2025版《煤礦安全規(guī)程》宣貫培訓課件PART01PART02PART03《煤礦安全規(guī)程》修改的基本情況《煤礦安全規(guī)程》修改條文對照《煤礦安全規(guī)程》部分修改內(nèi)容理解與應用目錄《煤礦安全規(guī)程》修改的基本情況PART01《煤礦安全規(guī)程》發(fā)布與執(zhí)行時間《煤礦安全規(guī)程》內(nèi)容變化情況總覽《煤礦安全規(guī)程》刪除條款一覽《煤礦安全規(guī)程》修改條文對照PART02紅色黑體字為新增加內(nèi)容，綠色黑體字為調整變更內(nèi)容，藍色黑體字+刪除線為刪除內(nèi)容?；疑谏煮w表示被拆分或調整章節(jié)。2022版《煤礦安全規(guī)程》2025版《煤礦安全規(guī)程》第一編總則第一編總則第一條為保障煤礦安全生產(chǎn)和從業(yè)人員的人身安全與健

康

防止煤

礦事故

與職業(yè)病

危害

，根據(jù)《煤炭法》

《礦山安全法》

《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》《煤礦安全監(jiān)察條例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》等，制定本規(guī)程。第一條為保障煤礦安全生產(chǎn)和從業(yè)人員的人身安全與健康，防止煤礦事故與職業(yè)病危害，根據(jù)《中華人民共和國煤炭法》

《中華人民共和國礦山安全法》

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《中華人民共和國消防法》

《煤礦安全生產(chǎn)條例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》等，制定本規(guī)程.第二條在中華人民共和國領域內(nèi)從事煤炭生產(chǎn)和煤礦建設活動，必須遵守本規(guī)程。第二條在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域內(nèi)從事煤炭生產(chǎn)和煤礦建設活動

，必須遵守本規(guī)程。第三條煤炭生產(chǎn)實行安全生產(chǎn)許可證制度。未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事煤炭生產(chǎn)活動。第三條煤礦企業(yè)進行生產(chǎn)

，應當依照《安全生產(chǎn)許可證條例》等規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證

。未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得生產(chǎn)。第五條煤礦企業(yè)必須設置專門機構負責煤礦安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治管理工作，配備滿足工作需要的人員及裝備。第四條煤礦企業(yè)必須配備技術負責人，并根據(jù)煤礦的災害類型、災害程度、生產(chǎn)能力和規(guī)模等設置相應的安全生產(chǎn)管理機構

，建立健全并落實安全技術管理體系。煤礦必須配備符合要求的專職礦長、總工程師，分管安全、生產(chǎn)、機電的副礦長，設置專門機構負責煤礦安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治管理工作

，配備滿足工作需要的人員及裝備。煤與瓦斯突出、高瓦斯、煤層容易自燃煤礦應當配備專職通風副總工程師，沖擊地壓煤礦應當配備專職防沖副總工程師，水文地質類型復雜和極復雜煤礦應當配備專職地測防治水副總工程師，

以上煤礦還應當設立相應的專門防治機構和專業(yè)隊伍.第

四條從事煤炭生產(chǎn)與煤礦建設的企業(yè)（

以下統(tǒng)稱煤礦企業(yè)）必須遵守國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標準和技術規(guī)范。煤礦企業(yè)必須加強安全生產(chǎn)管理，建立健全各級負責人、各部門、各崗位安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治責任制。煤礦企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治目標管理、投入、獎懲、技術措施審批、培訓、辦公會議制度，安全檢查制度，安全風險分級管控工作制度，事故隱患排查

、治理

、報告制度

，事故報告與責任追究制度等。煤礦企業(yè)必須制定重要設備材料的查驗制度，做好檢查驗收和記錄，防爆、阻燃抗靜電、保護等安全性能不合格的不得入井使用。煤礦企業(yè)必須建立各種設備、設施檢查維修制度，定期進行檢查維修，并做好記錄。煤礦必須制定本單位的作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程。第

五

條

煤

礦

企

業(yè)

必

須遵

守

國

家有

關

安

全

生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標準和技術規(guī)范.煤礦企業(yè)必須加強安全生產(chǎn)管理，建立健全全員安全生產(chǎn)責任制與職業(yè)病危害防治責任制.煤礦企業(yè)應當建立安全生產(chǎn)責任制管理考核、安全目標管理

、安全風險分級管控

、事故隱患排查治理與報告、安全投入保障、事故報告與責任追究、主要災害預防管理、隱蔽致災因素普查、生產(chǎn)安全設備采購查驗、礦用設備器材使用管理、領導帶班下井（露天礦場）

、安全檢查、安全生產(chǎn)獎懲、安全教育培訓、勞動用工管理、安全辦公會議、安全技術措施審批、安全操作規(guī)程管理、安全限員、安全監(jiān)測、復工復產(chǎn)驗收、值班、事故應急救援、應急演練等制度。除上述制度外，煤礦還應當建立健全“

三違

”管理、入井檢身

、

出入井人員清點

、乘罐

、測風

、爆炸物品領退

、井巷維修

、敲幫問頂及圍巖觀測

、

“

一炮三檢

”和“

三人連鎖爆破

”、巡回檢查、煤塵防治、設備設施檢查維修、安全避險設施管理和使用、停送電、雨季巡視、重大風險災害停產(chǎn)撤人等制度.此外，煤礦應當依法依規(guī)建立與災害類型相適應的管理制度。煤礦必須制定作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程.新增第六條帶班礦領導應當對采煤、掘進等重點部位、關鍵環(huán)節(jié)，以及石門揭煤、探放水、巷道貫通、清理煤倉、強制放頂、火區(qū)密閉和啟封、動火以及國家礦山安全監(jiān)察局規(guī)定的其他危險作業(yè)等進行現(xiàn)場檢查巡視。井下無人作業(yè)時，可以不實行礦領導帶班下井。第七條對

作業(yè)場所和工作崗位存在的危險有害因素及防范措施、事故應急措施、職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病危害防護措施等，煤礦企業(yè)應當履行告知義務，從業(yè)人員有權了解并提出建議①。第八條煤礦安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治工作必須實行群眾監(jiān)督。煤礦企業(yè)必須支持群眾組織②

的監(jiān)督活動，發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。從業(yè)人員有權制止違章作業(yè)，拒絕違章指揮；

當工作地點出現(xiàn)險情時，有權立即停止作業(yè)，撤到安全地點；

當險情沒有得到處理不能保證人身安全時，有權拒絕作業(yè)。從業(yè)人員必須遵守煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。第七條煤礦企業(yè)

、煤礦必須向從業(yè)人員告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險有害因素及防范措施

、事故應急措施、職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病危害防護措施等。煤礦企業(yè)

、煤礦必須支持工會等組織②

對煤礦安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治工作的監(jiān)督活動，發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。第

八

條

從

業(yè)

人

員有權

制止

違

章

作

業(yè)

，

拒

絕違章指揮；

當工作地點出現(xiàn)險情時，有權立即停止作業(yè)，撤到安全地點；

當險情沒有得到處理不能保證人身安全時，有權拒絕作業(yè)。從業(yè)人員有權了解煤礦安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治工作，實行監(jiān)督并提出建議①。從業(yè)人員必須遵守煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。第九條煤礦企業(yè)必須對從業(yè)人員進行安全教育和培訓。培訓不合格的，不得上崗作業(yè)。主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備煤礦安全生產(chǎn)知識和管理能力，并經(jīng)考核合格。特種作業(yè)人員必須按國家有關規(guī)定培訓合格

，取得資格證書

，方可上崗作業(yè)。礦長必須具備安全專業(yè)知識，具有組織、領導安全生產(chǎn)和處理煤礦事故的能力。第九條煤礦企業(yè)

、煤礦必須對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓

。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與煤礦生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力

，并經(jīng)考核合格；特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定培訓合格

，取得資格證書，方可上崗作業(yè)。第十三條入井（場）

人員必須戴安全帽等個體防護用

品

，穿帶有反光標識的工作服

。入井（場）

前嚴禁飲酒。煤

礦必

須

建

立

入

井

檢

身

制

度

和

出

入

井

人員清點制度；必須掌握井下人員數(shù)量、位置等實時信息①。入井人員必須隨身攜帶自救器、標識卡和礦燈，嚴禁攜帶煙草和點火物品，嚴禁穿化纖衣服。第十條入井（露天礦場）

人員必須佩戴安全帽等個體防護用品，穿帶有反光標識的工作服，嚴禁攜帶煙草和點火物品，入井（露天礦場）前嚴禁飲酒。入井人員必須隨身攜帶自救器、標識卡和礦燈，嚴禁穿化纖衣服。煤礦必須掌握入井（露天礦場）人員數(shù)量和井下人員實時位置信息。第十條煤礦使用的納入安全標志管理的產(chǎn)品

