[某社區(qū)居委會(huì)]社區(qū)公共娛樂場(chǎng)所安全管理規(guī)范第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[社區(qū)/社區(qū)/社區(qū)]公共娛樂場(chǎng)所各類突發(fā)事件，提高社區(qū)快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，健全應(yīng)急機(jī)制，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障[居民/居民/居民]生命和財(cái)產(chǎn)安全，保證正常的教學(xué)、工作、生產(chǎn)、生活秩序，維護(hù)[社會(huì)/社區(qū)/社區(qū)]的穩(wěn)定與發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合[社區(qū)/社區(qū)/社區(qū)]實(shí)際，制定本規(guī)范。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。社區(qū)居委會(huì)成立社區(qū)公共娛樂場(chǎng)所安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)公共娛樂場(chǎng)所突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置工作，形成處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到快速反應(yīng)，正確應(yīng)對(duì)，果斷處置。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。發(fā)生突發(fā)事件后，遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則，由社區(qū)居委會(huì)及相關(guān)部門啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。轄區(qū)內(nèi)各單位、各責(zé)任人（以下簡(jiǎn)稱責(zé)任人）是本單位、本區(qū)域公共事件應(yīng)急處置的“第一責(zé)任人”。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。立足于防范，定期開展社區(qū)公共娛樂場(chǎng)所安全隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，強(qiáng)化信息的廣泛收集和提前研判，爭(zhēng)取早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。把突發(fā)事件控制在一定范圍內(nèi)，避免造成居民生命和財(cái)產(chǎn)安全損失及社區(qū)秩序混亂。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。發(fā)生突發(fā)事件后，相關(guān)責(zé)任人要立即深入現(xiàn)場(chǎng)開展處置工作，控制局面。形成社區(qū)居委會(huì)、駐區(qū)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民等系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)的群防群控處置工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。維護(hù)居民合法權(quán)益，要嚴(yán)格區(qū)分和正確處理各類不同性質(zhì)的突發(fā)事件，做到合情合理、依法辦事，及時(shí)化解矛盾，防止事態(tài)擴(kuò)大，確保居民生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本規(guī)范適用于[社區(qū)/社區(qū)/社區(qū)]轄區(qū)內(nèi)社區(qū)公共娛樂場(chǎng)所突發(fā)事件的預(yù)防與處置工作。本規(guī)范所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成居民身體嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或是公共財(cái)產(chǎn)受到損失，轄區(qū)內(nèi)社會(huì)秩序受到影響，社區(qū)聲譽(yù)受到損害的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：社區(qū)內(nèi)涉及居民的各類非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w罷市、罷工、上訪、聚眾鬧事等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動(dòng)、政治性破壞活動(dòng)，居民的非法拘禁、嚴(yán)重暴力犯罪等可能會(huì)引發(fā)影響社區(qū)安全和社會(huì)穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在社區(qū)公共娛樂場(chǎng)所內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重治安和刑事案件，針對(duì)居民的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在社區(qū)公共娛樂場(chǎng)所的建筑物倒塌、火災(zāi)、燃?xì)庑孤┑戎卮蟀踩鹿剩踩a(chǎn)事故，大型群體活動(dòng)公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成社區(qū)居民健康嚴(yán)重?fù)p害的食品衛(wèi)生安全事件、疫病傳染等事件。包括：在社區(qū)公共娛樂場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；社區(qū)內(nèi)發(fā)生的、可能對(duì)社區(qū)居民健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象、洪水、地震、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用社區(qū)公共娛樂場(chǎng)所網(wǎng)絡(luò)發(fā)布有害信息，進(jìn)行反動(dòng)、色情、迷信等宣傳活動(dòng)和利用外部公共網(wǎng)絡(luò)、媒體等發(fā)布的有損社區(qū)名譽(yù)、影響社區(qū)安全的活動(dòng)；竊取居民個(gè)人信息，可能造成嚴(yán)重后果的事件；各種破壞社區(qū)公共娛樂場(chǎng)所網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。（本類別適用于有相關(guān)考試培訓(xùn)功能的社區(qū)公共娛樂場(chǎng)所，如無則可省略或修改為其他事件類別）在社區(qū)公共娛樂場(chǎng)所組織的各類考試中，在命題管理、試卷印刷、運(yùn)送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件，以及在考試實(shí)施、閱卷等過程中發(fā)生的違規(guī)事件。

8.其他影響社區(qū)安全穩(wěn)定的公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

社區(qū)居委會(huì)成立社區(qū)公共娛樂場(chǎng)所突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、信息工作組等八個(gè)工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：社區(qū)居委會(huì)主任

副組長(zhǎng)：社區(qū)居委會(huì)副主任、轄區(qū)派出所所長(zhǎng)、轄區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人

