電氣設(shè)施造價(jià)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司電氣設(shè)施造價(jià)管理，規(guī)范造價(jià)行為，合理確定和有效控制造價(jià)，提高投資效益，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司新建、改建、擴(kuò)建電氣設(shè)施項(xiàng)目的造價(jià)管理活動(dòng)，包括電氣設(shè)備采購(gòu)、安裝工程、線路敷設(shè)等相關(guān)造價(jià)工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、政策及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保造價(jià)管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.全過(guò)程控制原則對(duì)電氣設(shè)施項(xiàng)目從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工到竣工驗(yàn)收等全過(guò)程進(jìn)行造價(jià)控制，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。3.成本效益原則在保證電氣設(shè)施質(zhì)量和功能的前提下，優(yōu)化造價(jià)管理，降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。4.責(zé)任明確原則明確各部門、各崗位在造價(jià)管理中的職責(zé)，確保造價(jià)管理工作有序開(kāi)展。二、管理職責(zé)（一）造價(jià)管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善公司電氣設(shè)施造價(jià)管理制度、流程和標(biāo)準(zhǔn)。2.參與電氣設(shè)施項(xiàng)目的前期規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案評(píng)審，從造價(jià)角度提出合理化建議。3.負(fù)責(zé)編制電氣設(shè)施項(xiàng)目的投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算等造價(jià)文件。4.組織開(kāi)展電氣設(shè)施項(xiàng)目的招標(biāo)工程量清單編制、標(biāo)底或招標(biāo)控制價(jià)審核等工作。5.對(duì)電氣設(shè)施項(xiàng)目施工過(guò)程中的造價(jià)進(jìn)行跟蹤管理，審核工程變更、簽證等費(fèi)用。6.負(fù)責(zé)電氣設(shè)施項(xiàng)目竣工結(jié)算的審核工作，出具竣工結(jié)算審核報(bào)告。7.建立電氣設(shè)施造價(jià)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，收集、整理、分析造價(jià)資料，為造價(jià)管理提供依據(jù)。（二）項(xiàng)目管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)電氣設(shè)施項(xiàng)目的整體規(guī)劃、組織實(shí)施和協(xié)調(diào)管理。2.配合造價(jià)管理部門進(jìn)行項(xiàng)目前期造價(jià)文件的編制工作，提供相關(guān)技術(shù)資料。3.在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，嚴(yán)格控制工程進(jìn)度、質(zhì)量，及時(shí)辦理工程變更、簽證等手續(xù)，并提交給造價(jià)管理部門審核。4.負(fù)責(zé)電氣設(shè)施項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作，確保項(xiàng)目符合設(shè)計(jì)要求和合同約定。（三）設(shè)計(jì)部門職責(zé)1.按照國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，進(jìn)行電氣設(shè)施項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作，確保設(shè)計(jì)質(zhì)量。2.在設(shè)計(jì)過(guò)程中，充分考慮造價(jià)因素，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，降低工程造價(jià)。3.配合造價(jià)管理部門進(jìn)行設(shè)計(jì)概算的編制和審核工作，提供設(shè)計(jì)變更的技術(shù)支持。（四）采購(gòu)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)電氣設(shè)施項(xiàng)目所需設(shè)備、材料的采購(gòu)工作，嚴(yán)格按照采購(gòu)流程進(jìn)行操作。2.收集、整理設(shè)備、材料的市場(chǎng)價(jià)格信息，為造價(jià)管理提供參考。3.在采購(gòu)合同簽訂前，將合同草本提交給造價(jià)管理部門審核，確保合同價(jià)格合理。（五）財(cái)務(wù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)電氣設(shè)施項(xiàng)目資金的籌集、使用和管理，確保資金安全。2.按照造價(jià)管理部門提供的造價(jià)文件和結(jié)算報(bào)告，進(jìn)行項(xiàng)目成本核算和財(cái)務(wù)決算。3.對(duì)造價(jià)管理工作進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督，參與重大造價(jià)事項(xiàng)的決策。三、造價(jià)文件編制（一）投資估算編制1.項(xiàng)目管理部門應(yīng)在項(xiàng)目前期規(guī)劃階段，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、功能要求等，組織造價(jià)管理部門等相關(guān)人員編制投資估算。2.投資估算應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目所在地的建設(shè)工程造價(jià)指標(biāo)、類似項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行編制，確保估算的準(zhǔn)確性和合理性。