，必須取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志。未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志的，不得使用。試驗涉及安全生產(chǎn)的新技術、新工藝必須經(jīng)過論證并制定安全措施；新設備、新材料必須經(jīng)過安全性能檢驗，取得產(chǎn)品工業(yè)性試驗安全標志。積極推廣自動化、智能化開采，減少井下作業(yè)人數(shù)。嚴禁使用國家明令禁止使用或者淘汰的危及生產(chǎn)安全和可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的技術、工藝、材料和設備。第

十

一

條煤

礦

企

業(yè)

、

煤

礦

應

當

積極

推廣

使用

自動化、智能化技術及設備，鼓勵和支持礦用產(chǎn)品研發(fā)和先進適用技術、工藝的應用。涉及安全生產(chǎn)的新技術、新工藝試驗必須由煤礦企業(yè)進行方案論證、安全措施審批，并向屬地煤礦安全監(jiān)管部門和駐地礦山安全監(jiān)察機構報告；新設備、新材料必須經(jīng)過安全性能檢驗，取得產(chǎn)品工業(yè)性試驗安全標志。煤礦使用的納入安全標志管理的產(chǎn)品，必須取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志。煤礦應當建立安全設備臺賬，對安全設備進行經(jīng)常性維護

、保養(yǎng)并定期檢測

，保證正常運轉

，對安全設備購置、入庫、使用、維護、保養(yǎng)、檢測、維修、改造、報廢等進行全流程記錄并存檔。嚴禁使用國家明令禁止使用或者淘汰的危及生產(chǎn)安全和可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的技術、工藝、材料和設備。新增第十二條煤礦應當遵循露天開采優(yōu)先的原則

，生產(chǎn)布局合理，采、掘（剝）、災害治理平衡。第三十五條有突出危險煤層的新建礦井必須先抽后建。礦井建設開工前，應當對首采區(qū)突出煤層進行地面鉆井預抽瓦斯，且預抽率應當達到30%以上。*本條由第三編井工煤礦原第一章礦井建設第一節(jié)一般規(guī)定調整至本條第

十

三

條

有

突

出

危

險

煤

層

的

新

建

礦

井

必

須先抽后建，首采區(qū)內(nèi)有突出危險且瓦斯壓力大于3MPa的煤層，必須進行地面鉆井預抽，將瓦斯壓力降至2MPa以下后，方可開工建設。第六條煤礦建設項

目

的安全設施和職業(yè)病危害防護設施，必須與主體工程同時設計、

同時施工、

同時投入使用。第十四條煤礦建設項

目

的安全設施和職業(yè)病危害防護設施

，必須與主體工程同

時設計

、

同時施工、

同時投入使用。第十一條煤礦企業(yè)在編制生產(chǎn)建設長遠發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)建設計劃時，必須編制安全技術與職業(yè)病危害防治發(fā)展規(guī)劃和安全技術措施計劃。安全技術措施與職業(yè)病危害防治所需費用、材料和設備等必須列入企業(yè)財務、供應計劃。煤炭生產(chǎn)與煤礦建設的安全投入和職業(yè)病危害防治費用提取、使用必須符合國家有關規(guī)定。第十五條煤礦企業(yè)在編制生產(chǎn)建設長遠發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)建設計劃時

，必須編制安全技術與職業(yè)病危害防治發(fā)展規(guī)劃和安全技術措施計劃

。安全技術措施與職業(yè)病危害防治所需費用

、材料和設備等必須列入企業(yè)財務、供應計劃。煤炭生產(chǎn)與煤礦建設的安全投入和職業(yè)病危害防治費用提取、使用必須符合國家有關規(guī)定。第十二條煤礦必須編制年度災害預防和處理計劃

，并根據(jù)具體情況及時修改。災害預防和處理計劃由礦長負責組織實施。第十六條煤礦應當根據(jù)生產(chǎn)計劃

、

區(qū)域地質條件

、災害類型制定年度災害預防和處理計劃

，

由礦長組織實施，并根據(jù)具體情況及時修改。年度災害預防和處理計劃應當與應急救援預案相銜接。第十四條井工煤礦必須按規(guī)定填繪反映實際情況的下列圖紙：（一）礦井地質圖和水文地質圖。（二）井上、下對照圖。（三）巷道布置圖。（

四）采掘工程平面圖。（五）通風系統(tǒng)圖。（六）井下運輸系統(tǒng)圖。（七）

安全監(jiān)控布置圖和斷電控制圖

、人員位置監(jiān)測系統(tǒng)圖。（八）

壓風

、排水

、

防塵

、

防火注漿

、抽采瓦斯等管路系統(tǒng)圖。（九）井下通信系統(tǒng)圖。（

十

）

井

上

、

下

配

電

系統(tǒng)

圖

和

井

下

電

氣

設

備布置圖。（十一）井下避災路線圖。第十七條井工煤礦必須按照規(guī)定填繪反映實際情況的下列圖紙：（一）礦井地形地質圖和綜合水文地質圖。（二）井上、下對照圖。（三）巷道布置圖。（

四）采掘工程平面圖。（五）可采煤層底板等高線及資源儲量估算圖。（六）通風系統(tǒng)圖。（七）井下運輸系統(tǒng)圖。（八）安全監(jiān)控系統(tǒng)布置圖和斷電控制圖、人員位置監(jiān)測系統(tǒng)圖。（九）

壓風

、供水

、排水

、

防塵

、

防火注漿（注氮氣、二氧化碳）、抽采瓦斯等管路系統(tǒng)圖。（十）井下通信系統(tǒng)圖。（十一）

井上

、下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設備布置圖。（十二）井下避災路線圖。第十五條露天煤礦必須按規(guī)定填繪反映實際情況的下列圖紙：（一）地形地質圖。（二）工程地質平面圖、斷面圖。（三）綜合水文地質圖。（

四）采剝、排土工程平面圖和運輸系統(tǒng)圖。（五）供配電系統(tǒng)圖。（六）通信系統(tǒng)圖。（七）防排水系統(tǒng)圖。（八）邊坡監(jiān)測系統(tǒng)平面圖。（九）井工采空區(qū)與露天礦平面對照圖。第十八條露天煤礦必須按照規(guī)定填繪反映實際情況的下列圖紙：（一）地形地質圖。（二）工程地質平面圖、斷面圖。（三）綜合水文地質圖。（

四）采剝、排土工程平面圖和運輸系統(tǒng)圖。（五）供配電系統(tǒng)圖。（六）通信系統(tǒng)圖。（七）防排水系統(tǒng)圖。（八）邊坡監(jiān)測系統(tǒng)平面圖。（九）井工采空區(qū)與露天礦平面對照圖。第十六條井工煤礦必須制定停工停產(chǎn)期間的安全技術措施，保證礦井供電、通風、排水和安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運行

，落實24h值班制度

。復工復產(chǎn)前必須進行全面安全檢查。第十九條臨時停工停產(chǎn)的井工煤礦必須制定安全技術措施，保證礦井供電、通風、排水、通信、安全監(jiān)控和人員位置監(jiān)測系統(tǒng)正常運行，落實24小時值班制度。復工復產(chǎn)前必須進行全面安全檢查。新增第二十條煤礦露天轉井工開采或者井工轉露天開采的，應當履行設計重大變更審查程序。第十七條煤礦企業(yè)必須建立應急救援組織

，健全規(guī)章制度，編制應急救援預案，儲備應急救援物資、裝備并定期檢查補充。煤礦必須建立礦井安全避險系統(tǒng)，對井下人員進行安全避險和應急救援培訓，每年至少組織1次應急演練。第二十一條煤礦企業(yè)

、煤礦必須建立應急救援組織

,

健全規(guī)章制度，編制應急救援預案，每年至少組織1次全員應急救援培訓，每半年至少組織1次應急演練，儲備應急救援物資、裝備并定期檢查補充。煤礦必須建立礦井安全避險系統(tǒng)，對井下人員進行安全避險培訓。第十八條煤礦企業(yè)應

