2025年村干部大比武試題及答案一、單項(xiàng)選擇題（每題2分，共20分）1.2025年中央一號(hào)文件明確提出“深入實(shí)施‘千村引領(lǐng)、萬村升級(jí)’工程”，其核心目標(biāo)是：A.提升農(nóng)村電商覆蓋率B.打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村C.實(shí)現(xiàn)所有行政村5G全覆蓋D.完成第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn)2.某村集體閑置小學(xué)舊址（建設(shè)用地性質(zhì)）擬盤活利用，根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》，下列哪種方式不符合規(guī)定？A.出租給返鄉(xiāng)青年創(chuàng)辦鄉(xiāng)村書吧B.入股與企業(yè)合作建設(shè)冷鏈倉儲(chǔ)中心C.改建為村集體養(yǎng)老服務(wù)站D.分割出售給村民作為宅基地3.村民王某因鄰里宅基地糾紛多次上訪，鎮(zhèn)里已出具《信訪事項(xiàng)處理意見書》，但王某仍不滿意。根據(jù)《信訪工作條例》，此時(shí)應(yīng)引導(dǎo)其：A.直接向省級(jí)信訪部門越級(jí)走訪B.向人民法院提起行政訴訟C.申請(qǐng)復(fù)查復(fù)核D.組織親友到鎮(zhèn)政府集體施壓4.2025年中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金重點(diǎn)支持領(lǐng)域不包括：A.補(bǔ)上技術(shù)、設(shè)施、營(yíng)銷短板的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目B.防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶C.農(nóng)村戶廁改造“回頭看”D.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中的機(jī)耕路硬化5.某村計(jì)劃發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，與企業(yè)簽訂收購協(xié)議時(shí)，最需要重點(diǎn)約定的條款是：A.企業(yè)免費(fèi)提供種子B.村民負(fù)責(zé)田間管理C.收購價(jià)格浮動(dòng)機(jī)制及違約賠償D.企業(yè)定期派技術(shù)員指導(dǎo)6.農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資中，下列哪項(xiàng)屬于“非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)”？A.村集體入股的光伏電站B.村小學(xué)教學(xué)樓（已閑置）C.村集體經(jīng)營(yíng)的果園D.村集體出租的門面房7.某村發(fā)生一起因秸稈焚燒引發(fā)的火災(zāi)，造成2畝經(jīng)濟(jì)林損毀。作為村支書，第一時(shí)間應(yīng)：A.組織人員撲火并統(tǒng)計(jì)損失B.召開村民大會(huì)批評(píng)焚燒者C.立即向鎮(zhèn)應(yīng)急辦和消防部門報(bào)告D.要求焚燒戶賠償所有損失8.為規(guī)范村“兩委”決策程序，下列哪項(xiàng)不符合《村級(jí)小微權(quán)力清單》要求？A.5萬元以下集體資產(chǎn)出租由村主任直接決定B.低保評(píng)議結(jié)果在村務(wù)公開欄公示7天C.重大項(xiàng)目決策前召開村民代表會(huì)議征求意見D.村集體財(cái)務(wù)收支每月在“三資”監(jiān)管平臺(tái)公開9.某脫貧戶因家庭成員突發(fā)重病，醫(yī)療支出超過家庭年收入50%。根據(jù)防止返貧監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)將其納入：A.脫貧不穩(wěn)定戶B.邊緣易致貧戶C.突發(fā)嚴(yán)重困難戶D.一般農(nóng)戶10.農(nóng)村“積分制”管理中，下列哪類行為不宜納入加分項(xiàng)？A.主動(dòng)參與河道清淤B.贍養(yǎng)獨(dú)居老人C.舉報(bào)非法傾倒垃圾D.因家庭矛盾辱罵鄰居二、案例分析題（每題15分，共30分）案例1：某村共有耕地1200畝，其中600畝種植傳統(tǒng)水稻，畝均收益800元；300畝因地勢(shì)低洼易澇，常年拋荒；300畝由種植大戶流轉(zhuǎn)，種植大棚蔬菜，畝均收益3000元。2025年，村“兩委”計(jì)劃推進(jìn)耕地提質(zhì)增效，擬爭(zhēng)取縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造”項(xiàng)目（可覆蓋全部1200畝），同時(shí)引入農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展“稻蝦共作”模式（需改造500畝稻田）。但部分村民擔(dān)心：一是改造后是否會(huì)改變耕地用途？