2025年國家公務(wù)員申論寫作指南與模擬試題解析一、歸納概括題（共3題，每題20分）題目1（20分）閱讀以下材料，根據(jù)要求作答。某市近年來大力推進(jìn)智慧城市建設(shè)，取得顯著成效。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分市民對智慧城市的認(rèn)知不足，使用意愿不高。主要原因包括：一是宣傳普及不夠，市民對智慧城市服務(wù)了解有限；二是部分老年人操作困難，缺乏針對性指導(dǎo)；三是數(shù)據(jù)安全擔(dān)憂，市民擔(dān)心個人信息泄露；四是基礎(chǔ)設(shè)施不完善，部分區(qū)域網(wǎng)絡(luò)覆蓋不足。為此，市政府計劃開展系列宣傳活動，提升市民參與度。要求：1.概括市民對智慧城市認(rèn)知不足的主要原因（不超過150字）。2.指出市政府計劃開展宣傳活動應(yīng)重點解決的問題（不超過100字）。題目2（20分）閱讀以下材料，根據(jù)要求作答。某縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但農(nóng)村環(huán)境治理滯后。具體表現(xiàn)為：生活垃圾處理不規(guī)范，部分村莊存在露天焚燒現(xiàn)象；污水排放未達(dá)標(biāo)，影響周邊水體；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物隨意丟棄，造成土壤污染。這些問題導(dǎo)致農(nóng)村人居環(huán)境惡化，制約鄉(xiāng)村振興進(jìn)程。要求：1.概括該縣農(nóng)村環(huán)境治理面臨的突出問題（不超過200字）。2.提出解決上述問題的三條具體建議（每條不超過50字）。題目3（20分）閱讀以下材料，根據(jù)要求作答。某省開展文化自信教育以來，傳統(tǒng)文化傳承面臨新挑戰(zhàn)。表現(xiàn)為：傳統(tǒng)手工藝后繼乏人，市場競爭力弱；傳統(tǒng)文化教育形式單一，青少年興趣不足；文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，精品項目缺乏。這些問題導(dǎo)致傳統(tǒng)文化影響力下降，亟需創(chuàng)新傳承方式。要求：1.概括該省傳統(tǒng)文化傳承面臨的主要挑戰(zhàn)（不超過150字）。2.提出應(yīng)對上述挑戰(zhàn)的三個措施（每條不超過50字）。二、綜合分析題（共2題，每題25分）題目4（25分）閱讀以下材料，根據(jù)要求作答。某市推行垃圾分類三年，成效顯著，但分類準(zhǔn)確率仍有提升空間。調(diào)查顯示，部分市民分類意識不強(qiáng)，投放錯誤率高；收運體系不完善，混裝混運現(xiàn)象存在；監(jiān)管力度不足，違規(guī)投放處罰力度不夠。專家建議，應(yīng)加強(qiáng)宣傳教育，完善基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。要求：1.分析該市垃圾分類工作存在的問題及原因。2.結(jié)合材料，提出提升垃圾分類準(zhǔn)確率的建議。題目5（25分）閱讀以下材料，根據(jù)要求作答。某地推行綠色出行政策以來，公交使用率提升，但私家車數(shù)量仍增長較快。原因包括：公共交通覆蓋不足，部分區(qū)域換乘不便；充電設(shè)施缺乏，電動自行車使用受限；出行習(xí)慣難以改變，部分市民依賴私家車。專家指出，應(yīng)優(yōu)化公共交通網(wǎng)絡(luò)，完善配套設(shè)施，引導(dǎo)市民綠色出行。要求：1.分析該地綠色出行政策效果不理想的原因。2.結(jié)合材料，提出促進(jìn)綠色出行的三條建議。三、提出對策題（共2題，每題30分）題目6（30分）閱讀以下材料，根據(jù)要求作答。某市推行在線政務(wù)服務(wù)平臺以來，辦事效率提升，但系統(tǒng)使用率不高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分市民對線上操作不熟悉；部分企業(yè)反映系統(tǒng)流程復(fù)雜；部分服務(wù)事項尚未納入平臺。為此，市政府計劃優(yōu)化平臺功能，提升服務(wù)體驗。要求：1.分析該市在線政務(wù)服務(wù)平臺使用率不高的原因。2.提出提升平臺使用率的四條具體措施。題目7（30分）閱讀以下材料，根據(jù)要求作答。某縣開展鄉(xiāng)村旅游開發(fā)以來，經(jīng)濟(jì)效益明顯，但存在過度商業(yè)化問題。表現(xiàn)為：同質(zhì)化項目多，缺乏特色；環(huán)境污染嚴(yán)重，基礎(chǔ)設(shè)施不足；服務(wù)質(zhì)量不高，游客投訴多。這些問題導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展受阻。要求：1.分析該縣鄉(xiāng)村旅游過度商業(yè)化帶來的危害。2.提出避免鄉(xiāng)村旅游過度商業(yè)化的三條措施。四、應(yīng)用文寫作題（共1題，40分）題目8（40分）閱讀以下材料，根據(jù)要求作答。某市計劃開展"最美社區(qū)"評選活動，旨在提升社區(qū)治理水平，改善人居環(huán)境。