[某工廠]生產(chǎn)安全與事故應急預案第一章總則

第一條為有效預防、及時控制和妥善處理[某工廠]生產(chǎn)安全事故，提升企業(yè)應急能力，健全安全生產(chǎn)應急機制，最大程度地減少事故損失，保障[員工]生命安全與身體健康、財產(chǎn)安全，維護[企業(yè)內(nèi)]生產(chǎn)秩序和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》等法律法規(guī)和標準規(guī)范，結(jié)合[某工廠]實際情況，制定本預案。

第二條本預案的核心目的在于建立健全安全生產(chǎn)風險防范和應急工作體系，通過科學有效的預防措施、快速響應的控制機制和規(guī)范有序的處置流程，實現(xiàn)生產(chǎn)安全事故的早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，防止事故擴大和次生、衍生災害發(fā)生。

第三條本預案的核心目標包括：

（一）提升[某工廠]應對生產(chǎn)安全事故的應急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平；

（二）健全安全生產(chǎn)事故預防、監(jiān)測、預警和應急救援機制；

（三）最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，保障生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進行。

第四條本預案的保障對象為：

（一）[員工]的生命安全與身體健康；

（二）[某工廠]的財產(chǎn)與生產(chǎn)設備安全；

（三）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序的穩(wěn)定；

（四）[企業(yè)內(nèi)]社會公共安全與穩(wěn)定。

第五條本預案的制定依據(jù)包括：

（一）《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》；

（二）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；

（三）《中華人民共和國職業(yè)病防治法》；

（四）《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》；

（五）《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》；

（六）《生產(chǎn)安全事故應急條例》；

（七）《危險化學品安全管理條例》等相關法律法規(guī)。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應機制。堅持“統(tǒng)一領導、分級負責、分類管理、協(xié)同應對”的指導方針。[某工廠]成立應急管理領導小組，作為生產(chǎn)安全事故應急指揮的核心機構，全面負責事故的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和決策。建立健全事故報告、信息傳遞和應急處置的快速反應機制，確保事故信息第一時間準確上報，應急力量第一時間出動，處置措施第一時間落實，最大限度地減少事故損失。

2.分級負責與屬地管理。按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則，明確[某工廠]內(nèi)部各部門及各生產(chǎn)單元在應急工作中的職責分工。應急管理領導小組負責統(tǒng)籌指揮，各部門負責人在職責范圍內(nèi)承擔具體指揮和處置責任。事故發(fā)生后，事發(fā)單位為第一響應單位，立即啟動應急響應，并按規(guī)定向應急管理領導小組報告。

3.預防為主與及時控制。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，建立健全安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。定期開展安全風險辨識和評估，對排查出的隱患建立臺賬，明確整改責任、措施和時限，實現(xiàn)隱患的動態(tài)清零。加強日常安全監(jiān)測和預警，提高對事故風險的早期識別和預見能力，爭取早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預警、早處置，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。構建“政府統(tǒng)一領導、企業(yè)全面負責、部門協(xié)調(diào)配合、社會廣泛參與”的應急管理體系。[某工廠]建立健全內(nèi)部應急聯(lián)動機制，各部門、各生產(chǎn)單元之間加強信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)，形成應急救援合力。同時，加強與企業(yè)外部應急資源的對接，積極融入?yún)^(qū)域性應急救援體系，實現(xiàn)企地聯(lián)動、資源共享、群防群控。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。事故應急處置必須嚴格依照國家法律法規(guī)和本預案的有關規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)事故的性質(zhì)、危害程度和影響范圍，采取相應的應急處置措施。在處置過程中，要充分尊重[員工]的合法權益，保障[員工]的生命安全和身體健康。堅持依法依規(guī)、公開透明，做到程序規(guī)范、處置得當，維護[企業(yè)內(nèi)]生產(chǎn)秩序和社會穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本預案適用于[某工廠]企業(yè)內(nèi)各類生產(chǎn)安全與事故的應急處置工作。本預案所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]生命安全與身體健康嚴重損害、死亡，或是企業(yè)財產(chǎn)受到損失，[企業(yè)內(nèi)]生產(chǎn)經(jīng)營秩序受到影響，企業(yè)聲譽受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：企業(yè)內(nèi)部或周邊涉及[員工]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷工、罷課等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動、政治性破壞活動，[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響企業(yè)穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的重大治安和刑事案件，針對[員工]或企業(yè)的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災害類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)的生產(chǎn)安全事故（如爆炸、火災、中毒、坍塌等），危險化學品泄漏事件，特種設備事故，重大交通安全事故，大型群體活動公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成企業(yè)內(nèi)[員工]健康嚴重損害的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全事件、職業(yè)危害事件等。包括：在企業(yè)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；企業(yè)外發(fā)生的、可能對企業(yè)[員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災害類突發(fā)事件。包括：氣象災害（如臺風、暴雨、暴雪、干旱、高溫等）、地質(zhì)災害（如滑坡、泥石流、地面塌陷等）、水文災害（如洪水、潰壩等）及由各類自然災害誘發(fā)的各種次生災害等。