3.投資估算編制完成后，應(yīng)報(bào)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)，作為項(xiàng)目投資決策的重要依據(jù)。（二）設(shè)計(jì)概算編制1.設(shè)計(jì)部門在初步設(shè)計(jì)完成后，應(yīng)及時(shí)編制設(shè)計(jì)概算。2.設(shè)計(jì)概算應(yīng)按照國(guó)家和行業(yè)規(guī)定的概算編制方法和定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)等。3.設(shè)計(jì)概算編制過(guò)程中，應(yīng)充分考慮設(shè)計(jì)方案的合理性和經(jīng)濟(jì)性，對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化，確保概算不超過(guò)投資估算。4.設(shè)計(jì)概算編制完成后，由造價(jià)管理部門進(jìn)行審核，審核通過(guò)后報(bào)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。（三）施工圖預(yù)算編制1.施工圖紙會(huì)審?fù)瓿珊?，造價(jià)管理部門應(yīng)根據(jù)施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)等資料編制施工圖預(yù)算。2.施工圖預(yù)算應(yīng)準(zhǔn)確計(jì)算工程量，套用合適的定額子目和單價(jià)，確保預(yù)算的準(zhǔn)確性。3.施工圖預(yù)算編制完成后，應(yīng)提交給項(xiàng)目管理部門、采購(gòu)部門等相關(guān)部門進(jìn)行審核，作為工程招標(biāo)控制價(jià)和工程價(jià)款結(jié)算的依據(jù)。（四）招標(biāo)工程量清單編制1.造價(jià)管理部門應(yīng)根據(jù)施工圖紙和工程量計(jì)算規(guī)范，編制電氣設(shè)施項(xiàng)目招標(biāo)工程量清單。2.招標(biāo)工程量清單應(yīng)明確項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量等內(nèi)容，確保清單的完整性和準(zhǔn)確性。3.招標(biāo)工程量清單編制完成后，應(yīng)提交給項(xiàng)目管理部門審核，審核通過(guò)后作為招標(biāo)文件的組成部分。（五）標(biāo)底或招標(biāo)控制價(jià)編制1.造價(jià)管理部門應(yīng)根據(jù)招標(biāo)工程量清單、市場(chǎng)價(jià)格信息等資料，編制電氣設(shè)施項(xiàng)目標(biāo)底或招標(biāo)控制價(jià)。2.標(biāo)底或招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)合理反映工程的造價(jià)水平，不得低于成本價(jià)，不得高于批準(zhǔn)的概算。3.標(biāo)底或招標(biāo)控制價(jià)編制完成后，應(yīng)報(bào)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)，并在開(kāi)標(biāo)前嚴(yán)格保密。四、招標(biāo)造價(jià)管理（一）招標(biāo)方式選擇1.根據(jù)電氣設(shè)施項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)等因素，合理選擇招標(biāo)方式，包括公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)等。2.對(duì)于符合公開(kāi)招標(biāo)條件的項(xiàng)目，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，確保招標(biāo)過(guò)程的公平、公正、公開(kāi)。（二）招標(biāo)文件編制1.項(xiàng)目管理部門應(yīng)會(huì)同造價(jià)管理部門等相關(guān)部門編制招標(biāo)文件，明確招標(biāo)范圍、技術(shù)要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、合同條款等內(nèi)容。2.招標(biāo)文件中的造價(jià)條款應(yīng)明確工程價(jià)款的支付方式、結(jié)算方法、計(jì)價(jià)依據(jù)等，確保合同造價(jià)的確定性。3.招標(biāo)文件編制完成后，應(yīng)報(bào)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)。（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審1.開(kāi)標(biāo)后，造價(jià)管理部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)審。2.評(píng)審內(nèi)容包括投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性、完整性、與招標(biāo)控制價(jià)的差異等，確保中標(biāo)價(jià)格合理。3.對(duì)于投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于成本價(jià)或高于招標(biāo)控制價(jià)的投標(biāo)文件，應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)分析和調(diào)查，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)處理。（四）合同造價(jià)確定1.中標(biāo)候選人確定后，項(xiàng)目管理部門應(yīng)與中標(biāo)人進(jìn)行合同談判，確定合同造價(jià)。2.合同造價(jià)應(yīng)根據(jù)中標(biāo)價(jià)格、招標(biāo)文件中的合同條款、工程變更等因素進(jìn)行確定，確保合同造價(jià)的準(zhǔn)確性和合理性。3.合同簽訂前，應(yīng)將合同草本提交給造價(jià)管理部門審核，審核通過(guò)后報(bào)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。