二是“稻蝦共作”需要挖溝筑埂，可能影響相鄰地塊灌溉；三是大戶流轉(zhuǎn)的300畝蔬菜地若改種水稻，收益下降誰來補(bǔ)？問題：作為村支書，你將如何回應(yīng)村民關(guān)切并推進(jìn)項(xiàng)目落地？案例2：春節(jié)前，村民老張到村部反映：其子小張?jiān)谑⊥饨ㄖさ卮蚬?，包工頭拖欠工資3.8萬元，多次催要無果。老張情緒激動(dòng)，稱“再要不回錢就去堵工地大門”。此時(shí)，村治保主任恰好在場(chǎng)，提議“我們帶人去幫你要”，村婦女主任則建議“先找鎮(zhèn)勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì)”。問題：如果你是值班村干部，該如何處理此事？需說明具體步驟和法律依據(jù)。三、論述題（20分）2025年中央一號(hào)文件提出“健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系”。結(jié)合本村實(shí)際，談?wù)勅绾瓮ㄟ^“四議兩公開”制度、網(wǎng)格化管理、積分制等機(jī)制，提升基層治理效能。要求：邏輯清晰，措施具體，不少于500字。四、實(shí)務(wù)操作題（30分）假設(shè)你村被列為2025年“數(shù)字鄉(xiāng)村”試點(diǎn)村，需制定《數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案》。請(qǐng)列出方案的核心內(nèi)容（包括目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施），要求符合政策導(dǎo)向，具有可操作性，分點(diǎn)說明。答案要點(diǎn)一、單項(xiàng)選擇題1.B（2025年中央一號(hào)文件明確“千村引領(lǐng)、萬村升級(jí)”工程聚焦和美鄉(xiāng)村建設(shè)）2.D（農(nóng)村集體建設(shè)用地不得分割出售用于宅基地，需保持集體所有性質(zhì)）3.C（《信訪工作條例》規(guī)定，對(duì)處理意見不服應(yīng)在30日內(nèi)申請(qǐng)復(fù)查）4.C（銜接資金重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)、監(jiān)測(cè)幫扶、基礎(chǔ)設(shè)施，戶廁“回頭看”主要由農(nóng)村人居環(huán)境整治資金支持）5.C（訂單農(nóng)業(yè)核心風(fēng)險(xiǎn)是價(jià)格波動(dòng)和違約，需明確浮動(dòng)機(jī)制及賠償條款）6.B（非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)指用于公共服務(wù)的資產(chǎn)，如學(xué)校、衛(wèi)生室等）7.C（突發(fā)事件需第一時(shí)間上報(bào)，同時(shí)組織救援，報(bào)告是法定職責(zé)）8.A（5萬元以下資產(chǎn)處置也需經(jīng)“四議兩公開”程序，不能由村主任直接決定）9.C（因突發(fā)重病導(dǎo)致剛性支出過大，屬于突發(fā)嚴(yán)重困難戶）10.D（辱罵鄰居屬負(fù)面行為，應(yīng)扣分而非加分）二、案例分析題案例1答案要點(diǎn)：（1）回應(yīng)耕地用途關(guān)切：①向村民展示高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造項(xiàng)目批復(fù)，明確改造后仍為耕地，主要用于糧食和特色種植；②強(qiáng)調(diào)“稻蝦共作”屬于農(nóng)業(yè)種植模式創(chuàng)新，符合《關(guān)于保障糧食安全的意見》中“穩(wěn)糧增效”要求，不改變耕地性質(zhì)。（2）解決灌溉矛盾：①委托水利站對(duì)地塊進(jìn)行整體規(guī)劃，在“稻蝦共作”區(qū)域設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化排灌溝渠，確保相鄰地塊灌溉不受影響；②組織村民代表、農(nóng)業(yè)企業(yè)、水利專家召開協(xié)調(diào)會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)答疑并公示改造設(shè)計(jì)圖。（3）補(bǔ)償大戶收益：①與流轉(zhuǎn)大戶協(xié)商，若其同意調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，可申請(qǐng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局“種植結(jié)構(gòu)調(diào)整補(bǔ)貼”（每畝300元）；②引導(dǎo)大戶參與“稻蝦共作”，通過技術(shù)培訓(xùn)提升綜合收益（稻蝦模式畝均收益可達(dá)2500元，高于原蔬菜種植的3000元需具體測(cè)算，此處假設(shè)調(diào)整后收益接近）；③若仍有缺口，由村集體從土地流轉(zhuǎn)管理費(fèi)中提取部分資金作為過渡性補(bǔ)償（需經(jīng)村民代表會(huì)議表決）。