6.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件。包括：針對企業(yè)生產(chǎn)控制系統(tǒng)、辦公網(wǎng)絡、信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡攻擊、病毒入侵、數(shù)據(jù)泄露等事件；利用企業(yè)網(wǎng)絡或外部公共網(wǎng)絡、媒體等發(fā)布有害信息，進行破壞性活動，有損企業(yè)名譽、影響企業(yè)穩(wěn)定的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。[此類別適用性較低，如適用可參考原文，如不適用可刪除或修改為其他類別]在企業(yè)內(nèi)組織的職業(yè)技能鑒定、安全培訓考核等考試中，出現(xiàn)的試卷泄密、考場作弊、考試人員突發(fā)疾病等事件。

8.其他影響企業(yè)安全穩(wěn)定的公共事件。包括：發(fā)生嚴重影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的涉外事件，重大經(jīng)濟糾紛，以及上述類別未能涵蓋的其他突發(fā)公共安全事件。

第二章應急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應急組織體系

[某工廠]成立突發(fā)事件處置工作領導小組，領導小組下設辦公室，設立社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組、重大治安刑事類突發(fā)事件應急處置工作組、事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組、自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組、網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組、其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應急處置工作組、信息工作組等八個專項應急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領導小組及主要職責

組長：[某工廠]主要負責人

副組長：[某工廠]分管安全、生產(chǎn)的負責人

成員：[某工廠]各職能部門、分廠主要負責人，各車間負責人，工會代表等。

領導小組職責：負責統(tǒng)一決策、組織、指揮[某工廠]各類突發(fā)事件的應急響應行動，下達應急處置工作任務；審議批準應急預案；協(xié)調(diào)解決應急處置過程中的重大問題；向上級主管部門報告重要情況；組織開展應急處置工作評估和總結(jié)。

第六條領導小組辦公室及主要職責

突發(fā)事件應急處置工作領導小組下設辦公室，領導小組辦公室設在[某工廠]安全管理部（或綜合辦公室），負責日常工作。

領導小組辦公室的主要職責：負責收集、分析和報送突發(fā)事件相關信息；起草領導小組會議文件、應急處置指令和通知；組織協(xié)調(diào)各專項工作組開展工作；收集整理應急處置過程中的資料，提出改進建議；組織開展應急預案的宣傳、培訓和演練；督導、檢查各部門落實應急處理工作的情況。

第七條處置工作組及主要職責

針對各類突發(fā)事件，領導小組下設相應的專項應急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組。

組長：由[某工廠]分管安全、生產(chǎn)的負責人擔任。

副組長：由[某工廠]安全管理部（或綜合辦公室）主要負責人擔任。

成員單位：由[某工廠]安全管理部（或綜合辦公室）、保衛(wèi)部、人力資源部、宣傳部、各分廠、各車間等部門組成。

辦公室地點：設在[某工廠]安全管理部（或綜合辦公室）。

核心應急處置職責：負責維護企業(yè)內(nèi)部秩序，預防和處置因勞資糾紛、群體性事件等引發(fā)的社會安全問題；開展矛盾排查化解工作；協(xié)調(diào)公安機關處置涉及企業(yè)外的社會安全事件；落實信息報告和輿情引導工作。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應急處置工作組。

組長：由[某工廠]分管安全、生產(chǎn)的負責人擔任。

副組長：由[某工廠]保衛(wèi)部主要負責人擔任。

成員單位：由[某工廠]保衛(wèi)部、安全管理部（或綜合辦公室）、人力資源部、法務部等部門組成。

辦公室地點：設在[某工廠]保衛(wèi)部。

核心應急處置職責：負責企業(yè)內(nèi)部治安管理，預防和處置盜竊、搶劫、暴力襲擊等治安事件；配合公安機關開展刑事案件的偵破工作；組織開展反恐防范和應急演練；落實重點區(qū)域警戒和人員疏散工作。

3.事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組。

組長：由[某工廠]主要負責人擔任。

副組長：由[某工廠]分管安全、生產(chǎn)的負責人擔任。

成員單位：由[某工廠]安全管理部（或綜合辦公室）、生產(chǎn)技術部、設備部、環(huán)保部、各分廠、各車間等部門組成。

辦公室地點：設在[某工廠]安全管理部（或綜合辦公室）。

核心應急處置職責：負責各類生產(chǎn)安全事故（如爆炸、火災、中毒、泄漏、坍塌等）的應急處置；組織開展事故調(diào)查、分析和處理；落實隱患排查治理工作；協(xié)調(diào)應急救援隊伍和物資；組織開展事故應急演練。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組。