五、施工造價(jià)管理（一）工程變更管理1.施工過(guò)程中如需發(fā)生工程變更，項(xiàng)目管理部門應(yīng)及時(shí)提出變更申請(qǐng)，并提供變更的技術(shù)資料和經(jīng)濟(jì)分析。2.造價(jià)管理部門應(yīng)根據(jù)變更申請(qǐng)，對(duì)變更的必要性、合理性進(jìn)行審核，并編制變更造價(jià)文件。3.變更造價(jià)文件經(jīng)審核批準(zhǔn)后，作為工程價(jià)款結(jié)算的依據(jù)。（二）工程簽證管理1.對(duì)于施工過(guò)程中發(fā)生的現(xiàn)場(chǎng)簽證事項(xiàng)，項(xiàng)目管理部門應(yīng)及時(shí)辦理簽證手續(xù)，并詳細(xì)記錄簽證的內(nèi)容、原因、工程量等。2.簽證辦理完成后，應(yīng)提交給造價(jià)管理部門審核，審核通過(guò)后作為工程價(jià)款結(jié)算的依據(jù)。（三）工程進(jìn)度款支付管理1.項(xiàng)目管理部門應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度和合同約定，編制工程進(jìn)度款支付申請(qǐng)，提交給造價(jià)管理部門審核。2.造價(jià)管理部門應(yīng)按照合同約定的計(jì)價(jià)方式和支付比例，對(duì)工程進(jìn)度款支付申請(qǐng)進(jìn)行審核，確保支付金額準(zhǔn)確。3.財(cái)務(wù)部門根據(jù)審核通過(guò)的工程進(jìn)度款支付申請(qǐng)，及時(shí)支付工程進(jìn)度款。（四）施工過(guò)程造價(jià)跟蹤1.造價(jià)管理部門應(yīng)定期對(duì)電氣設(shè)施項(xiàng)目施工過(guò)程中的造價(jià)進(jìn)行跟蹤檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決造價(jià)管理中存在的問(wèn)題。2.跟蹤檢查內(nèi)容包括工程進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)執(zhí)行情況等，對(duì)發(fā)現(xiàn)的偏差應(yīng)及時(shí)分析原因，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行調(diào)整。六、竣工結(jié)算管理（一）竣工結(jié)算資料收集1.項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目管理部門應(yīng)及時(shí)收集整理竣工結(jié)算資料，包括竣工圖紙、工程變更資料、工程簽證資料、施工記錄等。2.竣工結(jié)算資料應(yīng)真實(shí)、完整、有效，能夠準(zhǔn)確反映工程實(shí)際情況。（二）竣工結(jié)算編制1.造價(jià)管理部門應(yīng)根據(jù)竣工結(jié)算資料，編制電氣設(shè)施項(xiàng)目竣工結(jié)算文件。2.竣工結(jié)算文件應(yīng)按照合同約定的計(jì)價(jià)方式和結(jié)算方法進(jìn)行編制，準(zhǔn)確計(jì)算工程量，合理確定工程造價(jià)。3.竣工結(jié)算編制完成后，應(yīng)提交給項(xiàng)目管理部門、財(cái)務(wù)部門等相關(guān)部門進(jìn)行審核。（三）竣工結(jié)算審核1.項(xiàng)目管理部門、財(cái)務(wù)部門等相關(guān)部門應(yīng)組成竣工結(jié)算審核小組，對(duì)竣工結(jié)算文件進(jìn)行審核。2.審核小組應(yīng)重點(diǎn)審核竣工結(jié)算文件的準(zhǔn)確性、完整性、合規(guī)性等，對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)與造價(jià)管理部門溝通核實(shí)。3.竣工結(jié)算審核完成后，應(yīng)出具竣工結(jié)算審核報(bào)告，作為工程價(jià)款結(jié)算的最終依據(jù)。（四）竣工結(jié)算支付1.財(cái)務(wù)部門根據(jù)竣工結(jié)算審核報(bào)告，辦理工程竣工結(jié)算支付手續(xù)。2.工程竣工結(jié)算支付完成后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)決算，對(duì)項(xiàng)目的造價(jià)情況進(jìn)行總結(jié)分析。七、造價(jià)信息管理（一）造價(jià)信息收集1.造價(jià)管理部門應(yīng)建立造價(jià)信息收集渠道，定期收集電氣設(shè)施設(shè)備、材料價(jià)格信息、造價(jià)指標(biāo)、行業(yè)動(dòng)態(tài)等資料。2.收集的造價(jià)信息應(yīng)具有真實(shí)性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性，能夠?yàn)樵靸r(jià)管理提供參考依據(jù)。（二）造價(jià)信息整理與分析1.對(duì)收集到的造價(jià)信息進(jìn)行整理、分類、歸檔，建立造價(jià)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。2.定期對(duì)造價(jià)信息進(jìn)行分析，總結(jié)造價(jià)變化規(guī)律，為造價(jià)管理決策提供支持。（三）造價(jià)信息應(yīng)用1.在編制造價(jià)文件、招標(biāo)控制價(jià)、工程結(jié)算等工作中，應(yīng)充分應(yīng)用造價(jià)信息數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)，確保造價(jià)的合理性。2.根據(jù)造價(jià)信息分析結(jié)果，及時(shí)調(diào)整造價(jià)管理策略，優(yōu)化工程造價(jià)。八、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)電氣設(shè)施造價(jià)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保造價(jià)管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括造價(jià)管理制度執(zhí)行情況、造價(jià)文件編制質(zhì)量、招標(biāo)造價(jià)管理、施工造價(jià)管理、竣工結(jié)算管理等方面。（二）考核評(píng)