自考專業(yè)(行政管理)試卷考試時(shí)間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿分100分，考試時(shí)間90分鐘2、答卷前，考生務(wù)必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級填寫在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫在試卷各個(gè)題目指定區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的位置，如需改動，先劃掉原來的答案，然后再寫上新的答案；不準(zhǔn)使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無效。第I卷（選擇題26分）一、單選題（20小題，每小題1分，共計(jì)20分）1、（單選題）在西方，政黨政治淪為權(quán)力政治的制度表現(xiàn)是一開始就實(shí)行的()。

A.政黨競爭

B.政黨分贓制

C.政黨選舉

D.文官制度

正確答案：B

2、（單選題）工商行政管理機(jī)關(guān)管理權(quán)限劃分，選擇分權(quán)還是集權(quán)的主要依據(jù)是()。

A.管理的效率高低

B.管理的內(nèi)容多少

C.管轄的區(qū)域大小

D.管理政策的統(tǒng)一性

正確答案：A

3、（單選題）行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理復(fù)議申請后，作出復(fù)議決定的期限是()。

A.30日內(nèi)

B.60日內(nèi)

C.90日內(nèi)

D.180日內(nèi)

正確答案：B

4、（單選題）由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會的變遷過程稱作（）

A.知識現(xiàn)代化

B.社會現(xiàn)代化

C.政治現(xiàn)代化

D.經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化

正確答案：B

5、（單選題）毛澤東明確提出和論述發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性原則的文獻(xiàn)是()。

A.《論人民民主專政》

B.《在中國共產(chǎn)黨第七屆中央委員會第二次全體會議上的報(bào)告》

C.《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》

D.《論十大關(guān)系》

正確答案：D

6、（單選題）秘書協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)者在競爭中以新求活、以奇制勝，通常采用的參謀藝術(shù)是()。

A.借鑒他人、學(xué)習(xí)先進(jìn)

B.推陳出新、獨(dú)辟蹊徑

C.奇思妙想、埋頭探尋

D.沿襲傳統(tǒng)、以靜制動

正確答案：B

7、（單選題）最典型的“三權(quán)分立”制國家是()。

A.英國

B.法國

C.美國

D.德國

正確答案：C

8、（單選題）《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定，成立黨的基層組織必須有正式黨員經(jīng)()。

A.3人以上

B.4人以上

C.5人以上

D.6人以上

正確答案：A

9、（單選題）西方國家中央銀行控制信用、調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量最有效的方法是()

A.公開市場業(yè)務(wù)

B.調(diào)整法定存款準(zhǔn)備金率

C.調(diào)整再貼現(xiàn)率

D.調(diào)整市場利率

正確答案：A

10、（單選題）機(jī)關(guān)人員分類中的職務(wù)分類制又稱（）

A.品位分類制

B.人員分類制

C.職位分類制

D.普通分類制

正確答案：C

11、（單選題）一般認(rèn)為識別的進(jìn)行，主要應(yīng)依（）

A.法院地

B.當(dāng)事人自主選擇的法律

C.行為地法

D.當(dāng)事人的屬人法

正確答案：A

12、（單選題）在公共政策學(xué)發(fā)展的第二階段，以德洛爾為代表的學(xué)者對拉斯韋爾等學(xué)者倡導(dǎo)的如下方法論作了全面批評()。

A.漸進(jìn)主義

B.行為主義

C.系統(tǒng)分析

D.統(tǒng)計(jì)分析

正確答案：B

13、（單選題）韋伯認(rèn)為，專業(yè)分工不僅是行政體系提高工作效率的必要前提，也是（）

A.政黨制度的特征

B.代議制政府的特征

C.官僚等級制的特征

D.君主立憲制的特征

正確答案：C

14、（單選題）代表一定階級、階層或集團(tuán)的根本利益，由其中一部分最積極分子所組成，有共同的政治主張，采取共同的行動，為奪取和鞏固政權(quán)而聯(lián)合起來的有組織、有紀(jì)律的政治組織是()。

A.政黨

B.利益集團(tuán)

C.壓力集團(tuán)

D.社會團(tuán)體

正確答案：A

15、（單選題）夏文化的特點(diǎn)是()

A.尚忠

B.尚孝

C.尚義

D.尚禮

正確答案：A

16、（單選題）對秘書參謀而言，展開各項(xiàng)重要的參謀活動主要是圍繞（）

A.領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)

B.領(lǐng)導(dǎo)決策

C.領(lǐng)導(dǎo)活動

D.領(lǐng)導(dǎo)觀念

正確答案：B

17、（單選題）2000年，國家檔案局發(fā)布文件，對我國沿用多年的公文整理(立卷)方法進(jìn)行改革，這份文件的名稱是（）

A.中華人民共和國檔案法

B.歸檔文件整理規(guī)則

C.文書檔案保管期限表

D.機(jī)關(guān)文件材料歸檔和不歸檔的范圍

正確答案：B

18、（單選題）在泰羅設(shè)計(jì)的職能性組織中，權(quán)責(zé)的新的重點(diǎn)是()

