[某工廠]職業(yè)病防治與防護管理規(guī)范第一章總則

第一條為有效預防、及時控制和妥善處理[某工廠]職業(yè)病危害事件，提升[某工廠]應對職業(yè)病危害的應急能力，健全職業(yè)病防治與防護管理機制，最大程度地減少職業(yè)病危害事件造成的損害，保障[員工]生命安全和身體健康，維護[企業(yè)]正常的生產(chǎn)秩序和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》等法律法規(guī)及相關規(guī)定，結(jié)合[某工廠]實際，制定本管理規(guī)范。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應機制。設立職業(yè)病防治與防護管理領導小組（以下簡稱領導小組），統(tǒng)一領導[某工廠]職業(yè)病防治與防護管理工作。建立健全職業(yè)病危害事件應急響應機制，明確應急處置流程與職責分工，確保職業(yè)病危害事件發(fā)生后能夠迅速啟動應急響應，做到信息報告及時、指揮協(xié)調(diào)有力、處置行動迅速，最大限度減少職業(yè)病危害事件對[員工]造成的損害。

2.分級負責與屬地管理。[某工廠]主要負責人是本單位職業(yè)病防治與防護管理的第一責任人，對職業(yè)病防治與防護工作負總責。領導小組負責職業(yè)病防治與防護管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和決策。各部門、各崗位按照職責分工，落實職業(yè)病防治與防護管理任務。職業(yè)病危害事件發(fā)生后，由[某工廠]領導小組按照事件級別和性質(zhì)，啟動相應的應急預案，并依法依規(guī)履行報告和處置職責。

3.預防為主與及時控制。堅持“預防為主、防治結(jié)合”的方針，建立健全職業(yè)病危害因素監(jiān)測、評估和預警機制。定期開展職業(yè)病危害因素排查、檢測和評估，及時掌握[某工廠]職業(yè)病危害因素狀況。強化對職業(yè)病防治法律法規(guī)、標準規(guī)范和操作規(guī)程的宣傳教育培訓，提高[員工]的職業(yè)病防治意識和自我防護能力。加強職業(yè)病危害事件的早期識別、風險評估和早期處置，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早治療，將職業(yè)病危害事件控制在萌芽狀態(tài)。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。建立健全[某工廠]職業(yè)病防治與防護管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)職業(yè)病危害因素信息、[員工]健康監(jiān)護信息、職業(yè)病診斷信息等的互聯(lián)互通和共享。加強各部門、各崗位之間的協(xié)調(diào)配合，形成職業(yè)病防治與防護管理的合力。鼓勵和引導[員工]積極參與職業(yè)病防治與防護工作，提高[員工]的自我防護意識和能力，形成群防群控的良好氛圍。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在職業(yè)病危害事件處置過程中，要充分考慮事件的性質(zhì)、原因和影響，依法依規(guī)采取相應的處置措施。切實維護[員工]的職業(yè)健康權益，保障[員工]享有職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷、醫(yī)療救治等法定權利。妥善處理職業(yè)病危害事件相關糾紛，做到合情合理、公平公正。依法追究相關責任人的法律責任，確保職業(yè)病防治與防護管理工作依法有序進行。

第三條適用范圍

本管理規(guī)范適用于[某工廠]職業(yè)病防治與防護管理工作的組織、協(xié)調(diào)與實施。本管理規(guī)范所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]身體嚴重損害（如職業(yè)中毒、職業(yè)相關疾病爆發(fā)）、健康危害，或是[企業(yè)]財產(chǎn)受到損失，[企業(yè)]正常生產(chǎn)秩序受到影響，[企業(yè)]聲譽受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：[企業(yè)]內(nèi)涉及[員工]的各種非法集會、罷工、聚眾鬧事等群體性事件，可能影響[企業(yè)]生產(chǎn)安全和穩(wěn)定的治安事件，以及破壞[企業(yè)]生產(chǎn)秩序的盜竊、破壞公私財物等事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在[企業(yè)]內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件，針對[員工]的各類暴力襲擊事件。

3.事故災害類突發(fā)事件。發(fā)生在[企業(yè)]內(nèi)的重大生產(chǎn)安全事故（如火災、爆炸、機械傷害），重大職業(yè)病危害事件（如有毒有害物質(zhì)泄漏、粉塵爆炸），重大環(huán)境污染事件（如廢水、廢氣、廢渣泄漏），以及[企業(yè)]周邊發(fā)生的、可能對[員工]健康造成危害的重大環(huán)境污染事件。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成[企業(yè)][員工]健康嚴重損害的傳染病疫情（如流感、肺炎爆發(fā)），群體性不明原因疾病，以及[企業(yè)]內(nèi)發(fā)生的食物中毒等事件。

5.自然災害類突發(fā)事件。包括：地震、洪水、臺風、雷擊等災害及由各類自然災害誘發(fā)的各種次生災害，對[企業(yè)]生產(chǎn)經(jīng)營和[員工]安全造成威脅的事件。