（4）推進(jìn)項(xiàng)目落地：①召開村民大會(huì)，發(fā)放《項(xiàng)目明白紙》，重點(diǎn)說明政策支持、收益測(cè)算和風(fēng)險(xiǎn)防控；②成立由村“兩委”、村民代表、農(nóng)業(yè)企業(yè)組成的項(xiàng)目監(jiān)督小組，全程參與規(guī)劃、施工和驗(yàn)收；③先選取100畝試點(diǎn)，成功后再逐步推廣，降低村民疑慮。案例2答案要點(diǎn)：處理步驟：（1）穩(wěn)定情緒：安撫老張，肯定其合理訴求，明確“堵門”屬于違法行為（《治安管理處罰法》第23條），承諾協(xié)助依法解決。（2）收集信息：登記小張姓名、包工頭信息、工作時(shí)間、工資欠條（若有）、工地地址等關(guān)鍵信息，建議老張聯(lián)系小張補(bǔ)充勞動(dòng)合同、考勤記錄等證據(jù)。（3）引導(dǎo)依法維權(quán)：①告知《保障農(nóng)民工工資支付條例》規(guī)定，欠薪應(yīng)向用工所在地勞動(dòng)監(jiān)察部門投訴（可提供鎮(zhèn)勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì)電話：0XX-XXXXXXX）；②若監(jiān)察部門處理未果，可向法院申請(qǐng)支付令或提起訴訟（可協(xié)助聯(lián)系鎮(zhèn)法律顧問提供法律援助）。（4）跟蹤協(xié)調(diào)：①當(dāng)天將情況報(bào)告鎮(zhèn)包村干部，請(qǐng)求勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì)介入；②3日內(nèi)跟進(jìn)處理進(jìn)展，及時(shí)反饋老張；③若涉及跨區(qū)域欠薪，協(xié)助對(duì)接工地所在地人社部門。（5）預(yù)防同類問題：春節(jié)前開展“農(nóng)民工工資支付”專項(xiàng)排查，提醒村民簽訂勞動(dòng)合同，在村務(wù)公開欄張貼維權(quán)指引。三、論述題答案要點(diǎn)（示例）健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系，需以“四議兩公開”保障民主決策，以網(wǎng)格化管理推動(dòng)精準(zhǔn)服務(wù)，以積分制激發(fā)自治活力，形成“制度管權(quán)、網(wǎng)格管事、積分管人”的治理閉環(huán)。（1）深化“四議兩公開”，提升決策公信力。嚴(yán)格執(zhí)行“支部提議、‘兩委’商議、黨員審議、村民決議”程序，重點(diǎn)規(guī)范3類事項(xiàng)：①集體資產(chǎn)處置（如10萬元以上的資源發(fā)包）必須經(jīng)村民代表會(huì)議表決；②民生項(xiàng)目（如道路硬化、路燈安裝）需提前10天公示需求清單，收集村民意見；③低保評(píng)議、困難救助等敏感事項(xiàng)，邀請(qǐng)黨員、村民代表全程監(jiān)督，結(jié)果公示7天無異議后再上報(bào)。例如，我村2024年修建文化廣場(chǎng)時(shí)，通過“四議兩公開”調(diào)整了原選址（因部分村民反對(duì)），最終選址獲得95%村民支持，項(xiàng)目推進(jìn)零糾紛。（2）優(yōu)化網(wǎng)格化管理，實(shí)現(xiàn)服務(wù)精細(xì)化。按照“地域相鄰、規(guī)模適度、便于管理”原則，將全村劃分為5個(gè)網(wǎng)格（每網(wǎng)格覆蓋30-50戶），由村“兩委”成員任網(wǎng)格長(zhǎng)，黨員、村民代表任網(wǎng)格員。建立“網(wǎng)格事項(xiàng)清單”：①基礎(chǔ)信息采集（每月更新人口、房屋、產(chǎn)業(yè)信息）；②民生訴求收集（通過“網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)群”實(shí)時(shí)接收村民需求）；③政策宣傳落實(shí)（如醫(yī)保繳費(fèi)、防詐騙提醒）；④矛盾排查化解（每周巡查，及時(shí)上報(bào)鄰里糾紛）。2025年計(jì)劃為網(wǎng)格員配備“移動(dòng)終端”，對(duì)接縣“數(shù)字鄉(xiāng)村”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)事件“上報(bào)-處理-反饋”全流程線上跟蹤，確保小事網(wǎng)格解決、大事村部協(xié)調(diào)。（3）創(chuàng)新積分制應(yīng)用，激發(fā)自治內(nèi)生動(dòng)力。制定《村民積分管理辦法》，設(shè)置“基礎(chǔ)分（遵紀(jì)守法、環(huán)境衛(wèi)生）、獎(jiǎng)勵(lì)分（參與公益、孝老愛親）、扣分項(xiàng)（違規(guī)違建、拖欠集體債務(wù)）”三類指標(biāo)，積分可兌換生活用品、優(yōu)先享受村集體服務(wù)（如紅白事場(chǎng)地使用）。例如，參與河道清淤一次加5分，贍養(yǎng)獨(dú)居老人每月加10分，亂倒垃圾扣3分。每季度公示積分排名，年底開展“積分明星”評(píng)選，給予榮譽(yù)證書和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。