組長：由[某工廠]分管行政、后勤的負責人擔任。

副組長：由[某工廠]醫(yī)務室（或衛(wèi)生部門）主要負責人擔任。

成員單位：由[某工廠]醫(yī)務室（或衛(wèi)生部門）、安全管理部（或綜合辦公室）、人力資源部、后勤部、食堂管理部門等部門組成。

辦公室地點：設在[某工廠]醫(yī)務室（或衛(wèi)生部門）。

核心應急處置職責：負責預防和控制傳染病疫情；開展員工健康監(jiān)測和管理工作；組織醫(yī)療救治和隔離觀察；落實公共衛(wèi)生事件的報告和處置措施；開展健康教育宣傳。

5.自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組。

組長：由[某工廠]分管行政、后勤的負責人擔任。

副組長：由[某工廠]安全管理部（或綜合辦公室）、后勤部主要負責人擔任。

成員單位：由[某工廠]安全管理部（或綜合辦公室）、后勤部、基建部、各分廠、各車間等部門組成。

辦公室地點：設在[某工廠]安全管理部（或綜合辦公室）。

核心應急處置職責：負責防御和應對自然災害（如洪水、臺風、地震等）及其次生災害；組織開展搶險救災工作；落實人員疏散和安置；維護受災區(qū)域秩序；評估災害損失和恢復生產(chǎn)。

6.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組。

組長：由[某工廠]分管信息化建設的負責人擔任。

副組長：由[某工廠]信息中心（或相關部門）主要負責人擔任。

成員單位：由[某工廠]信息中心（或相關部門）、安全管理部（或綜合辦公室）、生產(chǎn)技術部等部門組成。

辦公室地點：設在[某工廠]信息中心（或相關部門）。

核心應急處置職責：負責企業(yè)網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)的安全防護；預防和處置網(wǎng)絡攻擊、病毒入侵、數(shù)據(jù)泄露等事件；恢復受損系統(tǒng)和數(shù)據(jù)；落實信息安全事件的報告和處置措施；開展信息安全意識培訓。

7.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應急處置工作組。

組長：由[某工廠]主要負責人擔任。

副組長：由[某工廠]分管相關工作的負責人擔任。

成員單位：根據(jù)事件類型確定，由相關部門組成。

辦公室地點：根據(jù)事件類型確定。

核心應急處置職責：負責應對除上述類別之外的其他突發(fā)事件，如重大環(huán)境污染事件、涉外事件、重大經(jīng)濟糾紛等；組織開展事件調(diào)查和處置；協(xié)調(diào)各方關系；維護企業(yè)聲譽和形象。

8.信息工作組。

組長：由[某工廠]分管宣傳、信息工作的負責人擔任。

副組長：由[某工廠]安全管理部（或綜合辦公室）主要負責人擔任。

成員單位：由[某工廠]安全管理部（或綜合辦公室）、宣傳部、信息中心（或相關部門）、人力資源部等部門組成。

辦公室地點：設在[某工廠]安全管理部（或綜合辦公室）。

核心應急處置職責：負責突發(fā)事件信息的收集、分析、研判和上報；組織開展信息發(fā)布和輿情引導工作；協(xié)調(diào)媒體關系；維護企業(yè)網(wǎng)站和社交媒體平臺的安全穩(wěn)定；收集社會各界對事件處置的意見和建議。

第三章預防和預警機制

第八條預防預警信息管理規(guī)范

為有效預防、及時發(fā)現(xiàn)和處置[某工廠]生產(chǎn)安全事故及其他突發(fā)事件，建立健全預防預警信息管理機制，特制定本規(guī)范。

1.信息報送的核心原則

（一）及時性：信息報送必須迅速及時，確保第一時間掌握突發(fā)事件動態(tài)。

（二）首報意識：任何部門發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件信息，均應第一時間向[某工廠]指定部門（安全管理部/綜合辦公室）報告，不得遲報、漏報。

（三）真實性：報送信息必須客觀真實，準確反映事件情況，不得虛報、瞞報、漏報或歪曲事實。

（四）完整性：報送信息應包含應急信息核心要素清單所列內(nèi)容，確保信息全面、要素齊全。

（五）續(xù)報要求：事件處置過程中，信息報送部門應持續(xù)跟蹤事件進展，根據(jù)領導指示和實際情況變化，及時進行續(xù)報，直至事件處置完畢。

2.信息報送流程

[某工廠]突發(fā)事件預防預警信息實行分級負責、逐級上報制度。信息報送流程如下：

（一）事件發(fā)生部門或發(fā)現(xiàn)人→[某工廠]安全管理部（或綜合辦公室）→突發(fā)事件處置工作領導小組→上級主管部門（根據(jù)事件性質(zhì)和級別確定）。