成員：社區(qū)居委會(huì)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人（如治安調(diào)解、民生保障等）、轄區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)相關(guān)管理人員、轄區(qū)主要公共娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者代表、轄區(qū)相關(guān)職能部門聯(lián)絡(luò)員（如文化市場(chǎng)、衛(wèi)生、消防等）

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮轄區(qū)內(nèi)社區(qū)公共娛樂場(chǎng)所各類突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)。重大問題在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)部門請(qǐng)示、報(bào)告。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社區(qū)居委會(huì)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集和分析相關(guān)信息，提出處理各類突發(fā)事件的指導(dǎo)意見和具體措施報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組；及時(shí)總結(jié)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)公共娛樂場(chǎng)所處理各類突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)和做法；督導(dǎo)、檢查轄區(qū)內(nèi)各單位落實(shí)突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作的情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)各類突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由社區(qū)居委會(huì)主任擔(dān)任，副組長(zhǎng)由轄區(qū)派出所所長(zhǎng)擔(dān)任。工作組成員由社區(qū)居委會(huì)、轄區(qū)派出所、轄區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、與事件相關(guān)的公共娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者代表組成。工作組辦公室設(shè)在轄區(qū)派出所。

主要職責(zé)：維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，開展人員疏散；控制事態(tài)發(fā)展，防止矛盾激化；配合公安機(jī)關(guān)開展調(diào)查取證；及時(shí)上報(bào)事件情況。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由轄區(qū)派出所所長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由社區(qū)居委會(huì)副主任擔(dān)任。工作組成員由社區(qū)居委會(huì)、轄區(qū)派出所、轄區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、與事件相關(guān)的公共娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者代表組成。工作組辦公室設(shè)在轄區(qū)派出所。

主要職責(zé)：實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)；開展人員搜查，控制嫌疑人；搶救傷員，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序；配合公安機(jī)關(guān)開展案件偵破。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由社區(qū)居委會(huì)主任擔(dān)任，副組長(zhǎng)由社區(qū)居委會(huì)副主任擔(dān)任。工作組成員由社區(qū)居委會(huì)、轄區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、與事件相關(guān)的公共娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者代表、轄區(qū)相關(guān)職能部門聯(lián)絡(luò)員（如消防、安監(jiān)等）組成。工作組辦公室設(shè)在社區(qū)居委會(huì)辦公室。

主要職責(zé)：組織應(yīng)急疏散，開展搶險(xiǎn)救援；排查事故隱患，控制危險(xiǎn)源；協(xié)調(diào)資源保障，提供醫(yī)療救助；配合相關(guān)部門開展事故調(diào)查。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由社區(qū)居委會(huì)主任擔(dān)任，副組長(zhǎng)由轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由社區(qū)居委會(huì)、轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、轄區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、與事件相關(guān)的公共娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者代表組成。工作組辦公室設(shè)在轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

主要職責(zé)：開展流行病學(xué)調(diào)查，排查密切接觸者；組織人員隔離，實(shí)施醫(yī)療救治；加強(qiáng)健康宣教，提高防范意識(shí)；配合衛(wèi)生部門開展疫情控制。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由社區(qū)居委會(huì)主任擔(dān)任，副組長(zhǎng)由社區(qū)居委會(huì)副主任擔(dān)任。工作組成員由社區(qū)居委會(huì)、轄區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、與事件相關(guān)的公共娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者代表組成。工作組辦公室設(shè)在社區(qū)居委會(huì)辦公室。

主要職責(zé)：組織人員疏散，轉(zhuǎn)移重要物資；開展搶險(xiǎn)救災(zāi)，修復(fù)受損設(shè)施；維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保障基本生活；配合上級(jí)部門開展災(zāi)后重建。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由社區(qū)居委會(huì)主任擔(dān)任，副組長(zhǎng)由轄區(qū)文化市場(chǎng)管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由社區(qū)居委會(huì)、轄區(qū)文化市場(chǎng)管理部門、轄區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、與事件相關(guān)的公共娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者代表組成。工作組辦公室設(shè)在轄區(qū)文化市場(chǎng)管理部門。

主要職責(zé)：開展網(wǎng)絡(luò)安全檢查，排查安全隱患；切斷有害信息傳播途徑；保護(hù)用戶信息安全，防止信息泄露；配合相關(guān)部門開展網(wǎng)絡(luò)攻擊處置。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由社區(qū)居委會(huì)主任擔(dān)任，副組長(zhǎng)由轄區(qū)文化市場(chǎng)管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由社區(qū)居委會(huì)、轄區(qū)文化市場(chǎng)管理部門、轄區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、與事件相關(guān)的公共娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者代表組成。工作組辦公室設(shè)在轄區(qū)文化市場(chǎng)管理部門。

