第六章

學習憲法法律建設法治體系第一節(jié)法律的概念及其發(fā)展第二節(jié)我國社會主義法律第三節(jié)我國憲法與法律部門第四節(jié)建設中國特色社會主義法治體系【導入】蘇格拉底之死

蘇格拉底是古希臘著名的哲學家。由于蘇格拉底經(jīng)常指出別人的無知，招致了一些心胸狹隘的人的嫉妒和怨恨。

公元前399年，雅典城邦判處了蘇格拉底死刑，罪名是“不敬神”和“蠱惑青年”。

執(zhí)行死刑之前，蘇格拉底的朋友們勸他逃走，他們買通了獄卒，為他制定了周密的逃走計劃。令人吃驚的是，蘇格拉底拒絕逃走。他說

：“逃監(jiān)是毀壞國家和法律的行為，如果法庭的判決不生效力、被人隨意廢棄，那么國家還能存在嗎？……如果我含冤而死，這不是法律的原因，而是由于惡人的蓄意……”就這樣，70歲的蘇格拉底喝下了毒酒，平靜地離開了人間。蘇格拉底之死的啟示法律必須被信仰，否則就形同虛設。

—伯爾曼（美）討論：你怎樣評價蘇格拉底的做法？法律的詞源法律的本質(zhì)和特征一三二第一節(jié)法律的概念及其歷史發(fā)展法律的歷史發(fā)展在日常生活中，我們經(jīng)常可以看到以下幾種情況：甲到汽車站去購買車票，沒有排隊而插隊購票，而受到他人的譴責；乙駕車在十字路囗正好遇見紅燈，其視而不見，撞紅燈直行，結果被交通警察罰款；丙經(jīng)常上班遲到了，結果被用人單位扣減了其薪酬等。請問：為什么這些行為受到的處理各不相同？

案例點評

這些行為之所以受到不同的處理，是因為它們適用不同的規(guī)則。這些規(guī)則的性質(zhì)不同，第一種規(guī)則是道德規(guī)范，第三種規(guī)則是用人單位內(nèi)部的規(guī)章制度，而第二種規(guī)則是國家的法律。漢字“法”的古體—一、法律的詞源

一種能“治獄”、“別曲直”的獨角神獸，“性知有罪，有罪觸，無罪則不觸”。廌(zhi)

《說文解字》：“，刑也，平之如水，從水；所以觸不直者去之，從去。

第一，法是一種判斷是非曲直、懲治邪惡的行為規(guī)范，是公平、正義。關于法的語源—“灋”，它包含三層意思：（來源：百度網(wǎng)）

第二，法是一種由“廌”這種怪獸公平裁判爭議的活動，當人們的行為不端，需要怪獸加以處罰。

第三，法律的產(chǎn)生與實施離不開“廌”這一怪獸，它是權威和社會強制力的代名詞。

1、法律是由國家創(chuàng)制并保證實施的行為規(guī)范法律是由國家創(chuàng)制的（國家意志性）法律是一種行為規(guī)范（規(guī)范性）法律由國家強制力保證實施（強制性）制定二、法律的本質(zhì)和特征2、法律是統(tǒng)治階級共同意志的體現(xiàn)（階級性）馬克思主義對法的本質(zhì)的揭示和概括在階級對立的社會中，法律是統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn)統(tǒng)治階級整體意志非個別意志也非個別意志簡單相加上升為國家意志的部分非統(tǒng)治階級意志的全部3、法律由社會物質(zhì)生活條件決定（物質(zhì)制約性）

法律不是憑空出現(xiàn)的，而是產(chǎn)生于特定時代的物質(zhì)生活條件基礎之上。在一個社會中，有什么樣的生產(chǎn)關系，就有什么性質(zhì)和內(nèi)容的法律。人類社會相應產(chǎn)生了四種類型的法律。是由國家制定或認可并由國家強制力保障實施的，反映由特定社會物質(zhì)生活條件所決定的統(tǒng)治階級意志，規(guī)定權利和義務，以確認、保護和發(fā)展有利于統(tǒng)治階級的社會關系和社會秩序為目的的規(guī)范體系。法三、法律的歷史發(fā)展