（二）[某工廠]安全管理部（或綜合辦公室）作為信息樞紐，負責對收集到的信息進行核實、分析，并根據(jù)事件級別和性質(zhì)，決定上報內(nèi)容和時限。

（三）領導小組根據(jù)信息情況，決定是否啟動應急預案，并組織協(xié)調(diào)應急處置工作。

3.緊急書面信息報送流程

（一）事件發(fā)生部門或發(fā)現(xiàn)人應在事件發(fā)生后立即通過電話向[某工廠]安全管理部（或綜合辦公室）報告事件基本信息（包括時間、地點、簡要情況等），電話報告應在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)完成。

（二）[某工廠]安全管理部（或綜合辦公室）接報后，應立即核實信息，并在2小時內(nèi)將《[某工廠]突發(fā)事件緊急報告》（含應急信息核心要素清單所列內(nèi)容）以書面形式（或加密電子郵件）報送至領導小組組長及副組長，并根據(jù)事件級別和性質(zhì)，決定是否同時上報上級主管部門。

（三）領導小組組長或副組長閱知后，視情決定是否啟動應急預案，并組織協(xié)調(diào)應急處置工作，同時根據(jù)指示將事件信息上報至省級相關部門。

4.應急信息核心要素清單

報送突發(fā)事件信息必須包含以下核心要素：

（一）時間：事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)、報告的具體時間。

（二）地點：事件發(fā)生的具體位置（精確到廠區(qū)、車間、設備等）。

（三）規(guī)模：事件影響范圍、涉及人員數(shù)量、設備設施等。

（四）傷亡：已發(fā)生的人員傷亡情況（死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù)等）。

（五）起因：事件發(fā)生的原因初步分析。

（六）評估：事件可能造成的損失、影響程度初步評估。

（七）措施：已采取的應急處置措施和效果。

（八）進展：事件發(fā)展變化情況、處置進展。

（九）報告單位及報告人：報送信息的部門名稱及報告人姓名、職務、聯(lián)系方式。

（十）其他需要說明的情況。

5.重大突發(fā)事件專項報送要求

下列六類重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，并在2小時內(nèi)報送書面報告至省委辦公廳：

（一）重大自然災害：如地震、洪水、臺風等造成或可能造成嚴重人員傷亡、財產(chǎn)損失和生產(chǎn)經(jīng)營中斷的自然災害。

（二）重大事故災難：如爆炸、火災、中毒、泄漏、坍塌等造成或可能造成嚴重人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和環(huán)境污染的生產(chǎn)安全事故。

（三）重大公共衛(wèi)生事件：如傳染病疫情、群體性不明原因疾病等造成或可能造成嚴重危害公眾健康的事件。

（四）涉國防、港澳臺、外交領域重要緊急動態(tài)：如涉及國家安全、領土主權、重要領導人、重大活動等領域的緊急情況。

（五）重大預警動向：如可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感信息、不穩(wěn)定因素、社會輿情等。

（六）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況：如恐怖襲擊、民族宗教沖突、群體性事件等。

第九條預防預警行動

為有效預防生產(chǎn)安全事故及其他突發(fā)事件，[某工廠]突發(fā)事件處置工作領導小組應組織各專項應急處置工作組及相關部門，在領導小組部署下，持續(xù)開展以下常態(tài)化預防預警行動：

1.加強應急機制日常管理。各專項應急處置工作組及相關部門應在領導小組的統(tǒng)一領導和協(xié)調(diào)下，加強應急機制的日常管理，包括信息收集、風險隱患排查、應急資源維護、聯(lián)絡渠道暢通等，確保應急機制處于良好運行狀態(tài)。

2.持續(xù)完善各類應急預案。領導小組應組織各專項應急處置工作組及相關部門，根據(jù)[某工廠]實際情況、法律法規(guī)變化、事故教訓以及演練評估結(jié)果，定期對各類應急預案進行修訂和完善，確保預案的針對性、實用性和可操作性。

3.加強應急隊伍建設。領導小組應組織各專項應急處置工作組及相關部門，加強應急隊伍建設，包括明確隊伍職責、優(yōu)化人員結(jié)構、開展技能培訓、配備裝備設施等，提升應急處置隊伍的專業(yè)化水平和實戰(zhàn)能力。