A.上層管理者

B.最高管理者

C.工長

D.規(guī)劃部門

正確答案：D

19、（單選題）以下屬于國務(wù)院直屬事業(yè)單位的是()。

A.國務(wù)院研究室

B.國務(wù)院參事室

C.國家民族事務(wù)委員會

D.中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會

正確答案：D

20、（單選題）西方國家中，檢察機(jī)關(guān)附屬在法院內(nèi)部的是（）

A.英國

B.美國

C.法國

D.日本

正確答案：C

二、多選題（6小題，每小題1分，共計(jì)6分）1、（多選題）行政權(quán)力的具體來源有（）

A.強(qiáng)制力

B.誘導(dǎo)力

C.組織制度

D.信息

E.個(gè)人因素

正確答案：ABCDE

2、（多選題）在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府經(jīng)濟(jì)職能的基礎(chǔ)性職能有()。

A.運(yùn)用財(cái)政政策干預(yù)市場

B.運(yùn)用貨幣政策干預(yù)市場

C.界定和保護(hù)產(chǎn)權(quán)

D.管理社會經(jīng)濟(jì)事務(wù)

E.為市場經(jīng)濟(jì)有序運(yùn)行提供最基本的條件

正確答案：ABCD

3、（多選題）運(yùn)用行政方法應(yīng)遵循的原則主要有（）

A.調(diào)查研究在先原則

B.適度原則

C.堅(jiān)持具體指導(dǎo)原則

D.思想政治工作領(lǐng)先的原則

E.法治與心治相結(jié)合的原則

正確答案：BDE

4、（多選題）現(xiàn)代人力資源管理與傳統(tǒng)的人事管理有很多不同，表現(xiàn)在()。

A.管理視角不同

B.工作的性質(zhì)不同

C.管理的重點(diǎn)不同

D.對管理人員的要求不同

E.管理的時(shí)間不同

正確答案：ABCD

5、（多選題）地方政府的行政原則包括（）A.全面履行政府職能B.依法行政C.實(shí)行科學(xué)民主決策D.加強(qiáng)行政監(jiān)督E.推行政務(wù)公開正確答案：ABCDE6、（多選題）有關(guān)我國城鎮(zhèn)化發(fā)展道路的討論，主要觀點(diǎn)有（）

A.大中城市論

B.均衡發(fā)展論

C.多元模式論

D.小城鎮(zhèn)重點(diǎn)論

E.城市分散發(fā)展論

正確答案：ABCD

第Ⅱ卷（非選擇題74分）三、填空題（2小題，每小題1分，共計(jì)2分）1、（填空題）威爾達(dá)夫斯基認(rèn)為，不應(yīng)該把有適當(dāng)余量的______一概看成是毫不可取的。

正確答案：預(yù)算

2、（填空題）西蒙對決策的分析首先建立在___模式上。

正確答案：滿意人

四、判斷題（2小題，每小題1分，共計(jì)2分）1、（判斷題）領(lǐng)導(dǎo)四分圖理論認(rèn)為，采取低組織高關(guān)心的領(lǐng)導(dǎo)方式，其工作效率和領(lǐng)導(dǎo)效能就高。

正確答案：

錯(cuò)誤

2、（判斷題）機(jī)關(guān)管理環(huán)境是指機(jī)關(guān)所處的環(huán)境位置

正確答案：

錯(cuò)誤

5、簡答題（7小題，每小題10分，共計(jì)70分）1、（問答題）簡述公共政策評估的方法。

正確答案：(1)前后對比法(2)對象評定法(3)專家判斷法(5)自我評定法

2、（問答題）簡單比較進(jìn)口替代戰(zhàn)略和出口導(dǎo)向戰(zhàn)略。

正確答案：對外貿(mào)易包括進(jìn)口和出口兩個(gè)方面，

(1分)在進(jìn)出口孰輕孰重，達(dá)到什么目的等方面的選擇不同，由此形成了兩種不同的對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略。(1分)進(jìn)口代替戰(zhàn)略，就是經(jīng)過建立和發(fā)展本國的工業(yè)，替代國外制成品的進(jìn)口，以帶動經(jīng)濟(jì)增長、實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的一種貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略。(2分)出口導(dǎo)向戰(zhàn)略，也稱“出口主導(dǎo)”戰(zhàn)略，是指經(jīng)過發(fā)展出口工業(yè)，以工業(yè)制成品的出口來代替農(nóng)礦產(chǎn)品出口，以擴(kuò)大出口來帶動本國的工業(yè)化和國民經(jīng)濟(jì)增長的戰(zhàn)略。(2分)

3、（問答題）社會化

正確答案：社會化是社會對個(gè)人的文化教化和個(gè)人對社會主動選擇與能動調(diào)適的統(tǒng)一過程。

4、（問答題）簡述社會問題一般特征

正確答案：(1)社會性

(2)普遍性

(3)特殊性

(4)集群性

(5)復(fù)雜性。

5、（問答題）案例分析題：

A某在東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)某地級市K市擔(dān)任財(cái)政局副局長，分管辦公室、綜合規(guī)劃處和工貿(mào)發(fā)展處。A某之妻B某是該財(cái)政局的財(cái)務(wù)工作人員。A某的堂弟畢業(yè)于某名牌大學(xué)，是K市的一名科級干部。由于A某的堂弟能力突出，政治品質(zhì)良好，很快就被提拔為該市財(cái)政局副局長，分管預(yù)算處、信息管理處。