6.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件。包括：破壞[企業(yè)]生產(chǎn)管理系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)等網(wǎng)絡信息系統(tǒng)的攻擊事件；竊取[企業(yè)]職業(yè)健康相關保密信息，可能造成嚴重后果的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。[企業(yè)]內(nèi)涉及職業(yè)資格認證、技能考核等考試的作弊、泄密等事件。

8.影響[企業(yè)]安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。

第二章應急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應急組織體系

[某工廠]成立職業(yè)病防治與防護管理領導小組（以下簡稱領導小組），領導小組下設辦公室，設立社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組、重大治安和刑事類突發(fā)事件應急處置工作組、事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組、自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組、網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應急處置工作組、信息工作組等八個專項應急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領導小組及主要職責

組長：[某工廠]主要負責人

副組長：[某工廠]分管安全/健康/生產(chǎn)的負責人

成員：[某工廠]各部門、各單位主要負責人，包括生產(chǎn)部、安全環(huán)保部、人力資源部、醫(yī)療保健部、辦公室、各車間/分廠等主要負責人。

領導小組職責：負責統(tǒng)一決策、組織、指揮[某工廠]職業(yè)病防治與防護管理工作的應急響應行動，對重大職業(yè)病危害事件進行應急處置決策，下達應急處置工作任務。重大問題在第一時間內(nèi)向上級主管部門請示、報告。

第六條領導小組辦公室及主要職責

突發(fā)事件應急處置工作領導小組下設辦公室（以下簡稱辦公室），辦公室設在[某工廠]辦公室（或安全環(huán)保部），負責日常工作。

領導小組辦公室的主要職責：負責收集、分析和匯總職業(yè)病危害事件相關信息，提出處理職業(yè)病危害事件的應急措施建議和處置方案報領導小組；協(xié)調(diào)各專項應急處置工作組開展工作；及時總結(jié)[某工廠]處理職業(yè)病危害事件的經(jīng)驗和做法；督導、檢查各部門、各崗位落實職業(yè)病防治與防護管理規(guī)范的情況。

第七條處置工作組及主要職責

針對各類職業(yè)病危害事件，領導小組下設相應的專項應急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由[某工廠]分管安全/穩(wěn)定的負責人擔任，副組長由辦公室主要負責人擔任。工作組成員由辦公室、安全環(huán)保部、人力資源部、保衛(wèi)部、涉及事件的相關車間/分廠負責人組成。工作組辦公室設在辦公室。

主要職責：維護[企業(yè)]內(nèi)正常生產(chǎn)秩序，預防和處置可能影響生產(chǎn)的群體性事件；協(xié)調(diào)相關部門做好[員工]的思想工作，化解矛盾；配合相關部門開展事件調(diào)查，并提出維護[企業(yè)]穩(wěn)定的相關建議。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由[某工廠]分管安全/保衛(wèi)的負責人擔任，副組長由保衛(wèi)部主要負責人擔任。工作組成員由保衛(wèi)部、安全環(huán)保部、人力資源部、涉及事件的相關車間/分廠負責人組成。工作組辦公室設在保衛(wèi)部。

主要職責：負責職業(yè)病危害事件現(xiàn)場的治安管理，維護現(xiàn)場秩序；配合公安機關開展事件調(diào)查，協(xié)助抓捕犯罪嫌疑人；保護現(xiàn)場證據(jù)，防止證據(jù)滅失。

3.事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由[某工廠]分管生產(chǎn)/安全的負責人擔任，副組長由安全環(huán)保部主要負責人擔任。工作組成員由安全環(huán)保部、生產(chǎn)部、人力資源部、醫(yī)療保健部、涉及事件的相關車間/分廠負責人組成。工作組辦公室設在安全環(huán)保部。

主要職責：負責職業(yè)病危害事件的現(xiàn)場搶險救援，控制污染源，防止危害擴大；組織[員工]疏散和撤離；協(xié)調(diào)醫(yī)療單位開展[員工]救治；評估事件造成的損失。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由[某工廠]分管健康/衛(wèi)生的負責人擔任，副組長由醫(yī)療保健部主要負責人擔任。工作組成員由醫(yī)療保健部、安全環(huán)保部、人力資源部、涉及事件的相關車間/分廠負責人組成。工作組辦公室設在醫(yī)療保健部。

主要職責：負責職業(yè)病危害事件中[員工]的健康監(jiān)護和醫(yī)療救治工作；組織開展職業(yè)健康檢查和診斷；對職業(yè)病危害因素進行檢測和評估；指導[員工]做好個人防護。

5.自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由[某工廠]主管生產(chǎn)經(jīng)營的負責人擔任，副組長由分管安全/生產(chǎn)的負責人擔任。工作組成員由安全環(huán)保部、生產(chǎn)部、辦公室、涉及事件的相關車間/分廠負責人組成。工作組辦公室設在[某工廠]辦公室。

主要職責：負責組織[員工]應對自然災害造成的職業(yè)病危害，如廠房損壞導致職業(yè)病危害因素擴散等；協(xié)調(diào)自然災害的搶險救災工作，保障[員工]生命安全。

6.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由[某工廠]分管信息化/技術的負責人擔任，副組長由信息技術部主要負責人擔任。工作組成員由信息技術部、安全環(huán)保部、人力資源部組成。工作組辦公室設在信息技術部。