當有創(chuàng)傷急救系統(tǒng)為其服務

。創(chuàng)傷急救系統(tǒng)應當配備救護車輛、急救器材、急救裝備和藥品等。第二十二條煤礦應當有創(chuàng)傷急救機構為其服務

。創(chuàng)傷急救機構應當配備救護車輛、急救器材、急救裝備和藥品等。第十九條煤礦發(fā)生事故后

，煤礦企業(yè)主要負責人和技術負責人必須立即采取措施組織搶救

，礦長負責搶救指揮，并按有關規(guī)定及時上報。第二十三條煤礦發(fā)生事故后

，煤礦企業(yè)主要負責人和技術負責人必須立即采取措施組織搶救，礦長負責搶救指揮，并按照有關規(guī)定及時上報。第二十條國家實行資質管理的

，煤礦企業(yè)應當

委托具有國家規(guī)定資質的機構為其提供鑒定

、檢測

、檢驗等服務，鑒定、檢測、檢驗機構對其作出的結果負責。第二十四條國家實行資質管理的

，煤礦企業(yè)應當

委托具有國家規(guī)定資質的機構為其提供鑒定

、檢測

、檢驗等服務，鑒定、檢測、檢驗機構對其作出的結果負責。瓦斯等級、沖擊地壓、煤層自燃傾向性、煤塵爆炸性

、露天煤礦滑坡危險性等煤礦災害等級鑒定應當納入安全檢測、檢驗范圍，鑒定機構應當具備國家規(guī)定的資質條件

,

具體管理辦法由國家礦山安全監(jiān)察局制定并組織實施。第二十一條煤礦閉坑前

，煤礦企業(yè)必須編制閉坑報告，并報省級煤炭行業(yè)管理部門批準。礦井閉坑報告必須有完善的各種地質資料，在相應圖件上標注采空區(qū)、煤柱、井筒、巷道、火區(qū)、地面沉陷區(qū)等，情況不清的應當予以說明。第二十五條關閉煤礦必須編制專項報告，并向省級煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門和駐地礦山安全監(jiān)察機構報告。報告必須有完善的各種地質資料，在相應圖件上標注采空區(qū)、煤柱、井筒、巷道、火區(qū)、地面沉陷區(qū)等，情況不清的應當予以說明。第二編地質保障第二編煤礦地質第二十二條煤礦企業(yè)應當設立地質測量（簡稱地測

)

部門，配備所需的相關專業(yè)技術人員和儀器設備，及時編繪反映煤礦實際的地質資料和圖件

，建立健全煤礦地測工作規(guī)章制度。第二十六條煤礦企業(yè)應當建立完善的地質保障體系

,

健全地質工作管理機構或者崗位

。煤礦應當設立地質測量（簡稱地測）工作部門，制定地測工作規(guī)章制度，配齊所需的相關專業(yè)技術人員和儀器設備，及時開展各項地質工作。新增第二十七條煤礦地質工作的主要任務是查明煤礦地層、地質構造、煤層、瓦斯、沖擊地壓、水文地質、工程地質特征及其變化規(guī)律，查明影響煤礦安全生產(chǎn)的隱蔽致災因素，開展地質類型劃分等工作。第二十三條當煤礦地質資料不能滿足設計需要時，不得進行煤礦設計。礦井建設期間，因礦井地質

、水文地質等條件與原地質資料出入較大時，必須針對所存在的地質問題開展補充地質勘探工作。本條刪除第二十四條當露天煤礦地質資料不能滿足建設及生產(chǎn)需要時，必須針對所存在的地質問題開展補充地質勘探工作。本條刪除第三十三條生產(chǎn)礦井應當每5年修編礦井地質報告①。地質條件變化影響地質類型劃分時②

,應當在1年內(nèi)重新進行地質類型劃分。第二十八條煤礦必須編制地質勘探報告、建井（礦

)

地質報告、生產(chǎn)地質報告、隱蔽致災因素普查報告等；編繪地層綜合柱狀圖、煤巖層對比圖、地形地質圖、可采煤層底板等高線及資源儲量估算圖、地質剖面圖、綜合水文地質圖、采掘（剝）工程平面圖、井上下對照圖等；建立地質信息數(shù)據(jù)庫，并及時動態(tài)更新。生產(chǎn)地質報告、地質類型劃分報告每3年修編1次①

,當?shù)刭|類型劃分未發(fā)生較大變化時可以合并編制，

由煤礦企業(yè)技術負責人審批。煤礦發(fā)生突水、煤與瓦斯突出、沖擊地壓等較大以上事故或者影響煤礦地質類型劃分的地質條件發(fā)生較大變化時②

,煤礦應當在1年內(nèi)重新進行地質類型劃分。第二十五條井筒設計前，必須按下列要求施工井筒檢查孔：（一）立井井筒檢查孔距井筒中心不得超過25m，且不得布置在井筒范圍內(nèi)，孔深應當不小于井筒設計深度以下30m。地質條件復雜時，應當增加檢查孔數(shù)量。（二）斜井井筒檢查孔距井筒縱向中心線不大于25m，且不得布置在井筒范圍內(nèi)，孔深應當不小于該孔所處斜井底板以下30m。檢查孔的數(shù)量和布置應當滿足設計和施工要求。（三）井筒檢查孔必須全孔取芯，全孔數(shù)字測井；必須分含水層（組）進行抽水試驗，分煤層采測煤層瓦斯、煤層自燃、煤塵爆炸性煤樣；采測鉆孔水文地質及工程地質參數(shù),

查明地質構造和巖（土）層特征；詳細編錄鉆孔完整地質*調整至第三編井工煤礦第二章礦井建設第一節(jié)一般規(guī)定第六十條剖面。第二十六條新建礦井開工前必須復查井筒檢查孔資料；調查核實鉆孔位置及封孔質量、采空區(qū)情況，調查鄰近礦井生產(chǎn)情況和地質資料等，將相關資料標繪在采掘工程平面圖上；編制主要井巷揭煤、過地質構造及含水層技術方案；編制主要井巷工程的預想地質圖及其說明書。第二十九條煤礦建設前

，應當對勘探報告的地質構造

、煤層

、瓦斯地質

、水文地質

、工程地質及沖擊危險性等地質條件的查明程度進行系統(tǒng)分析

；核實井田范圍內(nèi)鉆孔資料、位置及封孔質量，采空區(qū)分布情況；調查鄰近礦井生產(chǎn)情況和地質資料，施工井筒檢查孔，編制井筒檢查孔報告、主要井巷工程預想地質剖面圖及其說明書。當?shù)刭|資料不能滿足要求時，不得進行煤礦設計和建設。第二十七條井筒施工期間應當驗證井筒檢查孔取得的各種地質資料。當發(fā)現(xiàn)影響施工的異常地質因素時

，應

當采取探測和預防措施。本條刪除新增第三十條煤礦建設期間

，建設工程揭露的地層

、煤層、構造、瓦斯地質、工程地質、水文地質、環(huán)境地質等條件與原地質勘探報告發(fā)生較大變化時，應當及時開展補充地質勘探工作。第二十九條井巷揭煤前

，應當探明煤層厚度

、地質構造、瓦斯地質、水文地質及頂?shù)装宓鹊刭|條件，編制揭煤地質說明書。第三十一條井巷揭煤前

，應當探明煤層厚度

、地質構造、瓦斯地質、水文地質及頂?shù)装宓鹊刭|條件，編制揭煤地質說明書。第二十八條煤礦建設

、

生產(chǎn)階段

，必須對揭露的煤層、斷層、褶皺、巖漿巖體、陷落柱、含水巖層，礦井涌水量及主要出水點等進行觀測及描述，綜合分析，實施地質預測、預報。第三十二條煤礦建設

、

生產(chǎn)期間

，必須對揭露的巖層、煤層、褶曲、斷層、軟弱夾層、裂隙

、巖漿巖體、陷落柱、含水層和礦井涌水量變化及主要出水點等進行觀測

、描述和綜合分析，實施地質預測、預報。第三十條基建礦井、露天煤礦移交生產(chǎn)前，必須編制建井（礦）地質報告，并由煤礦企業(yè)技術負責人組織審定。第三十三條煤礦建設竣工移交生產(chǎn)前

，必須由建設單位編制建井（礦）地質報告，

由煤礦企業(yè)技術負責人審批。新增第三十四條煤礦生產(chǎn)期間

，應當根據(jù)采掘地質條件的變化，選擇有針對性的地面或者井下勘查技術，開展地質勘探，防止誤揭煤層、含水層、含（導）水斷層等事故的發(fā)生。露天煤礦應當查清邊坡地質條件，并開展滑坡危險性鑒定。新增第三十五條煤礦生產(chǎn)期間

，應當加強水文地質條件及導水通道調查評價，預測、預報涌水量及其變化。

當水文地質條件發(fā)生較大變化時應當開展專門水文地質補充勘探。新增第三十六條礦井生產(chǎn)期間

，各采區(qū)應當及時開展瓦斯含量、壓力、涌出量及地質構造等瓦斯地質探測，為編制瓦斯地質圖、瓦斯防治提供基礎地質資料。新增第三十七條礦井生產(chǎn)期間

，應

當

收集資料

，掌握煤塵爆炸危險性

、煤層

自燃傾向性

、煤巖層沖擊傾向性

、地溫異常等開采技術條件。新增第三十八條礦井生產(chǎn)期間

，應當開展地面塌陷

、巖層移動

、裂隙發(fā)育等監(jiān)測工作

，發(fā)現(xiàn)異常后應當及時采取預防措施防止誘發(fā)地質災害。第三十二條煤礦必須結合實際情況開展隱蔽致災地質

因素普查或探測工作，并提出報告，

由礦總工程師組織審定。井工開采形成的老空區(qū)威脅露天煤礦安全時，煤礦應當制定安全措施。第三十九條煤礦必須開展隱蔽致災因素普查，查明影響煤礦安全生產(chǎn)的斷層、陷落柱、地下含水體、井下火區(qū)等隱蔽致災因素，并編制隱蔽致災因素普查報告。隱蔽致災因素普查報告由煤礦企業(yè)技術負責人組織審查，