4.定期組織應急培訓和模擬演練。領導小組應組織各專項應急處置工作組及相關部門，定期開展應急培訓和模擬演練，包括知識培訓、技能訓練、桌面推演、實戰(zhàn)演練等，提高[員工]的應急意識和自救互救能力，檢驗應急預案的實用性和可操作性，提升應急處置隊伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力。

5.做好關鍵應急物資的儲備、管理和維護。領導小組應組織各專項應急處置工作組及相關部門，做好關鍵應急物資的儲備、管理和維護工作，包括制定物資儲備標準、建立物資管理臺賬、定期檢查維護、及時補充更新等，確保應急物資的數(shù)量充足、質(zhì)量可靠、供應及時，滿足應急處置需要。

第四章應急響應

第十條按事件等級響應

1.事件等級劃分

根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度、影響范圍等因素，將[某工廠]生產(chǎn)安全事故及其他突發(fā)事件分為以下四個等級：

（一）I級事件（紅色預警）：特別重大突發(fā)事件。指造成或可能造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或直接經(jīng)濟損失1億元以上，或重大社會影響，需要或已經(jīng)跨[企業(yè)內(nèi)]組織協(xié)調(diào)的突發(fā)事件。

（二）II級事件（橙色預警）：重大突發(fā)事件。指造成或可能造成10人以上、29人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上生命安全，或直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下，或較大社會影響，需要[某工廠]應急處置的突發(fā)事件。

（三）III級事件（黃色預警）：較大突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以上、9人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上生命安全，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下，或一定社會影響，需要[某工廠]應急處置的突發(fā)事件。

（四）IV級事件（藍色預警）：一般突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以下生命安全，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以下，或社會影響有限，由[某工廠]內(nèi)部應急處置的突發(fā)事件。

2.各級事件應急響應程序

突發(fā)事件發(fā)生后，[某工廠]各部門應立即核實信息，并按照事件等級啟動相應級別的應急響應程序，遵循“統(tǒng)一指揮、分級負責、快速反應、協(xié)同應對、屬地為主”的原則，確保應急響應及時、有序、有效。

（一）I級事件（紅色預警）應急響應

1.觸發(fā)條件：發(fā)生或可能發(fā)生I級突發(fā)事件。

2.響應流程：

（1）事件發(fā)生部門或發(fā)現(xiàn)人應在事件發(fā)生后20分鐘內(nèi)向[某工廠]安全管理部（或綜合辦公室）電話報告事件基本信息，并立即采取可能的先期控制措施。

（2）[某工廠]安全管理部（或綜合辦公室）接報后，應20分鐘內(nèi)核實信息，并立即向[某工廠]主要負責人（領導小組組長）報告，同時啟動I級應急響應，并組織成立現(xiàn)場指揮部，調(diào)動應急資源，開展先期處置工作。

（3）現(xiàn)場指揮部在[某工廠]主要負責人的統(tǒng)一指揮下，1小時內(nèi)向上一級主管部門報告事件情況，并根據(jù)指令開展應急救援工作。

（4）[某工廠]主要負責人（領導小組組長）根據(jù)事件情況，1小時內(nèi)向[某工廠]生產(chǎn)安全事故及其他突發(fā)事件應急組織體系中的更高層級（如上級集團、地方政府）報告事件情況，并請求指示和支援。

（5）現(xiàn)場指揮部負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應急救援工作，及時掌握事態(tài)進展，評估事件影響，制定并實施應急救援方案，確保應急救援工作有序開展，并按規(guī)定向[某工廠]主要負責人（領導小組組長）及上級主管部門報告信息。

3.核心動作：

（1）成立現(xiàn)場指揮部：由[某工廠]主要負責人擔任總指揮，分管安全生產(chǎn)、生產(chǎn)運行等負責人擔任副總指揮，相關部門負責人及外部救援力量代表擔任成員，負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應急救援工作。

（2）現(xiàn)場處置：迅速組織應急救援隊伍和物資，開展人員搜救、傷員救治、危險源控制、環(huán)境監(jiān)測、信息發(fā)布等應急處置工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

（3）信息報告：嚴格按照信息報告制度，及時、準確、客觀地向上級主管部門、相關部門和社會公眾報告事件信息，包括事件基本情況、應急處置進展、需要協(xié)調(diào)解決的問題等，確保信息暢通、準確、及時。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務

