bào)告和竣工資料后，組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行初步驗(yàn)收。初步驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位向安全管理部門提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。3.安全管理部門接到竣工驗(yàn)收申請(qǐng)后，組織相關(guān)部門和專家組成驗(yàn)收組進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收組通過聽取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式，對(duì)臨時(shí)設(shè)施進(jìn)行全面驗(yàn)收，并形成竣工驗(yàn)收意見。4.對(duì)驗(yàn)收合格的臨時(shí)設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)辦理交付使用手續(xù)，并將相關(guān)資料歸檔保存。對(duì)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)責(zé)令施工單位限期整改，整改完成后重新組織驗(yàn)收，直至驗(yàn)收合格為止。（三）交付使用1.臨時(shí)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)將設(shè)施交付使用單位使用。使用單位應(yīng)與建設(shè)單位辦理交接手續(xù)，明確雙方的管理責(zé)任。2.使用單位應(yīng)按照規(guī)定的用途和操作規(guī)程使用臨時(shí)設(shè)施，不得擅自改變?cè)O(shè)施結(jié)構(gòu)和用途。如因生產(chǎn)需要確需改變的，應(yīng)報(bào)生產(chǎn)管理部門和安全管理部門批準(zhǔn)，并辦理相關(guān)手續(xù)。3.建設(shè)單位應(yīng)在臨時(shí)設(shè)施交付使用后，定期對(duì)設(shè)施進(jìn)行回訪，了解設(shè)施的使用情況和運(yùn)行狀況，及時(shí)解決使用單位提出的問題。六、使用與維護(hù)（一）使用管理1.使用單位應(yīng)建立臨時(shí)設(shè)施使用管理制度，明確專人負(fù)責(zé)設(shè)施的日常管理，確保設(shè)施正常運(yùn)行。2.使用單位應(yīng)按照規(guī)定的用途使用臨時(shí)設(shè)施，不得超荷載、超范圍使用。在使用過程中，如發(fā)現(xiàn)設(shè)施存在安全隱患或異常情況，應(yīng)立即停止使用，并及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門進(jìn)行處理。3.使用單位應(yīng)教育員工愛護(hù)臨時(shí)設(shè)施，不得隨意損壞、拆除設(shè)施的零部件。對(duì)違反規(guī)定的行為，應(yīng)進(jìn)行批評(píng)教育，并責(zé)令其改正；造成損失的，應(yīng)依法予以賠償。（二）維護(hù)保養(yǎng)1.使用單位應(yīng)制定臨時(shí)設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，定期對(duì)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)施的性能和安全狀況良好。維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容包括建筑結(jié)構(gòu)的檢查與修復(fù)、電氣系統(tǒng)的檢修、消防系統(tǒng)的維護(hù)、通風(fēng)系統(tǒng)的清理、給排水系統(tǒng)的疏通等。2.維護(hù)保養(yǎng)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，按照維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃和操作規(guī)程進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)工作，并做好維護(hù)保養(yǎng)記錄。對(duì)維護(hù)保養(yǎng)中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理，確保設(shè)施正常運(yùn)行。3.建設(shè)單位應(yīng)定期對(duì)臨時(shí)設(shè)施進(jìn)行抽檢，檢查使用單位的維護(hù)保養(yǎng)工作落實(shí)情況。對(duì)維護(hù)保養(yǎng)不到位的，應(yīng)責(zé)令使用單位限期整改，確保臨時(shí)設(shè)施始終處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。（三）安全檢查1.安全管理部門應(yīng)定期組織對(duì)臨時(shí)設(shè)施進(jìn)行安全檢查，檢查內(nèi)容包括設(shè)施的結(jié)構(gòu)安全、電氣安全、消防安全、通風(fēng)安全等方面。安全檢查應(yīng)采用定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。2.使用單位應(yīng)每天對(duì)本單位使用的臨時(shí)設(shè)施進(jìn)行安全自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，并做好記錄。3.對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，安全管理部門應(yīng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)責(zé)任單位限期整改。整改完成后，安全管理部門應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保隱患整改到位。對(duì)重大安全隱患，應(yīng)立即停止使用相關(guān)臨時(shí)設(shè)施，并采取有效的防范措施，防止事故發(fā)生。七、拆除與報(bào)廢（一）拆除計(jì)劃1.當(dāng)臨時(shí)設(shè)施不再使用或達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限時(shí)，生產(chǎn)管理部門應(yīng)根據(jù)礦山生產(chǎn)規(guī)劃和實(shí)際情況，制定臨時(shí)設(shè)施拆除計(jì)劃。拆除計(jì)劃應(yīng)明確拆除范圍、拆除時(shí)間、拆除方式、安全保障措施等內(nèi)容。2.在制定拆除計(jì)劃前，生產(chǎn)管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門和專家對(duì)臨時(shí)設(shè)施的拆除必要性和可行性進(jìn)行評(píng)估，確保拆除工作安全、有序進(jìn)行。（二）拆除施工1.拆除單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)，并按照拆除計(jì)劃和安全操作規(guī)程進(jìn)行拆除施工。拆除施工前，拆除單位應(yīng)制定詳細(xì)的拆除施工方案，明確拆除步驟、安全防護(hù)措施、環(huán)境保護(hù)措施等內(nèi)容。2.拆除施工過程中，拆除單位應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，采取有效的安全防護(hù)措施，防止發(fā)生安全事故。對(duì)拆除過程中產(chǎn)生的噪聲、粉塵、廢棄物等應(yīng)采取相應(yīng)的環(huán)保措施，減少對(duì)周邊環(huán)境的污染。3.建設(shè)單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)拆除施工現(xiàn)場(chǎng)的管理和協(xié)調(diào)，定期對(duì)拆除施工進(jìn)度、質(zhì)量和安全進(jìn)行檢查，