當?shù)刭|條件發(fā)生較大變化時應當及時修編。第三十一條掘進和回采前，應當編制地質說明書，掌握地質構造、巖漿巖體、陷落柱、煤層及其頂?shù)装鍘r性、煤（巖）

與瓦斯（

二氧化碳）突出（以下簡稱突出）危險區(qū)、受水威脅區(qū)、技術邊界、采空區(qū)、地質鉆孔等情況。第四十條巷道掘進和工作面回采前

，應當根據(jù)隱蔽致災因素普查報告和重大災害治理情況

，分析地質構造特征、煤層及其頂?shù)装鍘r性、遺留煤柱、巖漿巖體、含水體、陷落柱、瓦斯、采空區(qū)等的查明程度，對異常情況開展超前探測，并編制地質說明書。新增第

四十一條煤礦新采區(qū)開拓或者水平延深前

，應

當分析現(xiàn)有地質資料的可靠程度

；

當各類地質條件的查明程度不能滿足新采區(qū)開拓或者水平延深需求時

，應當及時開展補充地質勘探工作。補充勘探設計和地質勘探報告由煤礦企業(yè)技術負責人審批。新增第

四十二條煤礦應當積極采用新技術

、新方法

、新設備，實施煤層、巖層、構造、瓦斯、水等各類地質體的協(xié)同勘查，逐步實現(xiàn)地質工作透明化、智能化。第三編井工煤礦第三編井工煤礦第一章設計及井巷布置新增第四十三條礦井設計應當依據(jù)地質勘探報告和災害評估成果

，綜合考慮井田地形地貌、地質條件、煤層賦存條件、開采技術條件、安全條件等因素選擇井口位置、開拓方式

、井底車場形式與層位

、主要大巷布置形式與位置、采（盤）

區(qū)布置等。具有煤與瓦斯突出

、沖擊地壓危險的礦井，應當分區(qū)開拓、開采，避免不合理的集中布置、生產(chǎn)。新增第

四十四條礦井在設計前必須完成井田

范圍內(nèi)水、火、瓦斯、頂板、沖擊地壓、粉塵、熱害及其他災害評估工作，評估主要包含下列內(nèi)容：（一）

礦井采掘工程可能揭露的所有平均厚度0.3m以上煤層的突出危險性。（二）礦井和采掘工作面的瓦斯涌出量。（三）

礦井水文地質類型及開采過程中發(fā)生突水的可能性。（

四）可采煤層的沖擊危險性、

自燃傾向性和煤塵爆炸危險性。第八十六條新建非突出大中型礦井開采深度（第

一水平）

不應超過1000m

，改擴建大中型礦井開采深度不應超過1200m

，

新建

、

改擴建小型礦井開采深度不應超過600m。礦井同時生產(chǎn)的水平不得超過2個。*本條由第三編井工煤礦第一章礦井建設第四節(jié)建井期間生產(chǎn)及輔助系統(tǒng)調整至本條第

四十五條新建及改擴建大中型礦井開采深度不應超過1200m

，小型礦井開采深度不應超過600m

，

國家組織的煤炭深部安全開采試驗除外。新建突出礦井設計生產(chǎn)能力不得低于0。9Mt/a。礦井同時生產(chǎn)的水平不得超過2個。第一百九十條新建突出礦井設計生產(chǎn)能力不得低于0.9Mt/a

，第

一

生產(chǎn)水平開采深度不得超過800m

。中型及以上的突出生產(chǎn)礦井延深水平開采深度不得超過1200m

，小型的突出生產(chǎn)礦井開采深度不得超過600m。*本條由第六章煤與瓦斯突出防治第一節(jié)一般規(guī)定調整至本條新增第四十六條礦井設計與開拓部署應當統(tǒng)籌考慮礦井服務年限內(nèi)不同階段主要災害的特點及防治對策。礦井各開采水平、區(qū)域的瓦斯或者沖擊危險性等級不一致時，礦井的生產(chǎn)系統(tǒng)和設備選型必須按照較高等級進行設計。新增第

四十七條井筒位置應當盡量避開斷層破碎帶

、采空

區(qū)

、煤與瓦斯突出煤層或者軟弱巖層

，嚴禁穿過陷落柱、溶洞。新建的井底車場巷道及主要硐室不得布置在有煤與瓦斯突出危險或者強沖擊地壓危險的煤層中。第一百四十六條進風井

口必須布置在粉塵

、有害和高溫氣體不能侵入的地方。

已布置在粉塵、有害和高溫氣體能侵入的地點的，應當制定安全措施。*本條由第三編井工煤礦第三章通風、瓦斯和煤塵爆炸防治第一節(jié)通風調整至本章第

四十八條進風井

口必須布置在粉塵

、有害和高溫氣體不能侵入的地點。

已布置在粉塵、有害和高溫氣體能侵入的地點的，應當制定安全措施。第一百九十五條突出礦井的采掘布置應當遵守下列規(guī)定：（一）

主要巷道應當布置在巖層或者無突出危險煤層內(nèi)。突出煤層的巷道優(yōu)先布置在被保護區(qū)域或者其他無突出危險區(qū)域內(nèi)。（二

）應

當減少井巷揭開（穿）

突出煤層的次數(shù)

，揭開（穿）突出煤層的地點應當合理避開地質構造帶。（三）在同一突出煤層的集中應力影響范圍內(nèi)，不得布置2個工作面相向回采或者掘進。*本條由第三編井工煤礦第六章煤與瓦斯突出防治第一節(jié)一般規(guī)定調整至本條第

四十九條突出及按照突出設計的礦井，采掘布置應當遵守下列規(guī)定：（一）

斜井和平硐

，運輸和軌道大巷

、總進（

回

）風巷等主要井巷應當布置在巖層或者無突出危險煤層內(nèi)。突出煤層的其他巷道優(yōu)先布置在被保護區(qū)域或者無突出危險區(qū)域內(nèi)。（二

）應當減少井巷揭開（穿）

突出煤層的次數(shù)

，揭開（穿）突出煤層的地點應當合理避開地質構造帶。*本條第三款保留在第六章煤與瓦斯突出防治第一節(jié)一般規(guī)定第二百一十五條第（一）款新增第

五

十

條

開

拓巷

道

不

得

布

置

在有

煤

與

瓦

斯

突出

危險

、強沖擊地壓危險的煤層以及防水（砂）

煤巖柱中

，不應布置在軟弱地層和富水性較強的地層中

，應當避開構造應力集中區(qū)。深部礦井或者高地應力礦井，開拓巷道應當結合水平主應力方向合理布置

；布置在有沖擊地壓

危

險煤層中

的開拓大巷

，

應當綜合分析

、

合理確定保護煤柱留設寬度，

由煤礦企業(yè)技術負責人審批；布置在自燃、容易自燃煤層中的開拓巷道，必須采取可靠的防滅火措施。新增第五十一條礦井采（盤）

區(qū)劃分應當滿足開采工藝、通風、運輸和巷道維護等要求，充分考慮井田

內(nèi)較大斷層等構造因素，有利于煤與瓦斯突出、沖擊地壓、水害、火災等重大災害防治。采（盤）

區(qū)開采前必須按照生產(chǎn)布局和資源回收合理的要求編制采（盤）

區(qū)設計，并嚴格按照采（盤）

區(qū)設計組織施工，情況發(fā)生變化時應當及時修改設計。嚴禁掘進回采巷道。嚴禁任意開采非垮落法管理頂板留設的支承采空區(qū)頂板和上覆巖層的煤柱，以及采空區(qū)安全隔離煤柱。采掘過程中嚴禁任意擴大和縮小設計確定的煤柱。采空區(qū)內(nèi)不得遺留未經(jīng)設計確定的煤柱。嚴禁任意變更設計確定的工業(yè)場地、礦界、防水和井巷等的安全煤柱。嚴禁開采和毀壞高速鐵路的安全煤柱。*本條由第三編井工煤礦第二章開采第二節(jié)回采和頂板控制調整第二款至本條第八十七條每個生產(chǎn)礦井必須至少有2個能行人的通達地面的安全出

口，各出

口間距不得小于30m。采用中央式通風的新建和改擴建礦井，設計中應當規(guī)定井田邊界的安全出

口。新建、擴建礦井的回風井嚴禁兼作提升和行人通道，緊急情況下可作為安全出

口。*本條由第三編井工煤礦第一章礦井建設第四節(jié)建井期間生產(chǎn)及輔助系統(tǒng)調整至本條第一、二款第五十二條礦井必須至少有2個能行人的通達地面的安全出

