電網(wǎng)數(shù)據(jù)安全管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)電網(wǎng)數(shù)據(jù)安全管理，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，保護(hù)電力企業(yè)和用戶的合法權(quán)益，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司及所屬各單位的電網(wǎng)數(shù)據(jù)安全管理活動，包括數(shù)據(jù)的采集、傳輸、存儲、處理、使用、共享、銷毀等環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，確保電網(wǎng)數(shù)據(jù)安全管理活動合法合規(guī)。2.完整性原則：保障電網(wǎng)數(shù)據(jù)的完整性，防止數(shù)據(jù)被篡改、丟失或損壞。3.保密性原則：對涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密和用戶隱私的電網(wǎng)數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格保密。4.可用性原則：確保電網(wǎng)數(shù)據(jù)在需要時(shí)能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地提供服務(wù)，滿足電網(wǎng)運(yùn)行和管理的需求。（四）定義1.電網(wǎng)數(shù)據(jù)：指與電網(wǎng)運(yùn)行、管理、規(guī)劃等相關(guān)的各類數(shù)據(jù)，包括電力生產(chǎn)數(shù)據(jù)、電網(wǎng)設(shè)備數(shù)據(jù)、用戶用電數(shù)據(jù)、市場交易數(shù)據(jù)等。2.數(shù)據(jù)安全：指保護(hù)數(shù)據(jù)不被未經(jīng)授權(quán)的訪問、篡改、泄露或破壞，確保數(shù)據(jù)的保密性、完整性和可用性。3.數(shù)據(jù)安全管理：指對電網(wǎng)數(shù)據(jù)安全進(jìn)行規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制和監(jiān)督的一系列活動。二、管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）數(shù)據(jù)安全管理委員會公司成立數(shù)據(jù)安全管理委員會，作為電網(wǎng)數(shù)據(jù)安全管理的決策機(jī)構(gòu)。委員會主任由公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員包括各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。數(shù)據(jù)安全管理委員會的主要職責(zé)：1.審議電網(wǎng)數(shù)據(jù)安全管理的重大政策、制度和規(guī)劃。2.決策電網(wǎng)數(shù)據(jù)安全管理的重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決跨部門的數(shù)據(jù)安全問題。3.監(jiān)督檢查電網(wǎng)數(shù)據(jù)安全管理工作的落實(shí)情況。（二）數(shù)據(jù)安全管理部門公司設(shè)立數(shù)據(jù)安全管理部門，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施電網(wǎng)數(shù)據(jù)安全管理工作。數(shù)據(jù)安全管理部門的主要職責(zé)：1.制定和完善電網(wǎng)數(shù)據(jù)安全管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和流程。2.組織開展電網(wǎng)數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評估、監(jiān)測和預(yù)警工作。3.負(fù)責(zé)電網(wǎng)數(shù)據(jù)安全防護(hù)技術(shù)和措施的選型、建設(shè)和運(yùn)維。4.協(xié)調(diào)處理電網(wǎng)數(shù)據(jù)安全事件，組織開展應(yīng)急處置工作。5.開展電網(wǎng)數(shù)據(jù)安全培訓(xùn)和宣傳教育工作。（三）各部門職責(zé)1.生產(chǎn)部門：負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全管理，確保生產(chǎn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、完整和安全。2.營銷部門：負(fù)責(zé)用戶用電數(shù)據(jù)的安全管理，保護(hù)用戶隱私，防范數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險(xiǎn)。3.信息部門：負(fù)責(zé)公司信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全管理，提供數(shù)據(jù)安全技術(shù)支持和保障。4.其他部門：按照各自職責(zé)，做好本部門涉及的電網(wǎng)數(shù)據(jù)安全管理工作。三、數(shù)據(jù)安全策略與規(guī)劃（一）數(shù)據(jù)安全策略1.訪問控制策略：根據(jù)用戶角色和權(quán)限，嚴(yán)格控制對電網(wǎng)數(shù)據(jù)的訪問，確保只有授權(quán)人員能夠訪問敏感數(shù)據(jù)。2.數(shù)據(jù)加密策略：對重要的電網(wǎng)數(shù)據(jù)進(jìn)行加密處理，防止數(shù)據(jù)在傳輸和存儲過程中被竊取或篡改。3.數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)策略：定期對電網(wǎng)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，并制定數(shù)據(jù)恢復(fù)計(jì)劃，確保在數(shù)據(jù)丟失或損壞時(shí)能夠及時(shí)恢復(fù)。4.安全審計(jì)策略：建立數(shù)據(jù)安全審計(jì)機(jī)制，對數(shù)據(jù)訪問、操作等行為進(jìn)行審計(jì)和記錄，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。（二）數(shù)據(jù)安全規(guī)劃1.