（一）控制事態(tài)：迅速采取有效措施，防止事態(tài)擴大和蔓延，維護現(xiàn)場秩序，保障應急救援工作順利進行。

（二）掌握進展：密切關注事件動態(tài)和事態(tài)發(fā)展趨勢，及時收集、分析現(xiàn)場信息，為決策部署提供依據(jù)。

（三）及時報告：按規(guī)定向[某工廠]主要負責人（領導小組組長）及上級主管部門報告事件信息，確保信息傳遞的及時性和準確性。

（四）適時發(fā)布信息引導輿論：根據(jù)事件性質(zhì)和進展，適時向[某工廠]內(nèi)部及周邊社會公眾發(fā)布權威信息，澄清事實，回應關切，避免謠言傳播，維護企業(yè)聲譽和社會穩(wěn)定。

（二）II級事件（橙色預警）應急響應

1.觸發(fā)條件：發(fā)生或可能發(fā)生II級突發(fā)事件。

2.響應流程：

（1）事件發(fā)生部門或發(fā)現(xiàn)人應在事件發(fā)生后20分鐘內(nèi)向[某工廠]安全管理部（或綜合辦公室）電話報告事件基本信息，并采取可能的先期控制措施。

（2）[某工廠]安全管理部（或綜合辦公室）接報后，應20分鐘內(nèi)核實信息，并立即向[某工廠]分管安全、生產(chǎn)的負責人（領導小組副組長）報告，同時啟動II級應急響應，并組織成立現(xiàn)場指揮部，調(diào)動應急資源，開展先期處置工作。

（3）現(xiàn)場指揮部在[某工廠]分管安全、生產(chǎn)的負責人（領導小組副組長）的統(tǒng)一指揮下，1小時內(nèi)向[某工廠]主要負責人（領導小組組長）報告，并視情決定是否需要上報至上一級主管部門。

（4）[某工廠]分管安全、生產(chǎn)的負責人（領導小組副組長）根據(jù)事件情況，1小時內(nèi)向[某工廠]主要負責人（領導小組組長）及上一級主管部門報告事件情況，并請求指示和支援。

（5）現(xiàn)場指揮部負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應急救援工作，及時掌握事態(tài)進展，評估事件影響，制定并實施應急救援方案，確保應急救援工作有序開展，并按規(guī)定向[某工廠]主要負責人（領導小組組長）及上級主管部門報告信息。

3.核心動作：

（1）成立現(xiàn)場指揮部：由[某工廠]分管安全、生產(chǎn)的負責人（領導小組副組長）擔任總指揮，相關部門負責人擔任副總指揮，現(xiàn)場應急救援隊伍及成員單位代表擔任成員，負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應急救援工作。

（2）現(xiàn)場處置：迅速組織應急救援隊伍和物資，開展人員搜救、傷員救治、危險源控制、現(xiàn)場警戒、環(huán)境監(jiān)測、信息發(fā)布等應急處置工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

（3）信息報告：嚴格按照信息報告制度，及時、準確、客觀地向上級主管部門、相關部門報告事件信息，包括事件基本情況、應急處置進展、需要協(xié)調(diào)解決的問題等，確保信息暢通、準確、及時。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務

（一）控制事態(tài)：迅速采取有效措施，防止事態(tài)擴大和蔓延，維護現(xiàn)場秩序，保障應急救援工作順利進行。

（二）掌握進展：密切關注事件動態(tài)和事態(tài)發(fā)展趨勢，及時收集、分析現(xiàn)場信息，為決策部署提供依據(jù)。

（三）及時報告：按規(guī)定向[某工廠]主要負責人（領導小組組長）及上級主管部門報告事件信息，確保信息傳遞的及時性和準確性。

（四）適時發(fā)布信息引導輿論：根據(jù)事件性質(zhì)和進展，適時向[某工廠]內(nèi)部及周邊社會公眾發(fā)布權威信息，澄清事實，回應關切，避免謠言傳播，維護企業(yè)聲譽和社會穩(wěn)定。

（三）III級事件（黃色預警）應急響應

1.觸發(fā)條件：發(fā)生或可能發(fā)生III級突發(fā)事件。

2.響應流程：

（1）事件發(fā)生部門或發(fā)現(xiàn)人應在事件發(fā)生后20分鐘內(nèi)向[某工廠]安全管理部（或綜合辦公室）電話報告事件基本信息，并采取可能的先期控制措施。

（2）[某工廠]安全管理部（或綜合辦公室）接報后，應20分鐘內(nèi)核實信息，并立即向[某工廠]分管安全、生產(chǎn)的負責人報告，同時啟動III級應急響應，并組織成立現(xiàn)場指揮部，調(diào)動應急資源，開展先期處置工作。

（3）現(xiàn)場指揮部在[某工廠]分管安全、生產(chǎn)的負責人統(tǒng)一指揮下，1小時內(nèi)向[某工廠]主要負責人（領導小組組長）報告，并視情決定是否需要上報至上一級主管部門。