奴隸社會開始有了法法的歷史類型人類社會先后存在過四種

歷史類型的法律人類社會先后存在過四種

歷史類型的法律人類社會先后存在過四種

歷史類型的法律人類社會先后存在過四種

歷史類型的法律社會主義法律的特征社會主義法律的作用一2三二第二節(jié)我國社會主義法律社會主義法律的運行一、社會主義法律的本質(zhì)從法律所體現(xiàn)的意志看

——階級性與人民性的統(tǒng)一從法律實質(zhì)內(nèi)容看

——鮮明的科學性與先進性從法律社會作用看

——社會主義事業(yè)順利發(fā)展的保障第二節(jié)我國社會主義法律從法律所體現(xiàn)的意志來看我國社會主義法律是工人階級領導下的廣大人民意志的體現(xiàn)。從法律的實質(zhì)內(nèi)容來看

我國社會主義法律是社會歷史發(fā)展規(guī)律和自然規(guī)律的反映，具有鮮明的科學性和先進性。社會主義法律制度將不斷地改革與創(chuàng)新。

從法律的社會作用來看

我國社會主義法律是中國特色社會主義事業(yè)順利發(fā)展、社會主義和諧社會建設的法律保障。

二、社會主義法律的作用（一)法律的規(guī)范作用指引作用預測作用評價作用強制作用教育作用（二）社會主義法律的社會作用確立和維護人民民主專政的國家制度確立和維護社會主義的經(jīng)濟制度確立和維護和諧穩(wěn)定的社會秩序推動社會改革與進步法律的運行是一個從創(chuàng)制、實施到實現(xiàn)的過程，包括以下環(huán)節(jié)：法律制定法律執(zhí)行法律適用法律遵守三、我國社會主義法律的運行（一）法律制定1、關于立法程序法律案的提出法律案的審議法律案的表決法律的公布2、關于立法權限全國和地方人大及其常務委員會行使國家和地方立法權中央一級全國人大及常委會法律（狹義）國務院行政法規(guī)國務院各部委部門規(guī)章地方一級省級、較大的市的人大及常委會地方性法規(guī)省級、較大的市的人民政府地方政府規(guī)章自治區(qū)域人民代表大會自治條例、單行條例特別行政區(qū)特別行政區(qū)的法律憲法是中國特色社會主義法律體系的統(tǒng)帥法律是中國特色社會主義法律體系的主干行政法規(guī)是中國特色社會主義法律體系的重要組成部分地方性法規(guī)也是中國特色社會主義法律體系的重要組成部分廣義：是指國家機關及其公職人員在國家和公共事務管理中依照法定職權和程序，貫徹和實施法律的活動。（二）法律執(zhí)行狹義：國家行政機關執(zhí)行法律的活動。也被稱為行政執(zhí)法行政執(zhí)法的主體①各級人民政府；②享有執(zhí)法權的各級人民政府機構；③法律法規(guī)授權的組織：比如公立學校等事業(yè)單位

1、何謂法律適用又叫司法，是指國家司法機關及其公職人員依照法定職權和程序使用法律處理案件的專門活動。

高曉松以危險駕駛罪被判處拘役六個月，并處罰金4000元。（三）法律適用2、我國司法機關在我國，司法機關是指國家檢察機關和審判機關。人民檢察院代表國家行使法律監(jiān)督權，人民法院代表國家行使審判權。公安機關不是司法機關，是政府的工作部門。司法機關，通常說的公檢法，公安機關在刑事訴訟活動中行使的刑事案件的偵察權屬于司法權的范疇，但就其組織的性質(zhì)而言屬于政府部門，是國家行政機關。（三）法律適用3、司法的基本要求正確合法及時公正合理（三）法律適用

是指國家機關、社會組織和公民個人依照法律規(guī)定行使權力和權利以及履行職責和義務的活動。

2010年10月16日晚，被告人李啟銘在河北大學新校區(qū)生活區(qū)醉酒駕駛，造成交通事故，致1人死亡1人受傷，且肇事后逃逸，以交通肇事罪判處李啟銘6年有期徒刑。（四）法律遵守

“一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律?！?/p>

——《憲法》第一部成文憲法1787美國聯(lián)邦憲法第三節(jié)我國憲法與法律部門1787年9月17日在費城召開的美國制憲會議

第一部社會主義國家憲法1918蘇俄憲法冬宮外人民歡呼憲法的制定我國第一部帶“憲法”字樣的法律文件1908欽定憲法大綱

1908年清政府《欽定憲法大綱》、國民黨1923年和1946年的《中華民國憲法》，是代表封建買辦階級利益的憲法。1912年孫中山《中華民國臨時約法》是代表民族資產(chǎn)階級利益的憲法。