口，各出

口間距不得小于30m。新建

、

改擴建礦井的回風井嚴禁兼作提升和行人通道，緊急情況下可以作為安全出

口。井下每一個水平到上一個水平

、各個采（盤）

區(qū)都必須至少有2個便于行人的安全出

口

，并與通達地面的安全出口相連

。未建成2個安全出

口的水平或者采（盤）

區(qū)嚴禁回采。第八十八條井下每一個水平到上一個水平和各個采（盤）

區(qū)都必須至少有2個便于行人的安全出

口

，并與通達地面的安全出

口相連。未建成2個安全出

口的水平或者采（盤）

區(qū)嚴禁回采。井巷交岔點，必須設置路標，標明所在地點，指明通往安全出口的方向。通達地面的安全出口和2個水平之間的安全出

口，傾角不大于45

°

時，必須設置人行道，并根據(jù)傾角大小和實際需要設置扶手、臺階或者梯道。傾角大于45

°

時，必須設置梯道間或者梯子間，斜井梯道間必須分段錯開設置，每段斜長不得大于10m；立井梯子間中的梯子角度不得大于80

°

,相鄰2個平臺的垂直距離不得大于8m。安全出口應當經(jīng)常清理、維護，保持暢通。*本條由第三編井工煤礦第一章礦井建設第四節(jié)建井期間生產(chǎn)及輔助系統(tǒng)調整至本條第二款*第二款、第三款、第四款調整至第三編井工煤礦第三章采掘第一節(jié)一般規(guī)定第一百一十條第九十五條一個

礦井同時回采的采煤工作面?zhèn)€數(shù)不得超過3個，煤（半煤巖）巷掘進工作面?zhèn)€數(shù)不得超過9個。嚴禁以掘代采。*本條第一款由第二章開采第二節(jié)回采和頂板控制調整至本條第一款第五十三條礦井同

時回采的采煤工作面?zhèn)€數(shù)原則上不得超過3個，煤（半煤巖）巷掘進工作面?zhèn)€數(shù)原則上不得超過9個。嚴禁以掘代采。按照“

一井一面

”“

一井兩面

”核準的礦井，原則上不再增加同

時回采的采煤工作面

。如果開采煤層厚度變薄，可以適當增加采煤工作面數(shù)量。薄煤層或者長壁充填開采需增加采掘工作面?zhèn)€數(shù)時，

中央企業(yè)應當向國家礦山安全監(jiān)察局報告，其他企業(yè)應當向省級煤礦安全監(jiān)管部門和駐地礦山安全監(jiān)察機構報告。新增第五十四條有煤與瓦斯突出或者沖擊地壓危險的煤層，應當優(yōu)先開采保護層。新增第五十五條礦井應當保證正常的采掘接續(xù)

，并遵守下列規(guī)定：（一

）開拓煤量

、準備煤量及回采煤量應當保持平衡。（二）

回采巷道施工前，水平或者采（盤）

區(qū)應當形成完整的通風、排水、供電、通信等系統(tǒng)。（三）

不得因采掘接續(xù)緊張

，

隨意調整采區(qū)劃分和工作面布置。（

四

）煤層群開采時

，施工近距離煤層巷道前

，應當留有合理的頂?shù)装宸€(wěn)定時間。（五

）瓦斯

、沖擊地壓

、水害等重大災害治理達標后，方可進行采掘活動。第一章礦井建設第二章礦井建設第一節(jié)一般規(guī)定第一節(jié)一般規(guī)定第三十四條煤礦建設單位和參與建設的勘察

、設計、施工、監(jiān)理等單位必須具有與工程項目規(guī)模相適應的能力。

國家實行資質管理的，應具備相應的資質，不得超資質承攬項目。第

五

十

六

條

煤

礦

建設

單

位

和

參

與

建

設

的

勘察

、設計、施工、監(jiān)理等單位必須具有與工程項目規(guī)模相適應的能力。

國家實行資質管理的，應當具備相應的資質，不得超資質承攬項目。第三十五條有突出危險煤層的新建礦井必須先抽后建。礦井建設開工前，應當對首采區(qū)突出煤層進行地面鉆井預抽瓦斯，且預抽率應當達到30%以上。*調整至第一編總則第十三條第三十六條建設單位必須落實安全生產(chǎn)管理主體責任，履行安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治管理職責。第五十七條煤礦建設項

目

的建設單位是安全生產(chǎn)管理的責任主體，必須設置項目管理機構，按照要求配齊安全技術管理人員

，應當對參與煤礦建設項

目

的設計

、施工、監(jiān)理等單位進行統(tǒng)一協(xié)調管理，對煤礦建設項目安全管理負總責。建設單位應當查清構造、瓦斯、水文地質、煤層

自燃傾向性、煤塵爆炸危險性、沖擊危險性、采空區(qū)等建設條件。建設單位應當編制應急救援預案，建立救援隊伍或者簽訂救援協(xié)議，配備必要的應急救援物資、裝備和設施。第三十七條煤礦建設

、施工單位必須設置項

目管理機構，配備滿足工程需要的安全人員、技術人員和特種作業(yè)人員。第五十八條煤礦建設項目的施工單位必須設置項目管理機構，配備滿足工程需要的安全人員、技術人員和特種作業(yè)人員，建立健全并落實全員安全生產(chǎn)責任制，對工程施工安全和施工質量負責?？辈靻挝弧⒃O計單位、監(jiān)理單位對所承擔業(yè)務范圍內(nèi)的安全和質量負責。第三十八條單項工程、單位工程開工前，必須編制施工組織設計和作業(yè)規(guī)程，并組織相關人員學習。第五十九條建設單位負責組織編制礦井單項工程施工組織設計和定期開展隱蔽致災因素普查

。施工單位施工期間應當開展

日常隱患排查，并配合開展隱蔽致災因素普查。第二十五條井筒設計前，必須按下列要求施工井筒檢查孔：（一）

立井井筒檢查孔距井筒中心不得超過25m

，且不得布置在井筒范圍內(nèi)，孔深應當不小于井筒設計深度以下30m。地質條件復雜時，應當增加檢查孔數(shù)量。（

二

）

斜井井筒檢查孔距井筒縱向中心線不大于25m

，且不得布置在井筒范圍內(nèi)，孔深應當不小于該孔所處斜井底板以下30m

。檢查孔的數(shù)量和布置應當滿足設計和施工要求。（三）

井筒檢查孔必須全孔取芯

，全孔數(shù)字測井

；必須分含水層（組）

進行抽水試驗

，分煤層采測煤層瓦斯、煤層自燃、煤塵爆炸性煤樣；采測鉆孔水文地質及工程地質參數(shù)，查明地質構造和巖（土）層特征；詳細編錄鉆孔完整地質剖面。*本條由原第二編地質保障調整至本條第六十條井筒設計前

，必須按照下列要求施工井筒檢查孔：（一）

立井井筒檢查孔距井筒中心不大于25m

，且不得布置在井筒范圍內(nèi)，孔深應當不小于井筒設計深度以下30m。地質條件復雜時，應當增加檢查孔數(shù)量。（二

）斜井井筒（平硐）

檢查孔距井筒縱向中心線所在垂直面不大于25m

，且不得布置在井筒范圍內(nèi)，孔深應當不小于該孔所處斜井井筒（平硐）

底板以下30m

。檢查孔的數(shù)量和布置應當滿足設計和施工要求。（三）

井筒檢查孔必須全孔取芯

，全孔數(shù)字測井；必須分含水層（組）

進行抽水試驗

，分煤層采測煤層瓦斯、煤層自燃、煤塵爆炸性煤樣；采測鉆孔水文地質及工程地質參數(shù)，查明地質構造和巖（土）層特征；詳細編錄鉆孔完整地質剖面。第三十九條礦井建設期間必須按規(guī)定填繪反映實際情況的井巷工程進度交換圖、井巷工程地質實測素描圖及通風、供電、運輸、通信、監(jiān)測、管路等系統(tǒng)圖。第六十一條礦井建設期間必須按照規(guī)定填繪反映實際情況的井巷工程進度交換圖、井巷工程地質實測素描圖及通風、供電、運輸、通信、監(jiān)測、管路等系統(tǒng)圖。第

