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文檔簡介
危險源辨識與隱患排查治理1危險源辨識2風險評價3隱患排查治理1.危險源辨識危險源辨識危險源可能導致人身傷害和(或)健康損害(財產損失)的根源、狀態(tài)或行為,或其組合。危險源辨識識別危險源并確定其特性的過程,主要是對危險源的識別,對其性質加以判斷,對可能造成的危害、影響進行提前進行預防。危險源辨識第一類危險源(根源)生產過程中存在的,可能發(fā)生意外釋放的能量(能源或能量載體)或危險物質:如帶電導體、遇水自燃物質、運行的機械、壓力容器、懸吊物的勢能、有毒有害品、粉塵、噪聲等。第二類危險源(狀態(tài))導致能量或危險物質的約束和限制措施破壞或失效的各種因素,包括:物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境因素、管理因素。如“維修電工”在進行“檢修電氣設備”時,第一類危險源是“帶電導體”,第二類危險源可能有:“外露線路絕緣層破損”“設備漏電”“不按規(guī)定監(jiān)控,停電檢修過程中合閘通電”等。危險源辨識第一類危險源:指存在能量和危險物質危險源客觀存在,不能完全消除能量就是做功的能力,包括動能和勢能;它是生產力的主要要素;生產與工作必不可少的。危險物質包括有毒有害物質,當它直接與人體接觸,就能損害人體生理機能導致疾病,甚至人員死亡。有害物質可以作為輔助材料存在,也可以是作業(yè)過程中生成的。如電焊煙塵等。危險源辨識能量第一類危險源舉例高處作業(yè)的勢能;帶電導體上的電能;行駛車輛的動能;噪聲的聲能;激光的光能;高溫作業(yè)的熱能;包括電能、機械能、聲能、太陽能等。如水的勢能轉化成動能可以發(fā)電。危險源辨識第二類危險源:導致約束、限制能量和有害物質措施失效的各種因素。危險源辨識人的不安全行為不按規(guī)定方法操作;不采取安全措施;對運轉著的設備、裝置等檢查、修理等;使安全裝置失效;制造危險狀態(tài);不安全放置;接近危險場所;危險源辨識物的不安全狀態(tài)施工機具無防護罩;配電箱一閘多機,無漏保;起重機限位裝置失效造成重物墜落。危險源辨識管理的缺陷管理機構不健全,未配備專職安全管理人員;未及時開展安全教育培訓;未定期開展安全生產檢查;安全文明施工措施費投入不足危險源辨識作業(yè)環(huán)境的缺陷第一類危險源是事故發(fā)生的能量主體,決定事故后果的嚴重程度。第二類危險源是第一類危險源造成事故的必要條件,決定事故發(fā)生的可能性。第一類危險源的存在是第二類危險源出現(xiàn)的前提第二類危險源的出現(xiàn)是第一類危險源導致事故的必要條件危險源辨識的首要任務是辨識第一類危險源,在此基礎上再辨識第二類危險源。危險源辨識作業(yè)環(huán)境的缺陷隱患和危險源的區(qū)別隱患事故隱患是指物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、管理上的缺陷。它是引發(fā)事故的直接原因。它可以是一種狀態(tài)、可以是一種行為、可以是一種缺陷危險源具有潛在危險的源點或部位,是爆發(fā)事故的源頭危險源辨識作業(yè)環(huán)境的缺陷隱患和危險源的關系危險源≠事故隱患,但兩者之間可以相互轉化;如果危險源和事故隱患沒有有效的控制措施,都將最終導致事故。危險源辨識作業(yè)環(huán)境的缺陷事故的特性危險源辨識作業(yè)環(huán)境的缺陷危險源辨識管理的缺陷安全檢查表法安全檢查表法是將一系列項目列出檢查表進行分析,以確定系統(tǒng)、場所的狀態(tài)是否符合安全要求,通過檢查發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中存在的安全隱患,提出改進措施的一種方法。檢查項目可以包括場地、周邊環(huán)境、設施、設備、操作、管理等各方面。預先危險性分析預先危險性分析也稱初始危險分析,是安全評價的一種方法。是在每項生產活動之前,特別是在設計的開始階段,對系統(tǒng)存在危險類別、出現(xiàn)條件、事故后果等進行概略地分析,盡可能評價出潛在的危險性。故障樹分析法故障樹分析又稱事故樹分析,是安全系統(tǒng)工程中最重要的分析方法。