主要職責(zé)：維護(hù)考試秩序，防止作弊行為；處理突發(fā)事件，保障考試正常進(jìn)行；調(diào)查事件原因，嚴(yán)肅追究責(zé)任；加強(qiáng)考試管理，防范類似事件發(fā)生。

8.突發(fā)事件信息工作組。組長(zhǎng)由社區(qū)居委會(huì)主任擔(dān)任，副組長(zhǎng)由社區(qū)居委會(huì)副主任擔(dān)任。工作組成員由社區(qū)居委會(huì)、轄區(qū)派出所、轄區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、與事件相關(guān)的公共娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者代表組成。工作組辦公室設(shè)在社區(qū)居委會(huì)辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集轄區(qū)內(nèi)社區(qū)公共娛樂場(chǎng)所的各類信息，了解各部門的工作情況，匯總、分析各相關(guān)單位上報(bào)的信息，編輯信息專報(bào)。及時(shí)、精準(zhǔn)、全面向街道辦事處和上級(jí)主管部門報(bào)送緊急信息，為街道辦事處和上級(jí)主管部門掌握情況、科學(xué)決策、指揮處置提供高效信息服務(wù)。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息

建立通暢的信息傳輸渠道和嚴(yán)格的信息上報(bào)機(jī)制，完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng)，強(qiáng)化首報(bào)意識(shí)。

1.信息報(bào)送原則和方式

向社區(qū)居委會(huì)及時(shí)報(bào)送突發(fā)事件是轄區(qū)內(nèi)各單位的重要工作職責(zé)。轄區(qū)內(nèi)各單位對(duì)已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生的突發(fā)事件信息和情況要在第一時(shí)間內(nèi)向社區(qū)居委會(huì)；社區(qū)居委會(huì)對(duì)已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)事件應(yīng)在一小時(shí)以內(nèi)上報(bào)街道辦事處和上級(jí)主管部門，不得遲報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)；信息內(nèi)容要真實(shí)、客觀，不得主觀臆斷；事情情況發(fā)生變化后，應(yīng)隨時(shí)及時(shí)續(xù)報(bào)。

2.信息報(bào)送機(jī)制

（1）社區(qū)居委會(huì)接到突發(fā)事件的報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)社區(qū)公共娛樂場(chǎng)所突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示，進(jìn)一步報(bào)街道辦事處和上級(jí)主管部門。同時(shí)進(jìn)一步核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)情況，及時(shí)開展相關(guān)工作。

（2）緊急文件報(bào)送

信息工作組接突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)立即以書面報(bào)送社區(qū)公共娛樂場(chǎng)所突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并通過社區(qū)居委會(huì)報(bào)送街道辦事處和上級(jí)主管部門。重大信息，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意見，編輯信息專報(bào)，向上級(jí)部門突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

3.應(yīng)急信息的主要內(nèi)容

事件發(fā)生的基本情況，包括時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況；事件發(fā)生的起因、性質(zhì)判斷和影響程度評(píng)估；已經(jīng)采取的措施；事態(tài)發(fā)展、處置過程和結(jié)果；其他需要報(bào)送的事項(xiàng)。

下列突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向街道辦事處報(bào)告/2小時(shí)內(nèi)書面報(bào)送街道辦事處：

(1)重大自然災(zāi)害；

(2)重大事故災(zāi)難；

(3)重大公共衛(wèi)生事件；

(4)涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)；

(5)可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動(dòng)性動(dòng)向；

(6)其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在社區(qū)公共娛樂場(chǎng)所突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組和相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制的日常管理與維護(hù)；持續(xù)完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂更新；加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，定期開展人員培訓(xùn)與技能提升；定期組織不同類型、不同規(guī)模的應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練，檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性和可操作性；做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)工作，確保應(yīng)急物資種類齊全、數(shù)量充足、質(zhì)量合格、隨時(shí)能夠滿足應(yīng)急處置需要，并確保需要時(shí)能充足、及時(shí)供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件是指對(duì)轄區(qū)內(nèi)造成特別重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、嚴(yán)重社會(huì)危害或公共安全事件，如發(fā)生造成10人以上死亡或30人以上重傷的重大火災(zāi)、爆炸事故；發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的大規(guī)模群體性事件；發(fā)生重大傳染病的暴發(fā)、流行，造成嚴(yán)重危害等。

II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件是指對(duì)轄區(qū)較大范圍造成重大人員傷亡、較大財(cái)產(chǎn)損失、較大社會(huì)危害或公共安全事件，如發(fā)生造成3人以上10人以下死亡或10人以上30人以下重傷的重大火災(zāi)、爆炸事故；發(fā)生較大規(guī)模的群體性事件，造成嚴(yán)重社會(huì)影響；發(fā)生較大范圍傳染病的暴發(fā)、流行等。

