ICS13.020.30DB12EvaluationMethodforMarineEcologicalDamageofMarine(Coastal)Engineering天津市市場和質量監(jiān)督管理委員會發(fā)布IDBXX/XXXXX—XXXX前言 12規(guī)范性引用文件 13術語和定義 14海洋（岸）工程海洋生態(tài)損害評估方法 2DBXX/XXXXX—XXXX本標準編寫格式符合GB/T1.1-2009《標準化工作導則第1部分：標準的結構與編寫規(guī)則》的規(guī)定。本標準由天津市海洋局提出。本標準由天津市海洋局歸口。本標準起草單位：國家海洋信息中心。本標準主要起草人：路文海、向先全、楊翼、曾容、陶以軍、許艷、王秋璐、劉書明。DBXX/XXXXX—XXXX1天津市海洋(岸)工程海洋生態(tài)損害評估方法本標準規(guī)定了天津市海洋（岸）工程海洋生態(tài)損害評估的術語和定義、評估方法。本標準適用于天津市管轄海域內的海洋（岸）工程對海洋生態(tài)系統(tǒng)造成經濟損失的評估。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T12763海洋調查規(guī)范GB/T19485海洋工程環(huán)境影響評價技術導則HY/T123海域使用分類HY/T124海籍調查規(guī)范SC/T9110建設項目對海洋生物資源影響評價技術規(guī)程3術語和定義下列術語和定義適用于本標準。3.1海洋生態(tài)系統(tǒng)marineecosystem在一定的海洋空間內生物成分和非生物成分通過物質循環(huán)和能量流動互相作用、互相依存、互相調控而構成的一個生態(tài)學功能單位。3.2海洋生態(tài)損害marineecologicaldamage直接、間接改變海域自然條件或向海域排入污染物質、能量，對海洋生態(tài)系統(tǒng)造成的有害影響。3.3海洋環(huán)境容量損失marineenvironmentalcapacityloss海洋生態(tài)損害活動所導致海域原有納污能力的下降或海域污染負荷的增加。3.4海洋生物資源marinelivingresources棲息于海洋生境中的所有生物體總稱。DBXX/XXXXX—XXXX23.5海洋生態(tài)修復marineecologicalrestoration通過人工措施在原地或異地替代性的輔助作用，使受損海洋生態(tài)系統(tǒng)恢復至原有或與原有相近的結構和功能狀態(tài)。3.6恢復期restorationtime海洋生態(tài)損害活動發(fā)生時起至通過海洋生態(tài)修復措施將海洋生態(tài)系統(tǒng)恢復至原有或與原有相近水平的時間。4海洋（岸）工程海洋生態(tài)損害評估方法4.1評估主體海洋（岸）工程海洋生態(tài)損害評估，在環(huán)境影響評價階段由具有相關資質的專業(yè)單位開展海洋生態(tài)損害評估計算，編制評估報告。4.2評估方法——當海洋（岸）工程造成海洋環(huán)境容量、海洋生物等公有共用資源損失時，其海洋生態(tài)損害評估采用直接評估法；——當海洋（岸）工程造成文化遺跡區(qū)域、自然保護區(qū)、海洋特別保護區(qū)等破壞時，其海洋生態(tài)損害評估采用專家評估法。4.2.1直接評估法直接評估法采用基于生態(tài)修復措施的費用進行計算，包括海洋生態(tài)修復所發(fā)生的費用、恢復期內的海洋環(huán)境容量和海洋生物資源的損失費用，按公式（1）計算：F=f1+f2+f3錯誤！未找到引用源。（1）F——海洋生態(tài)損害費用，單位為元；錯誤！未找到引用源。——海洋環(huán)境容量恢復期的損失費用，單位為元；f2——海洋生物資源恢復期的損失費用，單位為元；f3——海洋生態(tài)修復費用，單位為元。4.2.1.1海洋環(huán)境容量恢復期的損失費用根據建設項目不同用海方式的用海范圍、對海洋環(huán)境容量影響程度、當地海洋環(huán)境容量、污水處理費價格和恢復期時間，海洋環(huán)境容量恢復期的損失費用按公式（2）計算：f=?"s,xhxe,xrxcxy(2)f1——海洋環(huán)境容量恢復期的損失費用，單位為元；Si——建設項目第i種用海方式的海域面積，參照HY/T124的宗海界址界定方式，按建設項目的DBXX/XXXXX—XXXX3實際用海情況確定，單位為m2；hi——建設項目第i種用海方式的海域平均水深，應符合GB/T19485和GB/T12763的規(guī)定（-1m等深線以上區(qū)域按1m水深計），單位為m；i——建設項目第i種用海方式的海洋環(huán)境容量損失系數；r——年度單位體積海洋環(huán)境容量的當量數，為當地主要污染物的年度單位體積環(huán)境容量與綜合污水中其去除濃度之比的平均值，按0.2計算；C——污水處理費價格，按當時當地的污水處理費標準計算，單位為元/m3；Y——海洋環(huán)境容量恢復期的費用計算年限，恢復期按3年計算；n——建設項目包含的用海方式總數。