請你以市文明辦名義，草擬一份活動通知。要求：1.體現(xiàn)活動目的和意義。2.明確活動主題、時間、評選標(biāo)準(zhǔn)。3.語言得體，格式規(guī)范。五、文章論述題（共1題，50分）題目9（50分）閱讀以下材料，根據(jù)要求作答。某市推行"數(shù)字政府"建設(shè)以來，政務(wù)服務(wù)效能提升，但數(shù)據(jù)共享不足，形成"數(shù)據(jù)孤島"。為此，市政府計劃開展數(shù)據(jù)資源整合工作，打破部門壁壘。要求：1.結(jié)合材料，談?wù)勀銓?數(shù)字政府"建設(shè)的理解。2.以"數(shù)據(jù)共享：數(shù)字政府建設(shè)的核心"為題，寫一篇文章。答案歸納概括題答案題目1（20分）1.市民對智慧城市認(rèn)知不足的主要原因是：宣傳普及不夠，缺乏了解；老年人操作困難，缺乏指導(dǎo)；數(shù)據(jù)安全擔(dān)憂，顧慮個人信息泄露；基礎(chǔ)設(shè)施不完善，網(wǎng)絡(luò)覆蓋不足。（149字）2.市政府宣傳活動應(yīng)重點解決：加大宣傳力度，普及智慧城市服務(wù)；針對性指導(dǎo)老年人使用；加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保障宣傳；完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升網(wǎng)絡(luò)覆蓋。（99字）題目2（20分）1.該縣農(nóng)村環(huán)境治理突出問題：生活垃圾處理不規(guī)范，存在露天焚燒；污水排放未達(dá)標(biāo)，影響水體；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物隨意丟棄，造成土壤污染。（199字）2.解決建議：-加強(qiáng)垃圾分類宣傳，配備垃圾收集設(shè)施。-建設(shè)污水處理廠，規(guī)范農(nóng)業(yè)廢棄物處理。-實行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)。（49字/條）題目3（20分）1.該省傳統(tǒng)文化傳承主要挑戰(zhàn)：手工藝后繼乏人，市場競爭力弱；教育形式單一，青少年興趣不足；產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，精品項目缺乏。（149字）2.應(yīng)對措施：-建立手工藝傳承基地，培養(yǎng)后繼人才。-創(chuàng)新文化教育形式，增強(qiáng)青少年興趣。-鼓勵文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造特色品牌。（49字/條）綜合分析題答案題目4（25分）1.問題及原因：-問題：分類準(zhǔn)確率不高，收運體系不完善，監(jiān)管力度不足。-原因：市民分類意識不強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，執(zhí)法監(jiān)督不到位。（12分）2.建議：-開展垃圾分類知識普及活動。-完善垃圾分類收集設(shè)施。-加強(qiáng)違規(guī)投放執(zhí)法力度。（13分）題目5（25分）1.原因：-公共交通覆蓋不足，換乘不便。-充電設(shè)施缺乏，電動自行車使用受限。-出行習(xí)慣難以改變，依賴私家車。（12分）2.建議：-優(yōu)化公共交通網(wǎng)絡(luò)，增加線路覆蓋。-加快充電樁建設(shè)，完善配套服務(wù)。-實行綠色出行激勵政策。（13分）提出對策題答案題目6（30分）1.原因：-市民對線上操作不熟悉。-企業(yè)反映系統(tǒng)流程復(fù)雜。-部分服務(wù)事項未納入平臺。（12分）2.措施：-開展線上線下培訓(xùn)，提升操作技能。-簡化系統(tǒng)流程，優(yōu)化用戶體驗。-逐步納入更多服務(wù)事項。（18分）題目7（30分）1.危害：-破壞自然生態(tài)，污染環(huán)境。-透支旅游資源，影響可持續(xù)發(fā)展。-傷害游客感情，損害城市形象。（12分）2.措施：-推行差異化開發(fā)，打造特色項目。-加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，完善基礎(chǔ)設(shè)施。-提升服務(wù)質(zhì)量，建立游客反饋機(jī)制。（18分）應(yīng)用文寫作題答案題目8（40分）某市文明辦文件某市文明辦關(guān)于開展"最美社區(qū)"評選活動的通知各有關(guān)單位：為提升社區(qū)治理水平，改善人居環(huán)境，樹立社區(qū)建設(shè)典范，經(jīng)研究決定，組織開展"最美社區(qū)"評選活動?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：一、活動主題"最美社區(qū)，共建共享"二、活動時間2025年6月1日至12月31日三、評選標(biāo)準(zhǔn)（一）環(huán)境優(yōu)美。綠化覆蓋率高，衛(wèi)生設(shè)施完善，無衛(wèi)生死角。（二）管理有序。