III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件是指對(duì)轄區(qū)一定范圍造成較大人員傷亡、較大財(cái)產(chǎn)損失、一定社會(huì)危害或公共安全事件，如發(fā)生造成3人以下死亡或10人以上重傷的一般火災(zāi)、爆炸事故；發(fā)生一定規(guī)模的群體性事件，造成較嚴(yán)重影響；發(fā)生范圍較大的傳染病疫情等。

IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般突發(fā)事件是指對(duì)轄區(qū)較小范圍造成一定人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、輕度社會(huì)危害或公共安全事件，如發(fā)生造成人員傷亡的一般事故；發(fā)生小規(guī)模群體性事件，影響范圍有限；發(fā)生局部傳染病的疫情等。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

當(dāng)確認(rèn)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)公共娛樂場(chǎng)所發(fā)生突發(fā)事件后，社區(qū)居委會(huì)及相關(guān)單位要立即作出響應(yīng)，按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)”的原則，迅速開展應(yīng)急處置工作。

（1）特別重大事件（I級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

特別重大事件（I級(jí)）發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步情況報(bào)告社區(qū)居委會(huì)辦公室，社區(qū)居委會(huì)辦公室立即向社區(qū)公共娛樂場(chǎng)所突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告并啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織開展應(yīng)急處置工作。社區(qū)居委會(huì)辦公室應(yīng)在一小時(shí)內(nèi)將事件信息報(bào)告街道辦事處和上級(jí)主管部門，并請(qǐng)求指示和支援。

（2）重大事件（II級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

重大事件（II級(jí)）發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步情況報(bào)告社區(qū)居委會(huì)辦公室，社區(qū)居委會(huì)辦公室立即向社區(qū)公共娛樂場(chǎng)所突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告并啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織開展應(yīng)急處置工作。社區(qū)居委會(huì)辦公室應(yīng)在一小時(shí)內(nèi)將事件信息報(bào)告街道辦事處和上級(jí)主管部門，并請(qǐng)求指示和支援。

（3）較大事件(III級(jí))應(yīng)急響應(yīng)

較大事件(III級(jí))發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步情況報(bào)告社區(qū)居委會(huì)辦公室，社區(qū)居委會(huì)辦公室立即向社區(qū)公共娛樂場(chǎng)所突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告并啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況決定是否成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織開展應(yīng)急處置工作。社區(qū)居委會(huì)辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件信息報(bào)告街道辦事處和上級(jí)主管部門。

（4）一般事件（IV級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

一般事件（IV級(jí)）發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步情況報(bào)告社區(qū)居委會(huì)辦公室，社區(qū)居委會(huì)辦公室立即組織開展應(yīng)急處置工作，并及時(shí)向社區(qū)公共娛樂場(chǎng)所突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。社區(qū)居委會(huì)辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件信息報(bào)告街道辦事處。

社區(qū)居委會(huì)應(yīng)建立健全現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)制，迅速抵達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，組織現(xiàn)場(chǎng)處置，收集第一手信息，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。建立健全信息共享機(jī)制，加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)內(nèi)部各部門之間、以及與轄區(qū)派出所、文化市場(chǎng)管理部門、衛(wèi)生部門等相關(guān)單位的信息溝通與協(xié)同聯(lián)動(dòng)?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)做好以下核心任務(wù)：有效控制事態(tài)發(fā)展，防止事態(tài)擴(kuò)大和蔓延；及時(shí)掌握事件進(jìn)展情況，評(píng)估事件影響；根據(jù)事件情況及時(shí)向上級(jí)報(bào)告信息；在情況允許時(shí)，適時(shí)通過官方渠道發(fā)布信息，引導(dǎo)社會(huì)輿論，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全并落實(shí)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)公共娛樂場(chǎng)所突發(fā)事件信息收集、傳遞、報(bào)送、處理等各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制，完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好暢通，確保信息渠道的安全、高效、可靠，保障突發(fā)事件信息及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地傳遞。

第十二條物資與資金保障

社區(qū)居委會(huì)將應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，保證資金充足。社區(qū)居委會(huì)及相關(guān)單位要協(xié)調(diào)建立相應(yīng)的應(yīng)急處置物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備必要的醫(yī)療救助、搶險(xiǎn)救生、消防、照明、通訊、防護(hù)、生活等應(yīng)急物資。應(yīng)急處置物資要指定專人負(fù)責(zé)保管，建立臺(tái)賬，定期檢查維護(hù)，確保物資、器材的完好和可用性，保障充足、及時(shí)供應(yīng)。特殊應(yīng)急物資由專人專柜保管，確保專物專用。

第十三條人員與技術(shù)保障

社區(qū)居委會(huì)轄區(qū)內(nèi)各單位要組建常備/預(yù)備