畬族文化資金管理辦法一、總則（一）目的為加強畬族文化資金的管理，提高資金使用效益，推動畬族文化的保護、傳承與發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)管理制度，結(jié)合畬族文化發(fā)展實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于[公司/組織名稱]（以下簡稱“本單位”）使用的各類畬族文化資金，包括但不限于財政撥款、社會捐贈、項目專項資金等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，確保資金使用合法合規(guī)。2.專款專用原則畬族文化資金應(yīng)專項用于畬族文化相關(guān)的項目和活動，不得挪作他用。3.效益優(yōu)先原則注重資金使用效益，充分發(fā)揮資金對畬族文化事業(yè)的促進作用，實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益的有機統(tǒng)一。4.公開透明原則建立健全資金管理制度和信息公開機制，確保資金使用過程公開透明，接受社會監(jiān)督。二、資金來源與管理職責(zé)（一）資金來源1.財政撥款由各級政府財政部門根據(jù)畬族文化發(fā)展規(guī)劃和政策安排的專項資金。2.社會捐贈國內(nèi)外社會組織、企業(yè)和個人對畬族文化事業(yè)的捐贈資金。3.項目專項資金通過申請各類項目獲得的專項資助資金，如文化遺產(chǎn)保護項目、民族文化傳承項目等。4.其他資金經(jīng)合法合規(guī)渠道籌集的與畬族文化相關(guān)的資金。（二）管理職責(zé)1.財務(wù)部門負責(zé)畬族文化資金的財務(wù)管理和會計核算，建立健全財務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度。按照規(guī)定編制資金預(yù)算、決算，定期進行財務(wù)分析和報告。嚴格執(zhí)行資金審批程序，確保資金支付合法合規(guī)。對資金使用情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.業(yè)務(wù)部門負責(zé)提出畬族文化項目資金需求，編制項目預(yù)算和實施方案。組織實施畬族文化項目，確保項目質(zhì)量和進度。負責(zé)項目資金的具體使用和管理，定期向財務(wù)部門報送資金使用情況。配合財務(wù)部門和其他相關(guān)部門做好資金監(jiān)督檢查和績效評價工作。3.項目實施單位按照項目合同和本辦法規(guī)定，合理使用項目資金，確保專款專用。建立健全項目資金管理制度，加強對項目資金的內(nèi)部管理和控制。定期向業(yè)務(wù)部門和財務(wù)部門報告項目進展情況和資金使用情況，接受監(jiān)督檢查。項目結(jié)束后，及時辦理項目資金結(jié)算和資產(chǎn)移交手續(xù)。三、資金預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.業(yè)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)畬族文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，結(jié)合項目實際需求，編制項目資金預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則，科學(xué)合理安排資金，確保預(yù)算的準確性和可行性。3.預(yù)算內(nèi)容應(yīng)包括項目名稱、項目內(nèi)容、資金來源、資金使用明細等，做到細化、量化。（二）預(yù)算審批1.業(yè)務(wù)部門編制的項目資金預(yù)算經(jīng)部門負責(zé)人審核后，報分管領(lǐng)導(dǎo)審批。2.分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織相關(guān)部門對預(yù)算進行評審，根據(jù)評審意見對預(yù)算進行調(diào)整和完善。3.預(yù)算經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，報財務(wù)部門匯總編制單位年度畬族文化資金預(yù)算。4.單位年度畬族文化資金預(yù)算經(jīng)單位負責(zé)人審批后，報上級主管部門和財政部門備案。（三）預(yù)算執(zhí)行1.財務(wù)部門應(yīng)嚴格按照批準的預(yù)算執(zhí)行，確保資金支出與預(yù)算相符。2.業(yè)務(wù)部門應(yīng)按照預(yù)算安排組織實施項目，不得擅自調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序報經(jīng)批準。3.財務(wù)部門應(yīng)建立預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機制，定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行分析和通報，及時發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。（四）預(yù)算調(diào)整1.在預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇國家政策調(diào)整、項目實施條件變化等原因需要調(diào)整預(yù)算的，業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時提出調(diào)整申請。2.調(diào)整申請應(yīng)包括調(diào)整原因、調(diào)整內(nèi)容、調(diào)整金額等，并附相關(guān)證明材料。3.業(yè)務(wù)部門提出的調(diào)整申請經(jīng)部門負責(zé)人審核后，報分管領(lǐng)導(dǎo)審批。4.分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，報財務(wù)部門審核。財務(wù)部門審核通過后，報單位負責(zé)人審批。5.單位負責(zé)人審批同意后，按照規(guī)定程序報上級主管部門和財政部門備案。四、資金使用管理（一）支出范圍畬族文化資金主要用于以下方面：1.畬族文化遺產(chǎn)保護包括畬族傳統(tǒng)建筑、文物古跡、民俗文化等的保護、修繕和搶救性保護。2.畬族文化傳承與發(fā)展支持畬族語言、音樂、舞蹈、服飾、工藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與發(fā)展，開展畬族文化研究、學(xué)術(shù)交流等活動。