建設項目各用海方式的海洋環(huán)境容量損失系數，按表1確定。表1建設項目各用海方式的海洋環(huán)境容量損失系數0.90.30.50.40.20.30.30.70.40.44.2.1.2海洋生物資源恢復期的損失費用建設項目對海洋生物資源的評價內容，依照建設項目的具體類型及其對海洋生物資源可能產生的影響，按表2確定。表2未列的其他建設項目類型，可參照表2中所述類型確定評估內容。4表2建設項目對海洋生物資源損害評估內容☆★★★★☆★★★☆☆★★★☆☆★★☆★☆★☆☆★★★★★★海洋生物資源恢復期的損失費用根據建設項目類型要求，統(tǒng)計參與計算的海洋生物資源損失費用之和，按公式（3）計算：f2——海洋生物資源恢復期的損失費用，單位為元；Wj——第j種生物資源損失量，單位為kg（個、尾）；Pj——第j種生物資源的價格，按主要經濟種類當地當年的市場平均價或按海洋捕撈產值與產量均值的比值計算（如當年統(tǒng)計資料尚未公布，可按上年度統(tǒng)計資料計算單位為元/kg（元/個、元/尾其中，浮游生物的價格根據營養(yǎng)級與生態(tài)效率的轉化關系，按生物學的十分之一定律，以游泳生物價格的1/10計算；魚卵、仔魚的價格根據其生長到商品魚苗的成活率，按魚苗價格的1%、5%換算；Y——海洋生物資源恢復期的費用計算年限，恢復期按3年計算；m——根據要求參與計算的海洋生物類別總數。其中，游泳生物、底棲生物、潮間帶生物的生物資源損失量按公式（4）計算：（4）Wj——第j種生物資源的損失量，單位為kg；Dj——評估區(qū)域內第j種生物資源密度，應符合GB/T19485的規(guī)定；S——建設項目用海的海域面積，s-"s,單位為m2。其中，浮游生物、魚卵仔魚的生物資源損失量按公式（5）計算：W=Dj×A（5）Wj——第j種生物資源的損失量，單位為kg（個、尾）；5DBXX/XXXXX—XXXXDj——評估區(qū)域內第j種生物資源密度；A——建設項目用海的海域體積,A=乙s,xh,單位為m3。4.2.1.3海洋生態(tài)修復費用根據建設項目不同用海方式的用海范圍、海洋生態(tài)修復難易程度、修復費用標準和海域使用權期限，海洋生態(tài)修復費用按公式（6）計算：錯誤！未找到引用源。——海洋生態(tài)修復費用，單位為元；Si——建設項目第i種用海方式的海域面積，單位為m2；li——建設項目第i種用海方式的海洋生態(tài)修復系數；R——海洋生態(tài)修復費用標準，根據已開展的不同類型生態(tài)修復項目費用確定，按13.2元/m2計算；T——建設項目的海域使用權期限系數，以海域使用權最高期限50年為基準，按建設項目實際海域使用權期限與最高期限的比值計算；n——建設項目包含的用海方式總數。建設項目各用海方式的海洋生態(tài)修復系數，按表3確定。表3建設項目各用海方式的海洋生態(tài)修復系數0.20.50.30.10.20.20.50.30.24.2.2專家評估法專家評估法的評估程序如下：——成立評估專家組；DBXX/XXXXX—XXXX6——評估專家組制定調查工作方案；——現場調查，收集近3年本區(qū)域的生態(tài)環(huán)境相關動態(tài)變化資料。如果本區(qū)域資料不齊全，可選用鄰近地區(qū)相同生態(tài)類型區(qū)域的資料；——對獲得的資料進行篩選、統(tǒng)計、分析、整理；——確定具體評估方案，按本標準規(guī)定的海洋環(huán)境容量恢復期的損失費用、生物資源恢復期的損失費用和生態(tài)修復費用評估內容，由專家組根據建設項目對海洋生態(tài)環(huán)境影響的程度，采用修正系數進行計算；——編制評估報告，由評估專家確認簽字。4.3評估報告要素海洋生態(tài)損害評估報告主要內容應包括：（1）評估基本情況寫明評估任務由來、評估依據（包括法律法規(guī)和技術依據等）以及評估內容。（2）建設項目概況寫明項目名稱、地理位置和項目類型，闡明項目用海情況（包括用海方式、