公司應(yīng)制定數(shù)據(jù)安全規(guī)劃，明確數(shù)據(jù)安全管理的目標(biāo)、任務(wù)和措施。2.數(shù)據(jù)安全規(guī)劃應(yīng)與公司的發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)需求相適應(yīng)，具有前瞻性和可操作性。3.數(shù)據(jù)安全規(guī)劃應(yīng)定期進(jìn)行評估和修訂，確保其有效性和適應(yīng)性。四、數(shù)據(jù)生命周期管理（一）數(shù)據(jù)采集1.在數(shù)據(jù)采集過程中，應(yīng)確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和合法性。2.對采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行分類、標(biāo)識和加密處理，防止數(shù)據(jù)在采集環(huán)節(jié)被泄露或篡改。3.建立數(shù)據(jù)采集審核機(jī)制，對采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核和驗(yàn)證，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。（二）數(shù)據(jù)傳輸1.采用安全可靠的傳輸協(xié)議和技術(shù)，保障電網(wǎng)數(shù)據(jù)在傳輸過程中的安全性。2.對傳輸?shù)臄?shù)據(jù)進(jìn)行加密處理，防止數(shù)據(jù)在傳輸過程中被竊取或篡改。3.建立傳輸數(shù)據(jù)的監(jiān)控和審計(jì)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理傳輸過程中的安全問題。（三）數(shù)據(jù)存儲1.根據(jù)數(shù)據(jù)的重要性和敏感性，選擇合適的存儲介質(zhì)和存儲方式，確保數(shù)據(jù)的安全性。2.對存儲的數(shù)據(jù)進(jìn)行分類、分級管理，設(shè)置不同的訪問權(quán)限，防止數(shù)據(jù)被非法訪問。3.定期對存儲的數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，備份數(shù)據(jù)應(yīng)存儲在安全的位置，并進(jìn)行異地容災(zāi)備份。（四）數(shù)據(jù)處理1.在數(shù)據(jù)處理過程中，應(yīng)遵循相關(guān)的安全規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，確保數(shù)據(jù)的安全性。2.對數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)進(jìn)行安全防護(hù)，防止數(shù)據(jù)被非法篡改或泄露。3.建立數(shù)據(jù)處理的審計(jì)和日志記錄機(jī)制，對數(shù)據(jù)處理過程進(jìn)行全程記錄，以便追溯和審計(jì)。（五）數(shù)據(jù)使用1.嚴(yán)格按照授權(quán)使用電網(wǎng)數(shù)據(jù)，不得超出授權(quán)范圍使用數(shù)據(jù)。2.在數(shù)據(jù)使用過程中，應(yīng)采取必要的安全措施，防止數(shù)據(jù)被泄露或?yàn)E用。3.對數(shù)據(jù)使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督，確保數(shù)據(jù)使用的合法性和合規(guī)性。（六）數(shù)據(jù)共享1.在數(shù)據(jù)共享過程中，應(yīng)遵循相關(guān)的法律法規(guī)和政策要求，確保數(shù)據(jù)共享的合法性和安全性。2.對共享的數(shù)據(jù)進(jìn)行加密處理，并簽訂數(shù)據(jù)共享協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。3.建立數(shù)據(jù)共享的審核和審批機(jī)制，對共享的數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保共享數(shù)據(jù)的安全性。（七）數(shù)據(jù)銷毀1.在數(shù)據(jù)不再需要時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定的流程和方式進(jìn)行銷毀，確保數(shù)據(jù)徹底刪除，無法恢復(fù)。2.對數(shù)據(jù)銷毀過程進(jìn)行記錄和審計(jì)，防止數(shù)據(jù)被非法恢復(fù)和利用。五、數(shù)據(jù)安全技術(shù)與措施（一）網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)1.建設(shè)防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、防病毒系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)設(shè)施，防止外部網(wǎng)絡(luò)攻擊和惡意軟件入侵。2.對內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行分段管理，設(shè)置不同的訪問權(quán)限，防止內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)安全事件的發(fā)生。3.定期對網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢測和評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和修復(fù)安全漏洞。（二）數(shù)據(jù)加密技術(shù)1.采用對稱加密和非對稱加密相結(jié)合的方式，對重要的電網(wǎng)數(shù)據(jù)進(jìn)行加密處理。2.對數(shù)據(jù)傳輸過程中的加密密鑰進(jìn)行嚴(yán)格管理，確保密鑰的安全性。3.定期更新加密密鑰，防止密鑰被破解。（三）訪問控制技術(shù)1.建立身份認(rèn)證、授權(quán)管理和單點(diǎn)登錄系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對用戶的統(tǒng)一身份認(rèn)證和授權(quán)管理。2.根據(jù)用戶角色和權(quán)限，嚴(yán)格控制對電網(wǎng)數(shù)據(jù)的訪問，確保只有授權(quán)人員能夠訪問敏感數(shù)據(jù)。3.