1931年《中華蘇維埃共和國憲法大綱》、1949年《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》是代表人民民主的憲法。1954年，新中國的第一部憲法誕生。第一屆全國人民代表大會和《中華人民共和國憲法》.flv我國憲法的沿革中華人民共和國成立后頒布的四部憲法1954.91975.11978.31982.2年現(xiàn)行憲法

1988年4月和1993年3月兩次修改，確認建設有中國特色的社會主義、確認了“一個中心、兩個基本點”的基本路線。

1999年3月15日九屆人大第二次會議第三次修訂。確立了“鄧小平理論”的指導思想地位；明確了我國將長期處于社會主義初級階段，貫徹了建立社會主義市場經(jīng)濟、建設中國特色的民主政治等改革的思想。

2004年修訂，確立了“三個代表”重要思想的指導思想地位；明確了國家尊重和保障人權。(一)憲法的基本原則（一）人民民主專政制度（國體）（二）人民代表大會制度（政體）（三）中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度（四）民族區(qū)域自治制度（五）基層群眾自治制度（六）基本經(jīng)濟制度（二）我國憲法確立的國體和根本政治制度我國《憲法》第1條規(guī)定：“中華人民共和國是工人階級領導的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家?！?/p>

我國的國家性質(zhì)我國的國體我國國家的階級性質(zhì)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線重要保障（一）人民民主專政制度（二）我國憲法確立的國體和根本政治制度人民代表大會制度是中國社會主義民主政治最鮮明的特點，是人民當家作主的重要途徑和最高實現(xiàn)形式，是社會主義政治文明的重要制度載體，是我國的根本政治制度。人民代表大會制度國體決定政體，政體體現(xiàn)國體人民代表大會制度是近代以來中國社會的必然選擇，反映全國各族人民的共同利益和共同愿望，具有強大的生命力和巨大的優(yōu)越性。請思考：人民如何行使國家權力？（三）我國憲法確立的基本政治制度長期共存，互相監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共。1、中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度2、民族區(qū)域自治制度中央省直轄市自治區(qū)特別行政區(qū)鄉(xiāng)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治州設區(qū)市2、民族區(qū)域自治制度

民族區(qū)域自治制度是我國為解決民族問題、處理民族關系，實現(xiàn)民族平等、團結而建立的基本政治制度。3、基層群眾自治制度

基層群眾自治是基層民主的主要實現(xiàn)形式，是人民當家作主最有效、最廣泛的途徑，其目的就是要把城鄉(xiāng)社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體。

我國《憲法》第31條規(guī)定：“國家在必要時得設立特別行政區(qū)。在特別行政區(qū)內(nèi)實行的制度按照具體情況由全國人民代表大會以法律規(guī)定?！?/p>

香港特別行政區(qū)區(qū)旗澳門特別行政區(qū)區(qū)旗4、我國的特別行政區(qū)制度（四）我國的基本經(jīng)濟制度社會主義公有制是我國經(jīng)濟制度的基礎。全民所有制和集體所有制是公有制的兩種基本形式。

個體、私營等各種形式的非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。

國家在社會主義初級階段，堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。二、我國的實體法律部門

我國目前已初步形成了以憲法為核心的法律體系，它由憲法、行政法、民商法、經(jīng)濟法、刑法等6個法律部門為主干，有法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等3個層次法律規(guī)范構成的中國特色社會主義法律體系。

憲法相關法

行政法

民法商法

經(jīng)濟法

刑法

社會法

1、憲法及憲法相關法憲法是國家的根本法。憲法規(guī)定國家的根本制度和根本任務，具有最高法律效力，是其他法律立法的依據(jù)。憲法相關法是與憲法配套、直接保障憲法實施的憲法性法律規(guī)范的總和?！度珖嗣翊泶髸M織法》、《民族區(qū)域自治法》、《國旗法》、《國徽法》、《國籍法》等都是憲法相關法。2、民法商法我國目前尚無一部較完整的民法典，而是以《民法通則》為基本法律，輔之以其他單行的民事法律，包括《合同法》、《擔保法》、《拍賣法》、《商標法》、《專利法》、《著作權法》、《婚姻法》、《繼承法》、《收養(yǎng)法》等。商法是調(diào)整公民、法人之間商事關系和商事行為的法律規(guī)范的總和。目前我國商法主要有《公司法》、《保險法》、《票據(jù)法》、《海商法》、《證券法》、《信托法》等。概念是調(diào)整平等主體的公民之間、法人之間、公民和法人之間的財產(chǎn)關系和人身關系的法律規(guī)范的總和