四十條礦井建設期間

的安全出

口應當符合下列要求：（一）

開鑿或者延深立井時

，井筒內(nèi)必須設有在提升設備發(fā)生故障時專供人員出井的安全設施和出

口；井筒到底后

，應當先短路貫通，形成至少2個通達地面的安全出

口。（二）相鄰的兩條斜井或者平硐施工時，應當及時按設計要求貫通聯(lián)絡巷。第六十二條礦井建設期間

的安全出

口應當符合下列要求：（一）

開鑿或者延深立井時

，井筒內(nèi)必須設有在提升設備發(fā)生故障時專供人員出井的安全設施和出

口；井筒到底后

，應當先短路貫通，形成至少2個通達地面的安全出

口。（二）相鄰的兩條斜井或者平硐施工時，應當及時按照設計要求貫通聯(lián)絡巷。第二節(jié)井巷掘進與支護第二節(jié)井巷掘進與支護第

四十一條開鑿平硐

、斜井和立井時

，井

口

與堅硬巖層之間的井巷必須砌碹或者用混凝土砌（澆）

筑

，并向堅硬巖層內(nèi)至少延深5m。在山坡下開鑿斜井和平硐時，井

口頂、側必須構筑擋墻和防洪水溝。第六十三條開鑿平硐

、斜井和立井時

，井

口

與堅硬巖層之間的井巷必須砌碹或者用混凝土砌（澆）

筑，并向堅硬巖層內(nèi)至少延深5m。在山坡下開鑿斜井和平硐時，井

口頂、側必須構筑擋墻和防洪水溝。第四十二條立井鎖口施工時，應當遵守下列規(guī)定：（一

）采用凍結法施工井筒時

，應當在井筒具備試挖條件后施工。（二

）風硐

口

、安全出

口與井筒連接處應當整體澆筑，并采取安全防護措施。（三）拆除臨時鎖口進行永久鎖口施工前，在永久鎖口

下

方

應

當

設

置

保

護盤

，

并

滿

足

通

風

、

防墜和承載要求。第六十四條立井鎖口施工時，應當遵守下列規(guī)定：（一）

采用凍結法施工井筒時

，應當在井筒具備試挖條件后施工。（二

）風硐

口

、安全出

口與井筒連接處應當整體澆筑，并采取安全防護措施。（三）拆除臨時鎖口進行永久鎖口施工前，在永久鎖口

下

方

應

當

設

置

保

護盤

，

并

滿

足

通

風

、

防墜和承載要求。第

四十三條立井永久或者臨時支護到井筒工作面的距離及防止片幫的措施必須根據(jù)巖性

、水文地質條件和施工工藝在作業(yè)規(guī)程中明確。第六十五條立井永久或者臨時支護到井筒工作面的距離及防止片幫的措施必須根據(jù)巖性

、水文地質條件和施工工藝在作業(yè)規(guī)程中明確。第

四十四條立井井筒穿過沖積層

、松軟巖層或者煤層時，必須有專門措施。采用井圈或者其他臨時支護時

，臨時支護必須安全可靠、緊靠工作面，并及時進行永久支護。建立永久支護前，每班應當派專人觀測地面沉降和井幫變化情況；發(fā)現(xiàn)危險預兆時，必須立即停止作業(yè)，撤出人員，進行處理。第六十六條立井井筒穿過沖積層

、松軟巖層或者煤層時

，

必須有專門措施

。采用井

圈或

者

其

他

臨

時

支

護時

，

臨時支護必須安全可靠

、緊靠工作面，并及時進行永久支護。建立永久支護前，每班應當派專人觀測地面沉降和井幫變化情況

；發(fā)現(xiàn)危險預兆時

，必須立即停止作業(yè)，撤出人員，進行處理。第

四十五條采用凍結法開鑿立井井筒時，應當遵守下列規(guī)定：（一）

凍結深度應當穿過風化帶延深至穩(wěn)定的①

基巖10m以上?；鶐r段涌水較大時，應當加深凍結深度。（二）第一個凍結孔應當全孔取芯，

以驗證井筒檢查孔資料的可靠性②。（三）鉆進凍結孔時，必須測定鉆孔的方向和偏斜度③

,測斜的最大間隔不得超過30m，并繪制凍結孔實際偏斜平面位置圖。偏斜度超過規(guī)定時，必須及時糾正。

因鉆孔偏斜影響凍結效果時，必須補孔。（

四

）水文觀測孔應當打在井筒內(nèi)

，不得偏離井筒的凈斷面，其深度不得超過凍結段深度。（五

）凍結管應當采用無縫鋼管

，并采用焊接或者螺紋連接

。凍結管下入鉆孔后應當進行試壓

，發(fā)現(xiàn)異常時，必須及時處理。（六）

開始凍結后

，必須經(jīng)常觀察水文觀測孔的水位變化

。只有在水文觀測孔冒水7天且水量正常

，或者提前冒水的水文觀測孔水壓曲線出現(xiàn)明顯拐點且穩(wěn)定上升7天，確定凍結壁已交圈后，才可以進行試挖。在凍結和開鑿過程中

，要定期檢查鹽水溫度和流量

、井幫溫度和位移，

以及井幫和工作面鹽水滲漏等情第六十七條采用凍結法開鑿立井井筒時，應當遵守下列規(guī)定：（一）

凍結深度應當深入穩(wěn)定的不透水①

基巖10m以上。（二

）施工第一個凍結孔時

，應當在到達設計凍結深度30m前，開始取芯核實地層②。（三）

鉆進凍結孔時

，必須測定鉆孔的方位和頂角③

,測斜的最大間隔不得超過30m，并繪制凍結孔實際偏斜平面位置圖。偏斜度超過規(guī)定時，必須及時糾正。

因鉆孔偏斜影響凍結效果時，必須補孔。（

四

）水文觀測孔應當打在井筒內(nèi)

，不得偏離井筒的凈斷面，其深度不得超過凍結段深度。（五

）凍結管應當采用無縫鋼管

，并采用焊接或者螺紋連接

。凍結管下入鉆孔后應當進行試壓

，發(fā)現(xiàn)異常時，必須及時處理。（六）

開始凍結后

，必須經(jīng)常觀察水文觀測孔的水位變化。只有在水文觀測孔冒水7天且水量正常，或者提前冒水的水文觀測孔水壓曲線出現(xiàn)明顯拐點且穩(wěn)定上升7天，確定凍結壁已交圈后，才可以進行試挖。（七）

在凍結和開鑿過程中

，要定期檢查鹽水溫度和流量、井幫溫度和位移，

以及井幫和工作面鹽水滲漏等情況。檢查應當有詳細記況

。檢查應當有詳細記錄

，發(fā)現(xiàn)異常

，必須及時處理。（七）

開鑿凍結段采用爆破作業(yè)時

，必須使用抗凍炸藥，并制定專項措施。爆破技術參數(shù)應當在作業(yè)規(guī)程中明確。（八）

掘進施工過程中

，必須有防止凍結壁變形和片幫、斷管等的安全措施。（九）

生根壁座應當設在含水較少的穩(wěn)定堅硬巖層中。（十）凍結深度小于300m時，在永久井壁施工全部完成后方可停止凍結；凍結深度大于300m時，停止凍結的時間

由建設

、凍結

、掘砌和監(jiān)理單位根據(jù)凍結溫度場觀測資料共同研究確定。（十一

）凍結井筒的井壁結構應當采用雙層或者復合井壁，井筒凍結段施工結束后應當及時進行壁間充填注漿。注漿時壁間夾層混凝土溫度應當不低于4℃

,且凍結壁仍處于封閉狀態(tài)，并能承受外部水靜壓力。（十二）在沖積層段井壁不應預留或者后鑿梁窩。（十三）

當凍結孔穿過布有井下巷道和硐室的巖層時，應當采用緩凝漿液充填凍結孔壁與凍結管之間的環(huán)形空間。（十四

）凍結施工結束后

，必須及時用水泥砂漿或者混凝土將凍結孔全孔充滿填實。錄，發(fā)現(xiàn)異常，必須及時處理。（八）

開鑿凍結段采用爆破作業(yè)時

，必須使用抗凍炸藥，并制定專項措施。爆破技術參數(shù)應當在作業(yè)規(guī)程中明確。（九）

掘進施工過程中

，必須有防止凍結壁變形和片幫、斷管等的安全措施。（十）

生根壁座應當設在含水較少的穩(wěn)定堅硬巖層中。（十一）凍結深度小于300m時，在永久井壁施工全部完成后方可停止凍結；凍結深度大于300m時，停止凍結的時間由建設

、凍結

、掘砌和監(jiān)理單位根據(jù)凍結溫度場觀測資料共同研究確定。（十二

）凍結井筒的井壁結構應當采用雙層或者復合井壁，井筒凍結段施工結束后應當及時進行壁間充填注漿。注漿時壁間夾層混凝土溫度應當不低于4℃

,且凍結壁仍處于封閉狀態(tài)，并能承受外部水靜壓力。（十三）在沖積層段井壁不應預留或者后鑿梁窩。（十四

）

當凍結孔穿過布有井下巷道或者硐室的巖層時，應當采用緩凝漿液充填凍結孔壁與凍結管之間的環(huán)形空間，充填高度應當超過巷道或者硐室頂板以上不少于100m。（十五）

凍結施工結束后

，必須及時用水泥漿

、水泥砂漿或者混凝土等膠凝材料將凍結孔、測溫孔全孔充滿填實。第

四十六條采用豎孔凍結法開鑿斜井井筒時

，應

當遵守下列規(guī)定：（一）

沿斜長方向凍結終端位置應當保證斜井井筒頂板位于相對穩(wěn)定的隔水地層5m以上，每段豎孔凍結深度應當穿過斜井凍結段井筒底板5m以上。（二

）沿斜井井筒方向掘進的工作面

，距離每段凍結終端不得小于5m。（三）

凍結段初次支護及永久支護距掘進工作面的最大距離、掘進到永久支護完成的間隔時間必須在施工組織設計中明確，并制定處理凍結管和解凍后防治水的專項措施。永久支護完成后，方可停止該段井筒凍結。第六十八條采用豎孔凍結法開鑿斜井井筒時