3.畬族文化展示與推廣舉辦畬族文化展覽、演出、節(jié)慶活動等，加強畬族文化對外宣傳和交流，提高畬族文化的知名度和影響力。4.畬族文化人才培養(yǎng)培養(yǎng)畬族文化專業(yè)人才，開展文化培訓(xùn)、進修、學(xué)術(shù)講座等活動。5.其他與畬族文化相關(guān)的支出經(jīng)批準的其他與畬族文化事業(yè)發(fā)展相關(guān)的支出。（二）支出標準1.人員費用按照國家有關(guān)規(guī)定和本單位薪酬制度執(zhí)行，確保人員費用支出合理合規(guī)。2.業(yè)務(wù)費用根據(jù)項目實際需要，按照市場價格和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，嚴格控制業(yè)務(wù)費用支出。3.設(shè)備購置費用購置設(shè)備應(yīng)符合項目需求和單位資產(chǎn)配置標準，按照政府采購相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4.其他費用其他費用支出應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定和財務(wù)管理制度，嚴格審批程序。（三）審批程序1.項目資金支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進行，確保資金支付合法合規(guī)。2.一般支出審批程序業(yè)務(wù)部門填寫資金支出審批單，注明支出事由、金額、支付方式等，并附相關(guān)證明材料。業(yè)務(wù)部門負責(zé)人審核簽字后，報分管領(lǐng)導(dǎo)審批。分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，報財務(wù)部門審核支付。3.重大支出審批程序重大支出是指一次性支出金額較大或?qū)挝回攧?wù)狀況有重大影響的支出。業(yè)務(wù)部門填寫重大支出審批單，詳細說明支出事由、金額、支付方式、資金來源等，并附可行性研究報告、項目預(yù)算、專家論證意見等相關(guān)材料。業(yè)務(wù)部門負責(zé)人審核簽字后，報分管領(lǐng)導(dǎo)審核。分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，提交單位領(lǐng)導(dǎo)班子會議審議。單位領(lǐng)導(dǎo)班子會議審議通過后，報財務(wù)部門審核支付。（四）支付方式1.資金支付應(yīng)根據(jù)合同約定和實際情況，選擇合適的支付方式，確保資金安全。2.一般情況下，應(yīng)優(yōu)先采用銀行轉(zhuǎn)賬方式支付；對于小額零星支出，可以采用現(xiàn)金支付，但應(yīng)符合國家有關(guān)現(xiàn)金管理規(guī)定。3.支付給供應(yīng)商或個人的資金，應(yīng)通過銀行賬戶直接支付到對方賬戶，不得支付到個人賬戶或其他非指定賬戶。（五）資金結(jié)算1.項目結(jié)束后，項目實施單位應(yīng)及時辦理項目資金結(jié)算手續(xù)。2.結(jié)算時，項目實施單位應(yīng)提供項目決算報告、資金使用情況說明、發(fā)票等相關(guān)資料。3.財務(wù)部門應(yīng)按照規(guī)定對項目資金進行結(jié)算審核，確保結(jié)算金額準確無誤。4.結(jié)算審核通過后，財務(wù)部門辦理資金結(jié)算手續(xù)，結(jié)清項目資金。五、資金監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.財務(wù)部門應(yīng)定期對畬族文化資金使用情況進行內(nèi)部審計和監(jiān)督檢查，確保資金使用合法合規(guī)。2.業(yè)務(wù)部門應(yīng)建立健全項目資金內(nèi)部管理制度，加強對項目資金使用的日常監(jiān)督和管理。3.單位內(nèi)部審計部門應(yīng)定期對畬族文化資金使用情況進行專項審計，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。（二）外部監(jiān)督1.接受財政、審計、紀檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查，如實提供相關(guān)資料和情況。2.主動接受社會監(jiān)督，通過單位網(wǎng)站、新聞媒體等渠道公開畬族文化資金使用情況，接受社會公眾的監(jiān)督和評價。（三）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.資金使用是否符合本辦法規(guī)定的支出范圍和支出標準。2.資金審批程序是否合規(guī)，是否存在越權(quán)審批、違規(guī)審批等問題。3.項目實施是否按照合同約定和計劃進行，項目質(zhì)量是否達到要求。4.資金是否?？顚Ｓ茫欠翊嬖谂灿?、截留、擠占等問題。5.財務(wù)核算是否規(guī)范，會計信息是否真實、準確、完整。（四）問題處理1.對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達整改通知書，要求相關(guān)部門和單位限期整改。2.整改完成后，相關(guān)部門和單位應(yīng)將整改情況書面報告本單位。3.對于違反本辦法規(guī)定的行為，按照國家有關(guān)法律法規(guī)和單位內(nèi)部管理制度進行嚴肅處理，追究相關(guān)人員的責(zé)任。六、績效評價（一）評價原則1.科學(xué)規(guī)范原則建立科學(xué)合理的績效評價指標體系和評價方法，確保評價結(jié)果客觀公正。2.公正公開原則評價過程和評價結(jié)果應(yīng)公開透明，接受社會監(jiān)督。3.績效導(dǎo)向原則以提高畬族文化資金使用效益為核心，注重對項目實施效果和資金使用效益的評價。（二）評價內(nèi)容1.項目目標完成情況包括項目預(yù)期目標的實現(xiàn)程度、項目成果的質(zhì)量和數(shù)量等。2.資金使用效益包括資金的使用效率、經(jīng)濟效益、社會效益等。3.項目管理水平包括項目組織實施情況、項目管理制度建設(shè)情況、項目監(jiān)督檢查情況等。（三）評價指標體系1.根據(jù)畬族文化項目特點和評價內(nèi)容，建立科學(xué)合理的績效評價指標體系。2.評價指標應(yīng)包括定量指標和定性指標，定量指標應(yīng)具有可操作性和可衡量性，定性指標應(yīng)具有明確的評價標準。（四）評價方法1.采用多種評價方法相結(jié)合的方式，如比較法、因素分析法、公眾評判法等。2.評價過程中應(yīng)收集相關(guān)數(shù)據(jù)和資料，進行綜合分析和評價。