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文檔簡介
煤礦安全檢查管理辦法一、總則(一)目的為了加強煤礦安全生產(chǎn)管理,規(guī)范煤礦安全檢查工作,及時消除事故隱患,防止和減少煤礦生產(chǎn)安全事故,保障職工生命安全和身體健康,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司所屬煤礦企業(yè)的安全檢查管理工作。(三)基本原則1.依法檢查原則:安全檢查工作必須嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司的規(guī)章制度進行,確保檢查工作的合法性、嚴肅性。2.預(yù)防為主原則:堅持預(yù)防為主的方針,通過安全檢查及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài),防患于未然。3.全面檢查原則:對煤礦生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)、各個崗位、各個設(shè)備設(shè)施進行全面檢查,不留死角,確保安全生產(chǎn)。4.責(zé)任追究原則:對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,嚴格追究責(zé)任,確保整改措施落實到位。二、安全檢查職責(zé)分工(一)公司安全管理部門職責(zé)1.負責(zé)制定公司煤礦安全檢查計劃,并組織實施。2.對所屬煤礦企業(yè)的安全檢查工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。3.定期分析公司煤礦安全形勢,研究解決安全檢查中存在的問題。4.負責(zé)組織對重大事故隱患的排查、評估和整改措施的制定,并跟蹤督促整改落實情況。(二)煤礦企業(yè)主要負責(zé)人職責(zé)1.全面負責(zé)本煤礦企業(yè)的安全檢查工作,確保安全檢查工作的有效開展。2.組織制定并實施本煤礦企業(yè)的安全檢查制度和計劃。3.定期聽取安全檢查工作匯報,研究解決安全檢查中存在的問題。4.對本煤礦企業(yè)的重大事故隱患負責(zé)組織整改,并及時向公司安全管理部門報告整改情況。(三)煤礦企業(yè)安全管理部門職責(zé)1.具體負責(zé)本煤礦企業(yè)的日常安全檢查工作,制定安全檢查方案并組織實施。2.對本煤礦企業(yè)各部門、各崗位的安全檢查工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。3.負責(zé)對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進行登記、分析和評估,并提出整改意見。4.跟蹤督促本煤礦企業(yè)各部門、各崗位對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進行整改,及時反饋整改情況。(四)煤礦企業(yè)各部門職責(zé)1.按照本部門的職責(zé)范圍,負責(zé)本部門的安全檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)和消除本部門存在的安全隱患。2.配合煤礦企業(yè)安全管理部門開展安全檢查工作,對安全檢查中提出的整改意見及時進行整改落實。3.負責(zé)對本部門職工進行安全教育和培訓(xùn),提高職工的安全意識和操作技能。(五)煤礦企業(yè)各崗位人員職責(zé)1.嚴格遵守本崗位的安全操作規(guī)程,認真履行本崗位的安全職責(zé)。2.對本崗位的設(shè)備設(shè)施、工作環(huán)境等進行日常安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和報告安全隱患。3.積極參加安全培訓(xùn)和教育活動,提高自身的安全素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。三、安全檢查內(nèi)容(一)安全管理制度檢查1.檢查煤礦企業(yè)是否建立健全各項安全管理制度,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、事故隱患排查治理制度、安全獎懲制度等。2.檢查各項安全管理制度是否符合國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,是否具有可操作性。3.檢查各項安全管理制度的執(zhí)行情況,是否嚴格按照制度規(guī)定進行安全管理工作。(二)安全設(shè)施設(shè)備檢查1.