，應

當遵守下列規(guī)定：（一）

沿斜井軸線方向凍結終端位置應當保證斜井井筒頂板位于相對穩(wěn)定的隔水地層5m以上，每段豎孔凍結深度應當穿過斜井凍結段井筒底板5m以上。（二

）沿斜井井筒方向掘進的工作面

，距離每段凍結終端不得小于5m。（三）

凍結段初次支護及永久支護距掘進工作面的最大距離、掘進到永久支護完成的間隔時間必須在施工組織設計中明確，并制定處理凍結管和解凍后防治水的專項措施。永久支護完成后，方可停止該段井筒凍結。第

四十七條凍結站必須采用不燃性材料建筑

，并裝設通風裝置

。定期測定站內(nèi)

空氣中

的氨氣濃度

，氨氣濃度不得大于0.004％

。站內(nèi)嚴禁煙火，必須備有急救和消防器材。制冷劑容器必須經(jīng)過試驗

，合格后方可使用

；制冷劑在運輸

、使用

、充注

、

回收期間

，應

當有安全技術措施。第六十九條凍結站必須采用不燃性材料建筑

，并裝設通風裝置

。定期測定站內(nèi)空氣中的氨氣濃度

，氨氣濃度不得大于0。004%

。站內(nèi)嚴禁煙火，必須備有急救和消防器材。制冷劑容器必須經(jīng)過試驗

，合格后方可使用

；制冷劑在運輸

、使用

、充注

、

回收期間

，應當有安全技術措施。第

四十八條冬季或者用凍結法開鑿井筒時

，必須有防凍、清除冰凌的措施。第七十條冬季或者用凍結法開鑿井筒時，必須有防凍、清除冰凌的措施。第

四十九條采用裝配式金屬模板砌筑內(nèi)壁時

，應

當嚴格控制混凝土配合比和入模溫度

?；炷僚浜媳瘸凉M足強度、坍落度、初凝時間、終凝時間等設計要求外，還應當采取措施

減

少

水

化

熱

。

脫

模

時

混

凝

土

強

度

不

小

于0.7MPa，且套壁施工速度每24h不得超過12m。第七十一條采用裝配式金屬模板砌筑內(nèi)壁時

，應

當嚴格控制混凝土配合比和入模溫度

?；炷僚浜媳瘸凉M足強度、坍落度、初凝時間、終凝時間等設計要求外，還應當采取措施減少水化熱

。脫模時混凝土強度不小于0

。

7MPa，且套壁施工速度每24h不得超過12m。第五十條采用鉆井法開鑿立井井筒時，必須遵守下列規(guī)定：（

一

）

鉆井設計與施工的最終位置必須穿過沖積層，并進入不透水的穩(wěn)定基巖中5m以上。（二

）鉆井臨時鎖

口深度應當大于4m

，且進入穩(wěn)定地層中3m以上，遇特殊情況應當采取專門措施。（三）

鉆井期間

，必須封蓋井

口

，并采取可靠的防墜措施；鉆井泥漿漿面必須高于地下靜止水位0.5m，且不得低于臨時鎖口下端1m；井

口必須安裝泥漿漿面高度報警裝置。（

四

）泥漿溝槽

、泥漿沉淀池

、

臨時蓄漿池均應當設置防護設施。泥漿的排放和固化應當滿足環(huán)保要求。（五）鉆井時必須及時測定井筒的偏斜度。偏斜度超過規(guī)定時，必須及時糾正。井筒偏斜度及測點的間距必須在施工組織設計中明確。鉆井完畢后，必須繪制井筒的縱橫剖面圖，井筒中心線和截面必須符合設計。（六）

井壁下沉時井壁上沿應當高出泥漿漿面1.5m以上。井壁對接找正時，

內(nèi)

吊盤工作人員不得超過4人。（七）

下沉井壁

、壁后充填及充填質量檢查

、開鑿沉井井壁的底部和開掘馬頭門時，必須制定專項措施。第七十二條采用鉆井法開鑿立井井筒時，必須遵守下列規(guī)定：（

一

）

鉆

井

設

計

與施

工

的

最

終

位

置

必

須

穿

過沖

積層，并進入不透水的穩(wěn)定基巖中5m以上。（二

）鉆井臨時鎖

口深度應當大于4m

，且進入穩(wěn)定地層中3m以上，遇特殊情況應當采取專門措施。（三）

鉆井期間

，必須封蓋井

口

，并采取可靠的防墜措施；鉆井泥漿漿面必須高于地下靜止水位0。5m，且不得低于臨時鎖口下端1m；井

口必須安裝泥漿漿面高度報警裝置。（

四

）泥漿溝槽

、泥漿沉淀池

、

臨時蓄漿池均應當設置防護設施。泥漿的排放和固化應當滿足環(huán)保要求。（五）鉆井時必須及時測定井筒的偏斜度。偏斜度超過規(guī)定時，必須及時糾正。井筒偏斜度及測點的間距必須在施工組織設計中明確。鉆井完畢后，必須繪制井筒的縱橫剖面圖，井筒中心線和截面必須符合設計。（六）

井壁下沉時井壁上沿應當高出泥漿漿面1。5m以上。井壁對接找正時，

內(nèi)

吊盤工作人員不得超過4人。（七）

井壁下沉安裝

、壁后充填及充填質量檢查

、開鑿井壁底或者開掘馬頭門時，必須制定專項措施。第五十一條立井井筒穿過預測涌水量大于10m3/h的含水巖層或者破碎帶時

，應當采用地面或者工作面預注漿法進行堵水或者加固。注漿前，必須編制注漿工程設計和施工組織設計。第七十三條立井井筒穿過預測涌水量大于10m3/h的含水巖層或者破碎帶時

，應當采用地面或者工作面預注漿法進行堵水或者加固。注漿前，必須編制注漿工程設計和施工組織設計。第五十二條采用注漿法防治井壁漏水時，應當制定專項措施并遵守下列規(guī)定：（一）最大注漿壓力必須小于井壁承載強度。（二

）位于流砂層的井筒段

，注漿孔深度必須小于井壁厚度200mm。井筒采用雙層井壁支護時，注漿孔應當穿過內(nèi)壁進入外壁100mm。

當井壁破裂必須采用破壁注漿時，必須制定專門措施。（三）

注漿管必須固結在井壁中

，并裝有閥門

。鉆孔可能發(fā)生涌砂時，應當采取套管法或者其他安全措施。采用套管法注漿時，必須對套管與孔壁的固結強度進行耐壓試驗，只有達到注漿終壓后才可使用。第七十四條采用注漿法防治井壁漏水時，應當制定專項措施并遵守下列規(guī)定：（一）最大注漿壓力必須小于井壁承載強度。（二

）位于流砂層的井筒段

，注漿孔深度必須小于井壁厚度200mm。井筒采用雙層井壁支護時，注漿孔應當穿過內(nèi)壁進入外壁100mm。

當井壁破裂必須采用破壁注漿時，必須制定專門措施。（三）

注漿管必須固結在井壁中

，并裝有閥門

。鉆孔可能發(fā)生涌砂時，應當采取套管法或者其他安全措施。采用套管法注漿時，必須對套管與孔壁的固結強度進行耐壓試驗，只有達到注漿終壓后才可使用。第五十三條開鑿或者延深立井