通過積分制，我村2024年環(huán)境衛(wèi)生投訴下降60%，公益活動(dòng)參與率從40%提升至85%，真正實(shí)現(xiàn)“要我做”變“我要做”。三者協(xié)同發(fā)力：“四議兩公開”確保決策合法合規(guī)，網(wǎng)格化管理將治理觸角延伸至“最后一米”，積分制激活村民參與熱情，共同構(gòu)建起“黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村民主體、多元協(xié)同”的治理格局，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)保障。四、實(shí)務(wù)操作題答案要點(diǎn)（示例）《XX村數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案》一、總體目標(biāo)2025年底前，建成“1平臺(tái)+4系統(tǒng)”（村域數(shù)字治理平臺(tái)，涵蓋智慧農(nóng)業(yè)、智能村務(wù)、便民服務(wù)、安全監(jiān)管系統(tǒng)），實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)一張圖、服務(wù)一碼通、管理一鍵控”，打造全縣數(shù)字鄉(xiāng)村示范村。二、重點(diǎn)任務(wù)1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)-實(shí)施“數(shù)字鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)覆蓋工程”：爭(zhēng)取電信企業(yè)支持，在村部、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、主要路口部署5G微基站，實(shí)現(xiàn)4G全覆蓋、重點(diǎn)區(qū)域5G覆蓋；-建設(shè)“數(shù)字鄉(xiāng)村服務(wù)站”：配備自助服務(wù)終端、視頻會(huì)議設(shè)備，為村民提供醫(yī)保查詢、繳費(fèi)、遠(yuǎn)程問診等服務(wù)；-推進(jìn)“智慧農(nóng)房”改造：選取50戶試點(diǎn)，安裝智能電表、煙感報(bào)警器，數(shù)據(jù)接入村治理平臺(tái)。2.智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng)-建設(shè)“數(shù)字田園”：在100畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田部署土壤墑情、蟲情監(jiān)測(cè)設(shè)備，通過傳感器實(shí)時(shí)采集溫度、濕度數(shù)據(jù)，接入縣農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心，為種植戶提供精準(zhǔn)施肥、病蟲害預(yù)警建議；-打造“電商直播間”：在村集體閑置廠房改造電商服務(wù)中心，配備直播設(shè)備和冷鏈倉儲(chǔ)，培育3-5名“新農(nóng)人”主播，推廣本村大米、蜂蜜等特色農(nóng)產(chǎn)品，目標(biāo)年銷售額突破200萬元；-建立“農(nóng)產(chǎn)品溯源系統(tǒng)”：為合作社產(chǎn)品（如有機(jī)蔬菜）粘貼二維碼，消費(fèi)者掃碼可查看種植、加工、檢測(cè)全流程信息，提升產(chǎn)品溢價(jià)能力。3.智能村務(wù)系統(tǒng)-開發(fā)“XX村數(shù)字管家”小程序：集成“四議兩公開”流程（村民可在線查看決策進(jìn)度）、財(cái)務(wù)公開（每月自動(dòng)推送收支明細(xì)）、民意征集（設(shè)置“我要建議”板塊）功能；-推廣“電子臺(tái)賬”管理：將人口、土地、資產(chǎn)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)更新，避免重復(fù)填表；-建設(shè)“視頻監(jiān)控中心”：在村口、文化廣場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)安裝20個(gè)高清攝像頭，接入鎮(zhèn)綜治中心，提升治安防控能力。4.便民服務(wù)系統(tǒng)-開通“線上代辦”服務(wù)：村民通過小程序提交醫(yī)保報(bào)銷、準(zhǔn)生證辦理等材料，村代辦員審核后統(tǒng)一到鎮(zhèn)里辦理，承諾“最多跑一次”；-搭建“遠(yuǎn)程課堂”：鏈接縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校資源，每月開展2次線上培訓(xùn)（內(nèi)容涵蓋種植技術(shù)、電商運(yùn)營(yíng)），解決村民“想學(xué)找不到老師”的問題；-開發(fā)“特殊群體關(guān)懷模塊”：為留守老人、殘疾人建立檔案，設(shè)置“一鍵呼叫”功能（通過智能手環(huán)或手機(jī)APP），緊急情況自動(dòng)通知網(wǎng)格員和家屬。三、保障措施-組