檢查煤礦企業(yè)的通風(fēng)、瓦斯監(jiān)測監(jiān)控、防塵、防火、防水、排水、提升運輸?shù)劝踩O(shè)施設(shè)備是否齊全、完好,是否符合國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。2.檢查安全設(shè)施設(shè)備的運行情況,是否正常運行,是否定期進行維護保養(yǎng)和檢測檢驗。3.檢查安全設(shè)施設(shè)備的操作規(guī)程是否完善,操作人員是否熟悉操作規(guī)程并嚴格按照操作規(guī)程進行操作。(三)作業(yè)現(xiàn)場安全檢查1.檢查煤礦企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場的安全狀況,是否存在瓦斯超限、煤塵堆積、火災(zāi)隱患、水害威脅等安全隱患。2.檢查作業(yè)現(xiàn)場的勞動防護用品配備情況,作業(yè)人員是否正確佩戴和使用勞動防護用品。3.檢查作業(yè)現(xiàn)場的安全警示標(biāo)志設(shè)置情況,是否符合規(guī)定要求,是否醒目、清晰。4.檢查作業(yè)現(xiàn)場的安全通道是否暢通,是否存在堵塞、占用等現(xiàn)象。(四)從業(yè)人員安全檢查1.檢查煤礦企業(yè)從業(yè)人員的安全資格證書情況,是否持有有效的安全資格證書。2.檢查從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)情況,是否按照規(guī)定參加安全教育培訓(xùn),是否掌握必要的安全知識和技能。3.檢查從業(yè)人員的安全操作行為,是否嚴格遵守安全操作規(guī)程,是否存在違章作業(yè)、違章指揮等行為。(五)應(yīng)急管理檢查1.檢查煤礦企業(yè)是否建立健全應(yīng)急管理體系,包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急救援物資等。2.檢查應(yīng)急預(yù)案是否符合國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,是否具有可操作性,是否定期進行演練。3.檢查應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)情況,是否具備相應(yīng)的應(yīng)急救援能力,是否定期進行訓(xùn)練。4.檢查應(yīng)急救援物資的儲備情況,是否配備必要的應(yīng)急救援物資,是否定期進行檢查和維護保養(yǎng)。四、安全檢查方式(一)日常檢查1.煤礦企業(yè)各崗位人員每天對本崗位的設(shè)備設(shè)施、工作環(huán)境等進行日常安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和報告安全隱患。2.煤礦企業(yè)安全管理部門每天對煤礦企業(yè)的作業(yè)現(xiàn)場、安全設(shè)施設(shè)備等進行日常安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時進行登記、分析和評估,并提出整改意見。(二)定期檢查1.煤礦企業(yè)每周組織一次全面的安全檢查,由煤礦企業(yè)主要負責(zé)人帶隊,安全管理部門、各部門負責(zé)人等參加,對煤礦企業(yè)的各個環(huán)節(jié)、各個崗位、各個設(shè)備設(shè)施進行全面檢查。2.公司每月組織一次對所屬煤礦企業(yè)的安全檢查,由公司安全管理部門負責(zé)人帶隊,相關(guān)人員參加,對煤礦企業(yè)的安全管理制度、安全設(shè)施設(shè)備、作業(yè)現(xiàn)場等進行檢查。(三)專項檢查1.根據(jù)煤礦生產(chǎn)的特點和季節(jié)變化,公司及煤礦企業(yè)適時組織開展專項安全檢查,如瓦斯治理專項檢查、防治水專項檢查、機電運輸專項檢查等。2.對上級部門安排的專項檢查任務(wù),公司及煤礦企業(yè)要認真組織實施,確保檢查工作取得實效。(四)季節(jié)性檢查1.在春季、夏季、秋季、冬季等不同季節(jié),公司及煤礦企業(yè)要組織開展季節(jié)性安全檢查,重點檢查與季節(jié)特點相關(guān)的安全隱患,如春季防火、夏季防汛、秋季防雷電、冬季防寒保暖等。2.季節(jié)性檢查要結(jié)合實際情況,制定具體的檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),確保檢查工作有的放矢。(五)節(jié)假日檢查1.