（四）[某工廠]分管安全、生產(chǎn)的負責人根據(jù)事件情況，1小時內(nèi)向[某工廠]主要負責人（領導小組組長）及上一級主管部門報告事件情況，并請求指示和支援。

（五）現(xiàn)場指揮部負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應急救援工作，及時掌握事態(tài)進展，評估事件影響，制定并實施應急救援方案，確保應急救援工作有序開展，并按規(guī)定向[某工廠]主要負責人（領導小組組長）及上級主管部門報告信息。

3.核心動作：

（1）成立現(xiàn)場指揮部：由[某工廠]分管安全、生產(chǎn)的負責人擔任總指揮，相關部門負責人擔任副總指揮，現(xiàn)場應急救援隊伍及成員單位代表擔任成員，負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應急救援工作。

（2）現(xiàn)場處置：迅速組織應急救援隊伍和物資，開展人員搜救、傷員救治、危險源控制、現(xiàn)場警戒、環(huán)境監(jiān)測、信息發(fā)布等應急處置工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

（3）信息報告：嚴格按照信息報告制度，及時、準確、客觀地向上級主管部門、相關部門報告事件信息，包括事件基本情況、應急處置進展、需要協(xié)調(diào)解決的問題等，確保信息暢通、準確、及時。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務

（一）控制事態(tài)：迅速采取有效措施，防止事態(tài)擴大和蔓延，維護現(xiàn)場秩序，保障應急救援工作順利進行。

（二）掌握進展：密切關注事件動態(tài)和事態(tài)發(fā)展趨勢，及時收集、分析現(xiàn)場信息，為決策部署提供依據(jù)。

（三）及時報告：按規(guī)定向[某工廠]主要負責人（領導小組組長）及上級主管部門報告事件信息，確保信息傳遞的及時性和準確性。

（四）適時發(fā)布信息引導輿論：根據(jù)事件性質(zhì)和進展，適時向[某工廠]內(nèi)部及周邊社會公眾發(fā)布權威信息，澄清事實，回應關切，避免謠言傳播，維護企業(yè)聲譽和社會穩(wěn)定。

（四）IV級事件（藍色預警）應急響應

1.觸發(fā)條件：發(fā)生或可能發(fā)生IV級突發(fā)事件。

2.響應流程：

（1）事件發(fā)生部門或發(fā)現(xiàn)人應在事件發(fā)生后20分鐘內(nèi)向[某工廠]安全管理部（或綜合辦公室）電話報告事件基本信息，并采取可能的先期控制措施。

（2）[某工廠]安全管理部（或綜合辦公室）接報后，應20分鐘內(nèi)核實信息，并立即向[某工廠]分管安全、生產(chǎn)的負責人報告，同時啟動IV級應急響應，并組織成立現(xiàn)場指揮部，調(diào)動應急資源，開展先期處置工作。

（3）現(xiàn)場指揮部在[某工廠]分管安全、生產(chǎn)的負責人統(tǒng)一指揮下，1小時內(nèi)向[某工廠]主要負責人（領導小組組長）報告，并視情決定是否需要上報至上一級主管部門。

（4）[某工廠]分管安全、生產(chǎn)的負責人根據(jù)事件情況，1小時內(nèi)向[某工廠]主要負責人（領導小組組長）及上一級主管部門報告事件情況，并請求指示和支援。

（5）現(xiàn)場指揮部負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應急救援工作，及時掌握事態(tài)進展，評估事件影響，制定并實施應急救援方案，確保應急救援工作有序開展，并按規(guī)定向[某工廠]主要負責人（領導小組組長）及上級主管部門報告信息。

3.核心動作：

（1）成立現(xiàn)場指揮部：由[某工廠]分管安全、生產(chǎn)的負責人擔任總指揮，相關部門負責人擔任副總指揮，現(xiàn)場應急救援隊伍及成員單位代表擔任成員，負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應急救援工作。

（2）現(xiàn)場處置：迅速組織應急救援隊伍和物資，開展人員搜救、傷員救治、危險源控制、現(xiàn)場警戒、環(huán)境監(jiān)測、信息發(fā)布等應急處置工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

（3）信息報告：嚴格按照信息報告制度，及時、準確、客觀地向上級主管部門、相關部門報告事件信息，包括事件基本情況、應急處置進展、需要協(xié)調(diào)解決的問題等，確保信息暢通、準確、及時。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務

