電力事件應(yīng)急管理辦法總則目的為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理電力事件，提高公司應(yīng)對電力突發(fā)事件的能力，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，維護社會公共利益，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于公司所屬各部門、各單位以及涉及電力生產(chǎn)、供應(yīng)、使用等相關(guān)活動的全過程。工作原則1.以人為本，減少危害：把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，最大程度地減少電力事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。2.預(yù)防為主，防救結(jié)合：堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好電力突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和應(yīng)急準(zhǔn)備工作，將應(yīng)急管理貫穿于電力生產(chǎn)、運行、維護等各個環(huán)節(jié)。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)：在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門、各單位按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)電力事件的應(yīng)急處置工作，建立健全分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制。4.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對：加強公司內(nèi)部各部門、各單位之間以及與政府相關(guān)部門、社會各界的溝通與協(xié)作，形成快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對的工作機制。5.科學(xué)決策，依法處置：充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)和專家隊伍的作用，采用先進的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、應(yīng)急處置技術(shù)和裝備，提高應(yīng)急管理的科學(xué)性和專業(yè)化水平，嚴(yán)格依法依規(guī)開展應(yīng)急處置工作。應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)應(yīng)急指揮中心公司設(shè)立應(yīng)急指揮中心，由公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，成員包括各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)公司電力事件應(yīng)急處置工作，研究制定應(yīng)急工作重大決策和部署，指揮重大電力事件的應(yīng)急處置行動。應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室，設(shè)在公司安全管理部門，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心的日常工作。其主要職責(zé)包括：傳達應(yīng)急指揮中心的指令，協(xié)調(diào)各成員單位的應(yīng)急工作；收集、分析和報告電力事件信息；組織制定和修訂應(yīng)急預(yù)案；組織開展應(yīng)急演練和培訓(xùn)等。各成員單位職責(zé)1.生產(chǎn)部門：負(fù)責(zé)電力生產(chǎn)設(shè)備的運行維護和搶修，制定和實施電力生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，組織開展電力生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作。2.營銷部門：負(fù)責(zé)電力客戶服務(wù)和用電安全宣傳，及時了解客戶用電需求和停電信息，協(xié)助做好電力事件的應(yīng)急處置工作，保障重要客戶的電力供應(yīng)。3.物資部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲備、調(diào)配和管理，確保應(yīng)急物資的及時供應(yīng)。4.人力資源部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援隊伍的組建、培訓(xùn)和考核，保障應(yīng)急救援人員的配備和待遇。5.財務(wù)部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的籌集、管理和使用，保障應(yīng)急工作的經(jīng)費需求。6.其他部門：按照各自職責(zé)，做好電力事件應(yīng)急處置的相關(guān)工作。預(yù)防與預(yù)警風(fēng)險評估與隱患排查1.公司定期組織開展電力系統(tǒng)風(fēng)險評估和隱患排查工作，全面查找可能導(dǎo)致電力事件的風(fēng)險點和隱患。2.各部門、各單位應(yīng)建立健全風(fēng)險評估和隱患排查治理工作機制，明確責(zé)任，落實措施，及時消除各類風(fēng)險隱患。監(jiān)測與預(yù)警1.建立電力事件監(jiān)測體系，通過多種手段對電力系統(tǒng)運行狀況進行實時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)異常情況。2.對監(jiān)測到的可能引發(fā)電力事件的信息進行分析評估，按照預(yù)警級別及時發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警級別分為四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示，一級為最高級別。3.預(yù)警信息應(yīng)包括事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等內(nèi)容。應(yīng)急處置應(yīng)急響應(yīng)1.電力事件發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮中心辦公室報告事件信息，報告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、影響范圍、發(fā)展態(tài)勢以及已采取的應(yīng)急措施等。2.