在元旦、春節(jié)、五一、國慶等重大節(jié)假日期間,公司及煤礦企業(yè)要組織開展節(jié)假日安全檢查,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)。2.節(jié)假日檢查要加強對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查,嚴格落實各項安全防范措施,確保煤礦安全生產(chǎn)。五、安全檢查程序(一)檢查準(zhǔn)備1.制定檢查方案。根據(jù)檢查的目的、內(nèi)容和要求,制定詳細的檢查方案,明確檢查人員、檢查時間、檢查范圍、檢查方法等。2.準(zhǔn)備檢查工具。根據(jù)檢查內(nèi)容,準(zhǔn)備必要的檢查工具,如檢測儀器、量具、檢查表等。3.組織檢查人員培訓(xùn)。對檢查人員進行培訓(xùn),使其熟悉檢查內(nèi)容、檢查方法和檢查標(biāo)準(zhǔn),掌握必要的安全知識和技能。(二)實施檢查1.檢查人員按照檢查方案和檢查標(biāo)準(zhǔn),對煤礦企業(yè)的安全管理制度、安全設(shè)施設(shè)備、作業(yè)現(xiàn)場、從業(yè)人員等進行全面檢查。2.檢查人員要認真填寫檢查表,詳細記錄檢查情況,包括檢查時間、檢查部位、發(fā)現(xiàn)的問題和隱患、整改建議等。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,檢查人員要及時與被檢查單位或人員進行溝通,提出整改意見,并要求其簽字確認。(三)問題隱患分析評估1.檢查結(jié)束后,檢查人員要對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進行匯總、分析和評估,確定問題隱患的性質(zhì)、嚴重程度和整改難度。2.對一般問題隱患,由煤礦企業(yè)安全管理部門下達整改通知書,要求責(zé)任單位或人員限期整改。3.對重大事故隱患,由煤礦企業(yè)主要負責(zé)人組織召開專題會議,研究制定整改方案,明確整改措施、整改責(zé)任、整改期限和整改資金等,并及時向公司安全管理部門報告。(四)整改落實1.責(zé)任單位或人員接到整改通知書后,要按照整改要求,制定具體的整改措施,明確整改責(zé)任人,限期完成整改任務(wù)。2.煤礦企業(yè)安全管理部門要對整改情況進行跟蹤督促,確保整改措施落實到位。對整改不力的單位或人員,要進行嚴肅批評教育,并按照公司有關(guān)規(guī)定進行處罰。3.對重大事故隱患的整改,煤礦企業(yè)要建立整改臺賬,實行掛牌督辦,確保整改工作按計劃順利進行。整改完成后,要組織相關(guān)人員進行驗收,驗收合格后方可銷號。(五)復(fù)查驗收1.整改期限屆滿后,煤礦企業(yè)安全管理部門要組織對整改情況進行復(fù)查驗收。復(fù)查驗收人員要按照原檢查標(biāo)準(zhǔn),對整改部位進行認真檢查,確保問題隱患得到徹底整改。2.對復(fù)查驗收合格的問題隱患,要予以銷號;對復(fù)查驗收不合格的問題隱患,要下達復(fù)查整改通知書,要求責(zé)任單位或人員繼續(xù)整改,直至復(fù)查驗收合格為止。六、安全檢查記錄與檔案管理(一)檢查記錄1.檢查人員要認真填寫檢查表,詳細記錄檢查情況,做到字跡清晰、內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。2.檢查表要由檢查人員和被檢查單位或人員簽字確認,并存檔備查。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要及時下達整改通知書,整改通知書要明確整改要求、整改期限、整改責(zé)任人等,并由責(zé)任單位或人員簽字確認。(二)檔案管理1.煤礦企業(yè)要建立健全安全檢查檔案管理制度,對安全檢查記錄、整改通知書、復(fù)查驗收記錄等資料進行分類整理、歸檔保存。2.安全檢查檔案要妥善保管,保存期限不少于規(guī)定年限。3.安全檢查檔案要便于查閱和使用,能夠為安全管理工作提供有力的支持和保障。七、安全檢查考核與獎懲(一)考核1.公司對所屬煤礦企業(yè)的安全檢查工作進行考核,考核內(nèi)容包括安全檢查計劃執(zhí)行情況、問題隱患整改情況、安全管理制度落實情況等。2.煤礦企業(yè)對各部門、各崗位的安全檢查工作進行考核,考核內(nèi)容包括日常安全檢查情況、問題隱患報告情況、整改措施落實情況等。3.考核結(jié)果要與單位和個人的績效掛鉤,作為評先評優(yōu)、獎勵處罰的重要依據(jù)。(二)獎勵1.對在安全檢查工作中表現(xiàn)突出的單位和個人,公司及煤礦企業(yè)
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