（1）民法的概念和基本原則（1）民法的概念和基本原則基本原則（1）平等原則（2）自愿原則（3）公平原則（4）誠實信用原則（5）禁止權利濫用原則民事主體的概念（1）自然人（2）法人（3）其他組織民事主體的種類是指在民事法律關系中獨立享有民事權利和承擔民事義務的自然人、法人和其他組織。（2）民事主體制度

目的是側重保護誰的權益？自然人

是依自然規(guī)律出生而取得民事主體資格的人。

第一，完全民事行為能力人

第二，限制民事行為能力人第三，無民事行為能力人

（2）民事主體制度

法人

是指具有民事權利能力和民事行為能力，依法獨立享有民事權利和承擔民事義務的社會組織。

（2）民事主體制度

其他組織

是指不具有法人資格，但可以以自己的名義進行民事活動的組織。它主要包括合伙、個人獨資企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶等。（2）民事主體制度

是指民事主體在民事活動領域內(nèi)基于其意志所實施的能夠產(chǎn)生一定民事法律后果的行為。學習本課程的意義和方法學習本課程的意義和方法學習本課程的意義和方法

民事主體取得權利和承擔義務，必須通過自己的行為來實現(xiàn)。（3）民事行為制度----民事行為民事行為的概念民事行為的產(chǎn)生

是公民或者法人設立、變更、終止民事權利和民事義務的合法行為。書面形式口頭形式其他形式（3）民事行為制度----民事法律行為概念形式1.行為人具有相應的民事行為能力2.意思表示真實3.不違反法律和社會公共利益生效要件學習本課程的意義和方法學習本課程的意義和方法學習本課程的意義和方法委托代理法定代理指定代理（1）代理的概念（2）代理的分類（3）民事行為制度----代理制度民事權利---是指自然人、法人或其他組織在民事法律關系中享有的具體權益。（1）物權（2）債權（3）知識產(chǎn)權（4）繼承權（5）人身權（4）民事權利制度概念種類形式概念方式民事責任是民事主體違反民事義務，侵犯他人合法權益，依照民法所應承擔的民事法律責任。違約民事責任侵權民事責任（5）民事責任制度停止侵害排除妨害消除危險恢復原狀修理重作、更換賠償損失支付違約金消除影響恢復名譽賠禮道歉等概念分類

指民事權利受到侵害的權利人在法定的時效期間內(nèi)不行使權利，當時效期間屆滿時，即喪失了請求人民法院依訴訟程序強制義務人履行義務的權利的制度。普通訴訟時效特殊訴訟時效（6）民事訴訟時效制度

短期訴訟時效一般訴訟時效

某大學生在某電腦市場買了價值一千多元的配件，用了沒多久就出毛病了，存儲的資料也丟失了。內(nèi)行人說這是假貨，建議他找經(jīng)銷商雙倍索賠。但經(jīng)銷商卻不承認是自己賣出的，而他怎么也找不到購貨憑證，后來想起來是“當時隨手就扔了”。案例合同的形式

合同的類別合同的條款合同的簽訂合同的效力（7）合同法律制度

某大學生暑假在某公司當推銷員，辛辛苦苦地干了一個多月，不僅沒拿到一分錢的報酬，而且還得按“合同”約定“買”下尚未推銷完的部分產(chǎn)品，而他簽合同時“根本就沒認真看”。

案例著作權法專利法商標法

知識產(chǎn)權法是調(diào)整在創(chuàng)造、使用、轉讓和保護智力成果或工商標志過程中發(fā)生的社會關系的法律規(guī)范的總稱。（8）知識產(chǎn)權法律制度