（一）控制事態(tài)：迅速采取有效措施，防止事態(tài)擴大和蔓延，維護現(xiàn)場秩序，保障應急救援工作順利進行。

（二）掌握進展：密切關注事件動態(tài)和事態(tài)發(fā)展趨勢，及時收集、分析現(xiàn)場信息，為決策部署提供依據(jù)。

（三）及時報告：按規(guī)定向[某工廠]主要負責人（領導小組組長）及上級主管部門報告事件信息，確保信息傳遞的及時性和準確性。

（四）適時發(fā)布信息引導輿論：根據(jù)事件性質(zhì)和進展，適時向[某工廠]內(nèi)部及周邊社會公眾發(fā)布權威信息，澄清事實，回應關切，避免謠言傳播，維護企業(yè)聲譽和社會穩(wěn)定。

第五章應急保障

第十一條通訊與信息保障

1.建立健全并落實[某工廠]突發(fā)事件信息收集、分析、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制，完善信息傳輸渠道，確保信息收集的及時性、準確性、完整性，保障信息傳輸設施和通訊設備完好、暢通，建立24小時值班制度，確保信息渠道的安全暢通，提高應急處置的效率和效果。

2.信息收集與監(jiān)測。建立覆蓋[企業(yè)內(nèi)]的突發(fā)事件信息監(jiān)測網(wǎng)絡，通過信息員隊伍、視頻監(jiān)控、傳感器、網(wǎng)絡輿情監(jiān)測等手段，及時、準確地收集、分析和研判各類突發(fā)事件信息，確保信息資源的共享和信息的快速傳遞。

3.信息傳遞與報送。建立分級負責、逐級上報的信息報送制度，明確信息報送的時限要求、內(nèi)容標準和程序規(guī)范，確保信息報送的及時性、準確性和有效性，為應急處置提供決策依據(jù)。

4.信息處理與發(fā)布。建立突發(fā)事件信息處理機制，及時對收集到的信息進行分析研判，并根據(jù)事件的性質(zhì)和級別，及時、準確、客觀地發(fā)布相關信息，引導輿論，維護[企業(yè)內(nèi)]的穩(wěn)定。

第十二條物資與資金保障

1.資金保障。將應急經(jīng)費納入[某工廠]年度預算，確保應急處置工作的順利開展。明確應急資金的來源、使用和管理程序，建立應急預備金制度，確保應急處置工作的及時響應和有效實施。

2.物資保障。建立[某工廠]突發(fā)事件應急物資儲備制度，制定應急物資儲備目錄，明確儲備物資的種類、數(shù)量、存放地點和管理責任，確保應急物資的充足、完好和及時供應。

3.物資管理。建立健全應急物資的管理制度，明確物資的采購、儲存、維護、調(diào)配和補充機制，確保應急物資的儲備、管理和維護規(guī)范有序，滿足應急處置工作的需要。

4.人員保障。建立應急救援隊伍，明確隊伍的組成、職責和培訓要求，定期組織應急救援隊伍的培訓和演練，提高應急救援隊伍的專業(yè)化水平和實戰(zhàn)能力。

第十三條人員與技術保障

1.人員保障。組建[某工廠]應急救援隊伍，明確隊伍的組成部門、人員構成、職責分工和培訓要求，定期組織應急救援隊伍的培訓和演練，提高應急救援隊伍的專業(yè)化水平和實戰(zhàn)能力。

2.技術保障。建立健全突發(fā)事件應急處置技術支撐體系，配備必要的應急救援設備和技術專家隊伍，提升應急處置的技術支撐能力。

3.專家支持。建立突發(fā)事件應急處置專家?guī)?，涵蓋應急管理、醫(yī)療救護、工程技術、環(huán)境監(jiān)測等領域，為應急處置提供專業(yè)指導和決策支持。

第十四條培訓與演練保障

1.培訓保障。定期組織[某工廠]員工進行安全生產(chǎn)知識、應急處置技能和自救互救能力的培訓，提高員工的安全意識和應急處置能力。

2.演練保障。定期組織開展各類突發(fā)事件的應急演練，檢驗應急預案的實用性和可操作性，提升應急處置隊伍的協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應能力。

3.交流協(xié)作。加強與[某工廠]外部相關單位和機構的交流與合作，開展應急演練和信息共享，提升應急處置的效率和效果。

4.培訓考核。建立健全應急培訓考核制度，定期對培訓效果進行評估，確保培訓的針對性和有效性。

5.演練評估。建立健全應急演練評估制度，定期對演練過程和效果進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓，不斷完善應急預案和演練方案。

6.持續(xù)改進。根據(jù)演練評估結(jié)果，持續(xù)改進應急預案和演練方案，提升應急處置的實戰(zhàn)能力。

第五章應急保障

第十五條加強保障建設

1.制度保障。建立健全突發(fā)事件應急管理的規(guī)章制度，完善應急預案體系，明確應急組織體系的職責權限和運行機制，確保應急處置工作依法依規(guī)、科學高效。

2.組織保障。建立健全突發(fā)事件