事故樹分析從一個可能的事故開始,自上而下、一層層的尋找頂事件的直接原因和間接原因事件,直到基本原因事件,并用邏輯圖把這些事件之間的邏輯關系表達出來事件樹分析(ETA)從一個初始事件開始,按順序分析事件向前發(fā)展中各個環(huán)節(jié)成功與失敗的過程和結果,逐步向結果方面發(fā)展,直到達到系統(tǒng)故障或事故為止危險源辨識管理的缺陷通過對工作過程的逐步分析,找出具有危險的工作步驟,進行控制和預防,是辨識危害因素及其風險的方法之一。適合于對作業(yè)活動中存在的風險進行分析。包括作業(yè)活動劃分、選定、危險源辨識等步驟。作業(yè)活動劃分包括但不限于JGJ59-2011所涉及的作業(yè)活動:(1)鋼筋工程;(2)模板工程;(3)混凝土工程;(4)砌體工程;(5)裝飾裝修工程;(6)基坑支護工程;(7)腳手架工程;(8)電氣工程;(9)給排水及采暖工程。工作危害分析(JHA)評價步驟(1)每項活動分解為假設干個相連的工作步驟。(2)根據(jù)《生產過程危險和有害因素分類與代碼》(GB/T13861)的規(guī)定,辨識每一步驟的危險源及潛在事件。(3)根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》(GB6441)規(guī)定,分析造成的后果。(4)識別現(xiàn)有控制措施。從工程技術措施、管理措施、培訓教育、個體防護、應急處置等方面評估現(xiàn)有控制措施的有效性。(5)根據(jù)風險判定標準評估風險,判定等級。危險源辨識危險源的狀態(tài)陷(1)正常態(tài):指施工生產活動、系統(tǒng)或設備等按照其工作任務連續(xù)長時間進行工作的狀態(tài)。(2)異常態(tài):指施工生產活動、系統(tǒng)或設備周期性或臨時性的進行工作的狀態(tài),如設備的開啟、停止、維修等。(3)緊急態(tài):指發(fā)生火災、垮塌、人員傷亡等狀態(tài)或其發(fā)生的臨界狀態(tài)。危險源的時態(tài)陷(1)過去:指施工生產活動、系統(tǒng)或設備等過去的安全控制狀態(tài)及發(fā)生過的人身傷害事故。(2)現(xiàn)在:指施工生產活動、系統(tǒng)或設備等現(xiàn)在的安全控制狀態(tài)。(3)將來:指施工生產活動發(fā)生變化、系統(tǒng)或設備等在發(fā)生改進、報廢等活動時產生的安全控制狀態(tài)變化。危險源辨識危險源辨識舉例陷正確方法危險源是一種導致傷害或疾病、財產損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的可能如︰高處作業(yè)未掛安全帶無證操作錯誤方法將事故、事件本身作為危險源如;高空墜落車輛傷害危險源辨識危險源辨識舉例陷正確方法要描述到根源、狀態(tài)如:空壓機無防護裝置、行車鋼絲繩未定期檢查、臨電檢修時未掛禁止合閘牌錯誤方法將設備設施作為危險源︰空壓機、汽車吊將活動/服務作為危險源∶汽車吊檢修2.風險評價風險評價定性評價是根據(jù)經(jīng)驗對生產中的設備、設施或系統(tǒng)等從工藝、設備本身、環(huán)境、人員配置和管理等方面進行定性判斷.評價結果由危險集合給出,可以為{是,非、{合格,不合格}等形式,矩陣評價法、作業(yè)條件危險性評價法、安全檢查表等是常用的定性評價方法。風險評價的方法定量評價定量評價是對系統(tǒng)中固有的或潛在的特定危害事件的可能性和(或)嚴重程度進行分析和評估,以便從數(shù)量上說明被評價對象的危險等級。美國道化學公司DOW法、帝國化學公司ICI蒙德法、作業(yè)危險性評價法LEC法等。風險評價LEC評價法危險源評價——作業(yè)條件危險性評價方法--LEC法L表示發(fā)生事故的可能性大小