（9）商事法律制度公司法證券法票據(jù)法保險法3、行政法行政法是調(diào)整行政活動的法律規(guī)范的總稱，分為一般行政法和特別行政法兩個部分。一般行政法是指有關行政主體、行政行為、行政程序、行政責任等一般規(guī)定的法律法規(guī)。如《公務員法》、《行政處罰法》、《行政復議法》。特別行政法是指適用于各專門行政職能部門管理活動的法律法規(guī)，包括國防、外交、人事、民族、公安、國家安全、民族、宗教、僑務、教育、科技、文化、體育、醫(yī)藥衛(wèi)生、城市建設、環(huán)境保護等行政管理方面的法律法規(guī)。4、經(jīng)濟法經(jīng)濟法是調(diào)整國家在監(jiān)管與協(xié)調(diào)經(jīng)濟運行過程中發(fā)生的經(jīng)濟關系的法律規(guī)范的總稱。一是創(chuàng)造平等競爭環(huán)境、維護市場秩序方面的法律，如《反不正當競爭法》、《消費者權益保護法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《廣告法》等；二是國家宏觀調(diào)控和經(jīng)濟管理方面的法律，如《預算法》、《審計法》、《會計法》、《中國人民銀行法》、《價格法》、《稅收征收管理法》、《個人所得稅法》、《城市房地產(chǎn)管理法》、《土地管理法》等。5、社會法社會法是調(diào)整勞動關系、社會保障、社會福利和特殊群體權益保障等方面的法律規(guī)范。一是勞動安全方面的法規(guī)。如《勞動法》、《礦山安全法》、《勞動合同法》、《紅十字會法》等；二是社會保障制度方面法規(guī)，如《社會保險法》等。遵循公平和諧與國家適度干預原則6、刑法刑法是規(guī)定犯罪、刑事責任和刑罰的法律規(guī)范的總稱。目的是：懲罰犯罪、保護人民、維護社會秩序和公共安全、保障國家安全我國目前的刑法法律部門包括1997年3月14日修訂后的《刑法》和此后的刑法修正案以及全國人民代表大會常務委員會制定的有關懲治犯罪的決定等。三、我國的程序法律部門程序法是規(guī)定保證權利和義務得以實現(xiàn)或職權和權責得以履行的法律規(guī)范的總稱。分為：訴訟法和非訴訟法我國目前的程序法主要有《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》、《行政訴訟法》、《海事訴訟特別程序法》、《仲裁法》等。(1)我國的刑事訴訟法律制度刑事訴訟的管轄、回避、辯護和代理刑事訴訟證據(jù)、強制措施和附帶民事訴訟（一）訴訟法刑事訴訟管轄自行回避申請回避指定回避回避的類型刑事訴訟回避制度

辯護的類型指定辯護委托辯護自行辯護刑事訴訟辯護制度刑事訴訟證據(jù)刑事強制措施執(zhí)行程序刑事審判程序刑事起訴立案偵查刑事訴訟程序刑事訴訟程序?qū)徟谐绦驁?zhí)行程序起訴以公訴為主、自訴為輔第一審程序第二審程序特殊案件的復核程序?qū)徟斜O(jiān)督程序立案和偵查（2）我國的民事訴訟法律制度民事訴訟法是國家規(guī)定處理民事審判程序的法律，是現(xiàn)代國家重要的基本法之一。它是法院審判民事案件和一切訴訟參與人進行民事訴訟活動所必須遵守的準則，是法院對企事業(yè)單位、機關、團體和個人的民事權益實行司法保護的程序法。民事審判權由人民法院行使的原則；人民法院依法獨立審判民事案件的原則；以事實為根據(jù)，以法律為準繩的原則；對訴訟當事人在適用法律上一律平等的原則；用本民族語言、文字進行訴訟的原則；誠實信用原則；檢察監(jiān)督原則。民事訴訟程序（3）我國的行政訴訟法律制度

國家行政機關在履行職能的過程中，與行政相對人發(fā)生行政爭議，或行政相對人的正當權益受到行政機關侵犯時，可以向人民法院提起行政訴訟，要求人民法院審查行政機關的行政行為，作出公正合法的判決。我國的《行政訴訟法》規(guī)定了行政訴訟的受案范圍、管轄、訴訟參加人、證據(jù)、起訴、受理、審理、判決、執(zhí)行等問題。行政訴訟程序起