物業(yè)管理規(guī)范，公共設(shè)施維護(hù)良好，無安全隱患。（三）服務(wù)優(yōu)質(zhì)。社區(qū)服務(wù)設(shè)施齊全，志愿者隊伍健全，居民滿意度高。（四）文化繁榮。社區(qū)文化活動豐富，傳統(tǒng)文化傳承良好，鄰里關(guān)系和諧。四、活動安排（一）宣傳發(fā)動階段（6月1日至6月30日）。各社區(qū)開展宣傳動員，組織居民參與。（二）申報評審階段（7月1日至9月30日）。各社區(qū)按照標(biāo)準(zhǔn)自評，報送參評材料。（三）檢查驗收階段（10月1日至11月30日）。組織專家實地檢查，綜合評審。（四）表彰獎勵階段（12月1日至12月31日）。召開表彰大會，頒發(fā)榮譽證書。五、工作要求（一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。（二）廣泛宣傳，營造良好氛圍。（三）公平公正，確保評選質(zhì)量。特此通知。某市文明辦2025年5月20日文章論述題答案題目9（50分）數(shù)據(jù)共享：數(shù)字政府建設(shè)的核心在信息化時代，數(shù)字政府建設(shè)已成為提升治理效能的關(guān)鍵舉措。數(shù)字政府通過信息技術(shù)手段，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)的數(shù)字化、智能化，極大提升了行政效率。然而，當(dāng)前數(shù)字政府建設(shè)面臨的最大挑戰(zhàn)，是"數(shù)據(jù)孤島"現(xiàn)象嚴(yán)重，數(shù)據(jù)共享不足制約了整體效能發(fā)揮。因此，數(shù)據(jù)共享是數(shù)字政府建設(shè)的核心，是打破"數(shù)據(jù)孤島"、實現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化的必由之路。數(shù)字政府建設(shè)的本質(zhì)，是利用信息技術(shù)重構(gòu)政府治理模式。通過數(shù)據(jù)共享，可以實現(xiàn)跨部門、跨層級的信息互聯(lián)互通，消除"信息煙囪"，形成完整的數(shù)據(jù)鏈條。例如，某市在推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)過程中，通過建立統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)了公安、稅務(wù)、社保等系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享，不僅提升了政務(wù)服務(wù)效率，還為企業(yè)提供了更便捷的服務(wù)。實踐證明，數(shù)據(jù)共享能夠打破部門壁壘，實現(xiàn)資源整合，為政府決策提供全面依據(jù)。然而，數(shù)據(jù)共享面臨諸多挑戰(zhàn)。首先，部門利益壁壘難以突破。部分部門將數(shù)據(jù)視為自身資源，不愿共享，導(dǎo)致數(shù)據(jù)重復(fù)建設(shè)、重復(fù)采集。其次，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，形成"新數(shù)據(jù)孤島"。不同部門采用不同的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，無法實現(xiàn)有效對接。再次，數(shù)據(jù)安全風(fēng)險突出，共享過程存在安全隱患。最后，共享機(jī)制不健全，缺乏有效的監(jiān)督制約措施。要破解數(shù)據(jù)共享難題，需要多措并舉。第一，完善頂層設(shè)計，建立數(shù)據(jù)共享制度體系。應(yīng)出臺數(shù)據(jù)共享管理辦法，明確共享范圍、共享方式、共享責(zé)任，為數(shù)據(jù)共享提供制度保障。第二，統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，消除"新數(shù)據(jù)孤島"。建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系，實現(xiàn)數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)編碼的標(biāo)準(zhǔn)化，為數(shù)據(jù)共享奠定基礎(chǔ)。第三，加強(qiáng)技術(shù)支撐，建設(shè)統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺。通過云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的集中管理和高效共享。第四，強(qiáng)化安全防護(hù)，保障數(shù)據(jù)安全。建立數(shù)據(jù)安全管理制度，采用加密、脫敏等技術(shù)手段，確保數(shù)據(jù)共享過程安全可靠。第五，健全激勵機(jī)制，推動數(shù)據(jù)共享。對主動共享數(shù)據(jù)的部門給予表彰獎勵，對拒絕共享數(shù)據(jù)的部門進(jìn)行問責(zé)，形成數(shù)據(jù)