0203E表示暴露于危險環(huán)境的頻繁程度C表示事故產生的后果04D(風險值)=L×E×C風險值D越大,事件越嚴重01風險評價LEC評價法L(事故發(fā)生的可能性)分數(shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可以預料6相當可能3可能,但不經(jīng)常1可能性小,完全意外0.5很不可能,可以設想0.2極不可能0.1實際不可能風險評價LEC評價法E(暴露于危險環(huán)境的頻繁程度))分數(shù)值頻繁程度10連續(xù)暴露6每天工作時間內暴露3每周一次,或偶然暴露2每月暴露一次1每年幾次暴露0.5非常罕見地暴露風險評價LEC評價法C(發(fā)生事故產生的后果)))分數(shù)值后果10010人以上死亡403~9人死亡151~2人死亡7嚴重3重大,致殘1引人注目風險評價LEC評價法D值危險程度>320極其危險160-320高度危險70-160顯著危險20-70一般危險<20稍有危險風險等級:5為最高級,1為最低級,或1為最高級,5為最低級,可自行定義。風險評價危險源辨識與風險評價流程劃分作業(yè)活動辨識危險源確定風險確定風險等級制定風險控制措施評審風險控制措施的適宜性3.隱患排查治理隱患排查治理事故隱患是指生產經(jīng)營單位違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。在事故隱患的三種表現(xiàn)中∶1.人的不安全行為是指人在工作過程中的操作、指示或其他具體行為不符合安全規(guī)定;2.物的不安全狀態(tài)是指生產過程或生產區(qū)域內的物質條件(如材料、工具、設備、設施、成品、半成品)處于不安全狀態(tài);3.管理上的缺陷是指在開展各種生產活動中所必須的各種組織、協(xié)調等行動存在缺陷。隱患排查治理人的不安全行為:1.操作錯誤,忽視安全,忽視警告;2.造成安全裝置失效;3.使用不安全設備;4.手代替工具操作;5.物體存放不當;6.冒險進入危險場所;7.攀、坐不安全位置;8.在起吊物下作業(yè)、停留;9.機器運轉時進行維修清理等作業(yè);10.有分散注意力行為;11.不佩戴或不正確佩戴勞動防護用品;12.不安全裝束。隱患排查治理物的不安全狀態(tài):1.防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷;2.設備、設施、工具、附件有缺陷;3.個人防護用品用具缺少或有缺陷;4.無安全保險裝置、無報警裝置、無安全標志;5.電氣裝置帶電部分裸露其他;6.工件有鋒利毛刺、毛邊設施上有鋒利倒棱。隱患排查治理管理的缺陷:1.技術和設計上缺陷;2.安全生產教育培訓不夠;3.勞動組織不合理;4.對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導錯誤;5.沒有安全生產管理規(guī)章制度和安全;6.操作規(guī)程,或者不健全;7.沒有事故防范和應急措施或者不健全;8.對事故隱患整改不力,經(jīng)費不落實。隱患排查治理隱患排查治理的步驟風險點危險源確定排查點分級排查隱患分級治理驗收隱患分級隱患上報隱患排查治理隱患排查治理的形式主要有:日常隱患排查、定期隱患排查、季節(jié)性隱患排查、專業(yè)性隱患排查、節(jié)假日前隱患排查、事故類隱患排查隱患排查治理事故隱患的分級(一)一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。(二)重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產停運,并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使自身難以排除的隱患。隱患排查治理一般隱患的整改一般事故隱患由項目部組織進行治理,明確整改責任人、整改時限、整改要求等內容,由分包單位負責人立即組織整改。重大事故隱患的整改對于重大事故隱患,應當及時向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關部門報告。重大事故隱患報告內容應當包括:(一)隱患的現(xiàn)狀及其產生原因;(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析;(三)隱患的治理方案。對于重大事故隱患,組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應當包括以下內容:(一)治理的目標和任務;(二)采取
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