上述案例中有關(guān)人員的任職有沒有違反我國《公務(wù)員法》的任職回避規(guī)定?請判斷并說明理由。

正確答案：答：

有

任職回避的主要對象

一、公務(wù)員法規(guī)定，公務(wù)員之間有四種親屬關(guān)系的不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)和財(cái)務(wù)工作。這四種親屬關(guān)系是：夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系、近姻親關(guān)系。

1、直系血親是指具有直接血緣關(guān)系的親屬，在法律上包括兩種情況：

(1)有自然血緣聯(lián)系的親屬，主要包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孫子女、外孫子女等。

(2)指本來沒有自然的或直接的血緣關(guān)系，但法律上確定其地位和血親相等，如蕎父母和養(yǎng)子女之間的關(guān)系，這種情況稱之為法律擬制直系血親。

2、旁系血親是指具有間接血緣關(guān)系的親屬。三代以內(nèi)的旁系血親關(guān)系主要包括父母的兄弟姐妹及其子女、自身的兄弟姐妹及其子女，即伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女等。

3、姻親是指以婚姻關(guān)系為紐帶而形成的親屬關(guān)系。目前，法律對“近姻親”的范圍沒有明確規(guī)定。根據(jù)傳統(tǒng)習(xí)慣，近姻親關(guān)系應(yīng)當(dāng)包括配偶的父母和兄弟姐妹、子女的配偶及其父母、兄弟姐妹的配偶等。

二、2006年頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避暫行規(guī)定》中規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶以獨(dú)資、合伙或者較大份額參股的方式，經(jīng)營企業(yè)或者舉辦經(jīng)營性民辦非企業(yè)單位的，該領(lǐng)導(dǎo)干部不得在上述企業(yè)或者單位的行業(yè)監(jiān)管或者業(yè)務(wù)主管部門擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)成員。

6、（問答題）截止2007年底，全國參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)18020萬人(其中職工13420萬人，退休人員4600萬人)，比上年末增加2288萬人。參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的農(nóng)民工為3131萬人，比上年末增加764萬人。88個(gè)試點(diǎn)城市啟動實(shí)施了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，全國參保人數(shù)4291萬人。全國城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入2214億元，比上年增長26.7%;醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出1552億元，比上年增長21.5%;年末基金累計(jì)結(jié)存2441億元，其中統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)存1558億元，個(gè)人賬戶累計(jì)積累883億元。2010年末全國參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)為43263萬人，比上年末增加3116萬人。在職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)中，參保職工17791萬人，參保退休人員5944萬人，分別比上年末增加1382萬人和417萬人。年末參加醫(yī)療保險(xiǎn)的農(nóng)民工人數(shù)為4583萬人，比上年末增加249萬人。全年城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金總收入4309億元，支出3538億元，分別比上年增長17.3%和26.5%。年末城鎮(zhèn)基本醫(yī)療統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)存3313億元(含城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存306億元)，個(gè)人賬戶積累1734億元。

問：1、簡要分析城市醫(yī)療保險(xiǎn)的變化。

2、簡要回答城市醫(yī)療保險(xiǎn)管理的主要內(nèi)容。

正確答案：1、(1)改革開放前，中國企業(yè)職工實(shí)行勞保醫(yī)療制度，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員實(shí)行公費(fèi)醫(yī)療制度，二者統(tǒng)稱為職工醫(yī)療保險(xiǎn)。該醫(yī)療保險(xiǎn)的主要特點(diǎn)是公費(fèi)醫(yī)療，職工個(gè)人不繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國有企業(yè)改革的不斷深化，公費(fèi)醫(yī)療已難以解決市場經(jīng)濟(jì)條件下的職工基本醫(yī)療保障問題。

(2)改革開放后，中國對城市公費(fèi)醫(yī)療制度進(jìn)行改革，逐步建立了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求，根據(jù)財(cái)政、企業(yè)和個(gè)人的承受能力，保障職工基本醫(yī)療需求的社會醫(yī)療保險(xiǎn)制度。

(3)隨著國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)和社會保障制度的完善，城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋面不斷擴(kuò)大，2007年，國家啟動了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，決定對不屬于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的學(xué)生和其他非從業(yè)城鎮(zhèn)居民，建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和不同人群的基本醫(yī)療消費(fèi)需求，并考慮當(dāng)?shù)鼐用窦彝ダ?cái)政的負(fù)擔(dān)能力，確定籌資水平。

2、城市醫(yī)療保險(xiǎn)管理的內(nèi)容有：

(1)一是確定醫(yī)療保險(xiǎn)的征繳范圍。按照國家政策規(guī)定，城鎮(zhèn)所有用人單位，包括企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位及其職工，都要參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn);非從業(yè)人員可以參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。

(2)二是負(fù)責(zé)征繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位和