定期對用戶權(quán)限進(jìn)行審核和調(diào)整，確保用戶權(quán)限的合理性和合規(guī)性。（四）數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)技術(shù)1.采用磁帶備份、磁盤陣列備份、云備份等多種備份方式，定期對電網(wǎng)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份。2.建立數(shù)據(jù)恢復(fù)測試機(jī)制，定期進(jìn)行數(shù)據(jù)恢復(fù)演練，確保在數(shù)據(jù)丟失或損壞時(shí)能夠及時(shí)恢復(fù)。3.對備份數(shù)據(jù)進(jìn)行異地存儲，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的容災(zāi)備份，提高數(shù)據(jù)的可靠性和可用性。（五）安全審計(jì)技術(shù)1.建立數(shù)據(jù)安全審計(jì)系統(tǒng)，對數(shù)據(jù)訪問、操作等行為進(jìn)行審計(jì)和記錄。2.審計(jì)系統(tǒng)應(yīng)具備實(shí)時(shí)監(jiān)測、告警和報(bào)表生成功能，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。3.定期對審計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和挖掘，發(fā)現(xiàn)潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)和異常行為。六、數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評估與監(jiān)測（一）風(fēng)險(xiǎn)評估1.公司應(yīng)定期開展電網(wǎng)數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作，識別數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，評估風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度。2.風(fēng)險(xiǎn)評估應(yīng)采用科學(xué)的方法和工具，結(jié)合公司的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和數(shù)據(jù)安全狀況進(jìn)行。3.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度。（二）監(jiān)測預(yù)警1.建立數(shù)據(jù)安全監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，實(shí)時(shí)監(jiān)測電網(wǎng)數(shù)據(jù)的安全狀況。2.監(jiān)測內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)流量、系統(tǒng)日志、用戶行為等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)和異常行為。3.對監(jiān)測到的安全事件進(jìn)行實(shí)時(shí)告警，通知相關(guān)人員及時(shí)處理。七、數(shù)據(jù)安全事件應(yīng)急處置（一）應(yīng)急處置預(yù)案1.公司應(yīng)制定數(shù)據(jù)安全事件應(yīng)急處置預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、處置流程和保障措施。2.應(yīng)急處置預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練和修訂，確保其有效性和可操作性。（二）應(yīng)急處置流程1.發(fā)生數(shù)據(jù)安全事件后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急處置預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施，防止事件擴(kuò)大。2.對事件進(jìn)行調(diào)查和分析，確定事件的原因、影響范圍和損失程度。3.根據(jù)事件的嚴(yán)重程度，及時(shí)向上級主管部門和相關(guān)部門報(bào)告，并配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和處理。4.對事件進(jìn)行總結(jié)和評估，分析事件發(fā)生的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，防止類似事件再次發(fā)生。八、數(shù)據(jù)安全培訓(xùn)與宣傳教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.公司應(yīng)制定數(shù)據(jù)安全培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織員工進(jìn)行數(shù)據(jù)安全培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括數(shù)據(jù)安全法律法規(guī)、安全意識、安全技能等方面，提高員工的數(shù)據(jù)安全意識和防范能力。（二）宣傳教育1.開展數(shù)據(jù)安全宣傳教育活動，通過內(nèi)部刊物、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)平臺等多種渠道，宣傳數(shù)據(jù)安全知識和重要性。2.組織數(shù)據(jù)安全知識競賽、演講比賽等活動，提高員工參與數(shù)據(jù)安全管理的積極性和主動性。九、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司應(yīng)建立數(shù)據(jù)安全監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對各部門的數(shù)據(jù)安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括數(shù)據(jù)安全管理制度的執(zhí)行情況、數(shù)據(jù)安全技術(shù)措施的落實(shí)情況、數(shù)據(jù)安全事件的處理情況等。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求相關(guān)部門限期整改。（二）考核評價(jià)1.建立數(shù)據(jù)安