應(yīng)急指揮中心辦公室接到報告后，應(yīng)立即進行核實和分析評估，按照規(guī)定程序啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。3.應(yīng)急響應(yīng)啟動后，各成員單位應(yīng)按照職責(zé)分工迅速開展應(yīng)急處置工作，及時向應(yīng)急指揮中心報告工作進展情況。應(yīng)急處置措施1.電力生產(chǎn)事故處置：發(fā)生電力生產(chǎn)事故時，生產(chǎn)部門應(yīng)立即組織搶修力量，迅速恢復(fù)電力設(shè)備的正常運行，盡量縮短停電時間，減少對電力用戶的影響。同時，要采取有效措施防止事故擴大，確保人員安全。2.電網(wǎng)故障處置：當(dāng)電網(wǎng)發(fā)生故障時，調(diào)度部門應(yīng)迅速進行故障診斷和隔離，采取有效的電網(wǎng)恢復(fù)措施，盡快恢復(fù)電網(wǎng)的正常運行。同時，要協(xié)調(diào)好發(fā)電、供電和用電之間的關(guān)系，保障電力供應(yīng)的平衡。3.自然災(zāi)害處置：針對自然災(zāi)害可能引發(fā)的電力事件，公司應(yīng)提前制定應(yīng)對預(yù)案，做好防范措施。在災(zāi)害發(fā)生時，要及時組織人員對受損的電力設(shè)施進行搶修和恢復(fù)，確保電力供應(yīng)的安全可靠。4.社會安全事件處置：對于因社會安全事件引發(fā)的電力事件，公司應(yīng)積極配合政府相關(guān)部門進行處置，保障電力設(shè)施的安全，維護社會穩(wěn)定。應(yīng)急救援1.公司組建應(yīng)急救援隊伍，配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資，定期組織培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。2.在電力事件應(yīng)急處置過程中，應(yīng)急救援隊伍應(yīng)按照現(xiàn)場指揮的要求，迅速開展救援工作，搶救受傷人員，保護現(xiàn)場，防止事故擴大。3.必要時，可請求政府相關(guān)部門、專業(yè)救援隊伍以及社會力量的支援。應(yīng)急結(jié)束1.當(dāng)電力事件得到有效控制，危害消除，電力系統(tǒng)恢復(fù)正常運行后，由應(yīng)急指揮中心宣布應(yīng)急結(jié)束。2.應(yīng)急結(jié)束后，各部門、各單位應(yīng)對應(yīng)急處置工作進行總結(jié)評估，分析事件原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施。后期處置善后處理1.對電力事件中受損的電力設(shè)施、設(shè)備等進行修復(fù)或更換，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營。2.對因電力事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失進行統(tǒng)計和評估，按照有關(guān)規(guī)定給予賠償和救助。3.做好受災(zāi)群眾的安撫和安置工作，保障其基本生活需求。調(diào)查與評估1.電力事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，公司應(yīng)及時組織開展事件調(diào)查工作，查明事件原因、經(jīng)過和損失情況，認(rèn)定事件性質(zhì)和責(zé)任。2.對電力事件進行全面評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施和建議，形成事件調(diào)查報告?；謴?fù)重建1.根據(jù)事件調(diào)查和評估結(jié)果，制定恢復(fù)重建計劃，明確恢復(fù)重建目標(biāo)、任務(wù)和措施。2.按照恢復(fù)重建計劃，組織實施電力設(shè)施、設(shè)備的恢復(fù)重建工作，確保電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。應(yīng)急保障通信與信息保障1.建立健全應(yīng)急通信保障體系，確保應(yīng)急指揮中心與各成員單位、應(yīng)急救援隊伍之間的通信暢通。2.加強電力事件信息管理系統(tǒng)建設(shè)，及時收集、整理、分析和發(fā)布電力事件信息，為應(yīng)急決策提供支持。應(yīng)急隊伍保障1.加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，充實專業(yè)技術(shù)人員，提高應(yīng)急救援能力。2.定期組織應(yīng)急救援隊伍培訓(xùn)和演練，熟悉應(yīng)急處置流程和技術(shù)要求，提高實戰(zhàn)能力。物資與裝備保障1.按照應(yīng)急物資儲備標(biāo)準(zhǔn)，儲備必要的應(yīng)急物資和裝備，確保應(yīng)急處置工作的需要。2.建立應(yīng)急物資管理臺賬，加強對應(yīng)急物資的采購、儲存、保管、發(fā)放和使用的管理，定期對應(yīng)急物資進行檢查和維護，確保物資完好有效。經(jīng)費保障1.公司設(shè)立應(yīng)急專項資金，保障電力事件應(yīng)急處置工作的經(jīng)費需求。2.應(yīng)急專項資金主要用于應(yīng)急物資采購、應(yīng)急救援隊伍建設(shè)、應(yīng)急演練、應(yīng)急處置等方面的支出。培訓(xùn)與演練培訓(xùn)1.制定應(yīng)急培訓(xùn)計劃，定期組織開展應(yīng)急培訓(xùn)工作，提高公司員工的應(yīng)急意識和應(yīng)急處置能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括電力安全知識、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置技能等方面。3.培訓(xùn)方式可采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種形式。演練1.定期組織開展電力事件應(yīng)急演練，檢驗和完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。2.演練類型包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等。3.演練結(jié)束后，對應(yīng)急演練進行總結(jié)評估，針對演練中存在的問題，及時修訂應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急處置措施。附則名詞解釋本辦法所稱電力事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成電力設(shè)備損壞、停電、人員傷亡等，影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力正常供應(yīng)的事