、安裝井筒裝備的施工組織設計中，必須有天輪平臺、翻矸平臺、封

口盤、保護盤、

吊盤以及鑿巖、抓巖、

出矸等設備的設置、運行、維修的安全技術措施。第七十五條開鑿或者延深立井

、安裝井筒裝備的施工組織設計中，必須有天輪平臺、翻矸平臺、封

口盤、保護盤、

吊盤以及鑿巖、抓巖、

出矸等設備的設置、運行、維修的安全技術措施。第五十四條延深立井井筒時

，必須用堅固的保險盤或者留保護巖柱與上部生產(chǎn)水平隔開

。只有在井筒裝備完畢、井筒與井底車場連接處的開鑿和支護完成，制定安全措施后，方可拆除保險盤或者掘鑿保護巖柱。第七十六條延深立井井筒時

，必須用堅固的保險盤或者留保護巖柱與上部生產(chǎn)水平隔開

。只有在井筒裝備完畢、井筒與井底車場連接處的開鑿和支護完成，制定安全措施后，方可拆除保險盤或者掘鑿保護巖柱。第五十五條向井下輸送混凝土時，必須制定安全技術措施

?；炷翉姸鹊燃壌笥贑40或者輸送深度大于400m時，嚴禁采用溜灰管輸送。第七十七條向井下輸送混凝土時，必須制定安全技術措施

?；炷翉姸鹊燃壌笥贑40或者輸送深度大于400m時，嚴禁采用溜灰管輸送。第

五

十

六

條

斜

井（巷）

施

工

時

，

應

當

遵

守下列規(guī)定：（一）

明槽開挖必須制定防治水和邊坡防護專項措施。（二）

由明槽進入暗硐或者由表土進入基巖采用鉆爆法施工時，必須制定專項措施。（三）施工15

°

以上斜井（巷）

時，應當制定防止設備、軌道、管路等下滑的專項措施。（

四）

由下向上施工25

°

以上的斜巷時，必須將溜矸（煤）道與人行道分開。人行道應當設扶手、梯子和信號裝置。斜巷與上部巷道貫通時，必須有專項措施。第

七

十

八

條

斜

井（巷）

施

工

時

，

應

當

遵

守下列規(guī)定：（一）

明槽開挖必須制定防治水和邊坡防護專項措施。（二）

由明槽進入暗硐或者由表土進入基巖采用鉆爆法施工時，必須制定專項措施。（三）施工15

°

以上斜井（巷）

時，應當制定防止設備、軌道、管路等下滑的專項措施。（

四）

由下向上施工25

°

以上的斜巷時，必須將溜矸（煤）道與人行道分開。人行道應當設扶手、梯子和信號裝置。斜巷與上部巷道貫通時，必須有專項措施。第五十七條采用反井鉆機掘鑿暗立井、煤倉及溜煤眼時，應當遵守下列規(guī)定：（一）擴孔作業(yè)時，嚴禁人員在下方停留、通行、觀察或者出渣。

出渣時，反井鉆機應當停止擴孔作業(yè)。更換破巖滾刀時，必須采取保護措施。（二）嚴禁干鉆擴孔。（三）

及時清理溜矸孔內(nèi)的矸石

，

防止堵孔

。必須制定處理堵孔的專項措施

。嚴禁站在溜矸孔的矸石上作業(yè)。（

四

）

擴

孔

完

畢

，

必

須

在

上

、

下

孔口

外

圍

設置柵欄，防止人員進入。第七十九條采用反井鉆機掘鑿暗立井

、煤倉及溜煤眼時，應當遵守下列規(guī)定：（一）擴孔作業(yè)時，嚴禁人員在下方停留、通行、觀察或者出渣。

出渣時，反井鉆機應當停止擴孔作業(yè)。更換破巖滾刀時，必須采取保護措施。（二）嚴禁干鉆擴孔。（三）

及時清理溜矸孔內(nèi)的矸石

，

防止堵孔

。必須制定處理堵孔的專項措施

。嚴禁站在溜矸孔的矸石上作業(yè)。（

四

）擴孔完畢

，必須在上孔

口設置防止人員

、物料墜落等安全設施，在上、下孔口外圍設置柵欄，防止人員進入。第五十八條施工巖（煤）平巷（硐）

時，應當遵守下列規(guī)定：（一）

掘進工作面嚴禁空頂作業(yè)

。

臨時和永久支護距掘進工作面的距離

，必須根據(jù)地質

、水文地質條件和施工工藝在作業(yè)規(guī)程中明確，并制定防止冒頂、片幫的安全措施。（二

）距掘進工作面10m內(nèi)的架棚支護

，在爆破前必須加固。對爆破崩倒、崩壞的支架必須先行修復，之后方可進入工作面作業(yè)。修復支架時必須先檢查頂、幫，并由外向里逐架進行。（三）

在松軟的煤（巖）

層

、流砂性地層或者破碎帶中掘進巷道時，必須采取超前支護或者其他措施。第八十條施工巖（煤）平巷（硐）

時，應當遵守下列規(guī)定：（一）

掘進工作面嚴禁空頂作業(yè)

。

臨時和永久支護距掘進工作面的距離

，必須根據(jù)地質

、水文地質條件和施工工藝在作業(yè)規(guī)程中明確，并制定防止冒頂、片幫的安全措施。（二

）距掘進工作面10m內(nèi)的架棚支護

，在爆破前必須加固。對爆破崩倒、崩壞的支架必須先行修復，之后方可進入工作面作業(yè)。修復支架時必須先檢查頂、幫，并由外向里逐架進行。（三）

在松軟的煤（巖）

層

、流砂性地層或者破碎帶中掘進巷道時，必須采取超前支護或者其他措施。新增第八十一條煤礦建設

、

生產(chǎn)期間采用下料孔向井下輸送砂石料時，應當遵守下列規(guī)定：（一）

下料孔終孔位置應當設置在不透水的穩(wěn)定巖層內(nèi)，與已有巷道及鉆孔的水平距離不得小于20m。（二）下料孔偏斜率不得大于1‰。（三）

下料孔必須設置內(nèi)外套管

，外管與鉆孔孔壁間應當使用水泥漿固管。（

四）揭露下料孔前應當按照規(guī)定探放水，發(fā)現(xiàn)涌水應當采取注漿堵水措施。（五

）定期檢查內(nèi)管的磨損情況

，發(fā)現(xiàn)破損

，及時更換。第五十九條使用傘鉆時，應當遵守下列規(guī)定：（一

）井

口傘鉆懸吊裝置

、導軌梁等設施的強度及布置

，必須在施工組織設計中驗算和明確。（二）傘鉆摘掛鉤必須由專人負責。（三）傘鉆在井筒中運輸時必須收攏綁扎，通過各施工盤

口時必須減速并由專人監(jiān)視。（

四

）傘鉆支撐完成前不得脫開懸

吊鋼絲繩

，使用期間必須設置保險繩。第八十二條使用傘鉆時，應當遵守下列規(guī)定：（一

）井

口傘鉆懸吊裝置

、導軌梁等設施的強度及布置

，必須在施工組織設計中驗算和明確。（二）傘鉆摘掛鉤必須由專人負責。（三）傘鉆在井筒中運輸時必須收攏綁扎，通過各施工盤

口時必須減速并由專人監(jiān)視。（

四

）傘鉆支撐完成前不得脫開懸

吊鋼絲繩

，使用期間必須設置保險繩。第六十條使用抓巖機時，應當遵守下列規(guī)定：（一）抓巖機應當與吊盤可靠連接，并設置專用保險繩。（二

）抓巖機連接件及鋼絲繩，在使用期間必須由專人每班檢查1次。（三）抓矸完畢必須將抓斗收攏并鎖掛于機身。第八十三條使用抓巖機時，應當遵守下列規(guī)定：（一）抓巖機應當與吊盤可靠連接，并設置專用保險繩。（二

）抓巖機連接件及鋼絲繩，在使用期間必須由專人每班檢查1次。（三）抓矸完畢必須將抓斗收攏并鎖掛于機身。新增第八十四條使用全斷面巷道掘進機（TBM）掘進時

，應當遵守下列規(guī)定：（一）

在TBM盾體

、一運輸送機卸料

口

、除塵風機出風

口等處應當設置瓦斯檢測裝置，

當瓦斯?jié)舛瘸^1%時，應當自動斷電、停止作業(yè)。（二）TBM最大部件的尺寸和重量不得超出礦井提升運輸能力。分塊設計的部件，分塊之間應當采用螺栓連接。（三）TBM脫困扭矩不應小于額定扭矩的1.5倍。（

四

）應

當采用

自動導向系統(tǒng)對掘進機姿態(tài)進行實時監(jiān)測

，定期進行人工測量復核。（五）

刀盤和一運、二運輸送機應當配備啟動語音報警和急停裝置。（六）應當配備機載滅火器或者其他消防系統(tǒng)。（七）大傾角（坡度大于±10

°)掘進時，設備人員通道必須有可靠的防滑措施。第六十一條使用耙裝機時，應當遵守下列規(guī)定：（一）耙裝機作業(yè)時必須有照明。（二）耙裝機絞車的剎車裝置必須完好、可靠。（三）

耙裝機必須裝有封閉式金屬擋繩欄和防耙斗出槽的護欄；在巷道拐彎段裝巖（煤）

時，必須使用可靠的雙向輔助導向輪，清理好機道，并有專人指揮和信號聯(lián)系。（

四）

固定鋼絲繩滑輪的錨樁及其孔深和牢固程度，必須根據(jù)巖性條件在作業(yè)規(guī)程中明確。（五

）耙裝機在裝巖（煤）

前

，必須將機身和尾輪固定牢靠。耙裝機運行時，嚴禁在耙斗運行范圍內(nèi)進行其他工作和行人

。在傾斜井巷移動耙裝機時

，下方不得有人。上山施工傾角大于20

°

時，在司機前方必須設護身柱或者擋板，并在耙裝機前方增設固定裝置。傾斜井巷使用耙裝機時

，必須有防止機身下滑的措施。（六）

耙裝機作業(yè)時

，其與掘進工作面的最大和最小允許距離必須在作業(yè)規(guī)程中明確。

（七）

高瓦斯

、

煤與瓦斯