主要職責：負責職業(yè)病防治與防護管理相關信息系統(tǒng)安全保障工作；處置網(wǎng)絡攻擊、病毒入侵等事件，確保職業(yè)健康監(jiān)護信息、職業(yè)病危害因素監(jiān)測信息等數(shù)據(jù)安全。

7.考試安全類突發(fā)事件應急處置工作組。[某工廠]可根據(jù)實際情況設立或由上述工作組兼任，組長由[某工廠]分管相關工作的負責人擔任，副組長由相關部門主要負責人擔任。工作組成員由相關部門負責人組成。工作組辦公室設在相關部門。

主要職責：負責職業(yè)健康相關考試（如職業(yè)資格認證）的安全保障工作，預防和處置考試過程中的突發(fā)事件，確?？荚嚬?、公正。

8.信息工作組。組長由[某工廠]分管辦公室/宣傳的負責人擔任，副組長由辦公室主要負責人擔任。工作組成員由辦公室、安全環(huán)保部、人力資源部、醫(yī)療保健部等相關部門負責人組成。工作組辦公室設在辦公室。

主要職責：負責職業(yè)病防治與防護管理信息收集、分析和報送工作；及時、準確、全面地向上級主管部門和相關部門報送職業(yè)病危害事件信息；負責職業(yè)病防治與防護管理工作的宣傳報道，維護[企業(yè)]良好形象。

第三章預防和預警機制

第八條預防預警信息管理規(guī)范

為有效預防、及時控制和妥善處理[某工廠]職業(yè)病危害事件，建立健全信息報送機制，確保信息暢通、準確、及時，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

[某工廠]內(nèi)各部門、各崗位在職業(yè)病防治與防護管理工作中發(fā)現(xiàn)或接到職業(yè)病危害事件相關信息時，必須遵循以下核心原則：

（1）及時性。信息報送必須迅速及時，確保第一時間掌握和傳遞信息。

（2）首報意識。首次發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事件或相關情況時，必須第一時間向[企業(yè)]辦公室報告。

（3）真實性。信息內(nèi)容必須客觀真實，不得歪曲、隱瞞或捏造事實。

（4）完整性。信息報送應包含應急信息核心要素清單所列全部內(nèi)容，確保信息全面。

（5）續(xù)報要求。事件情況發(fā)生變化或未得到有效控制時，必須及時續(xù)報最新進展。

2.信息報送流程

職業(yè)病危害事件相關信息按照以下流程報送：

（1）部門報告：[企業(yè)]內(nèi)任何部門、崗位發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事件相關信息，應立即向[企業(yè)]辦公室報告。

（2）辦公室核實與匯總：[企業(yè)]辦公室接到報告后，應立即核實信息，初步研判事件性質(zhì)和級別，并匯總相關信息。

（3）領導小組決策：[企業(yè)]辦公室將核實后的信息立即報告職業(yè)病防治與防護管理領導小組（以下簡稱領導小組）。領導小組組長或副組長根據(jù)事件性質(zhì)和級別，決定是否啟動應急預案，并下達處置指令。

（4）上級報告：根據(jù)事件級別和性質(zhì)，[企業(yè)]辦公室在領導小組的指導下，按照規(guī)定程序?qū)⑹录畔⒅鸺壣蠄笾辽霞壷鞴懿块T和相關部門。

3.緊急書面信息報送流程

發(fā)生或可能發(fā)生重大職業(yè)病危害事件時，[企業(yè)]辦公室應按照以下流程進行緊急書面信息報送：

（1）立即電話報告：[企業(yè)]辦公室在接到事件報告后，應在40分鐘內(nèi)向[省委辦公廳]（或根據(jù)實際情況確定的上級部門）電話報告事件的基本情況，包括事件類型、發(fā)生時間、地點、初步判斷的傷亡情況等。

（2）緊急書面報告：[企業(yè)]辦公室在電話報告的同時，應在2小時內(nèi)完成書面報告，詳細填寫應急信息核心要素清單所列內(nèi)容，并通過指定渠道報送至[省委辦公廳]（或根據(jù)實際情況確定的上級部門）。

4.應急信息核心要素清單

報送的職業(yè)病危害事件信息必須包含以下核心要素：

（1）時間：事件發(fā)生的確切時間（年、月、日、時、分）。

（2）地點：事件發(fā)生的具體地點（車間、設備、崗位等）。

（3）規(guī)模：事件影響的范圍和涉及的人數(shù)。

（4）傷亡：事件造成的[員工]傷亡情況（中毒人數(shù)、患病人數(shù)、死亡人數(shù)等）。

（5）起因：事件發(fā)生的初步原因分析。

（6）評估：對事件可能發(fā)展趨勢和危害程度的初步評估。

（7）措施：已經(jīng)采取的應急處置措施和效果。

（8）進展：事件發(fā)展變化情況、處置進展和下一步計劃。

（9）其他：需要說明的其他事項。

5.規(guī)定時限內(nèi)需特別報告的六類重大突發(fā)事件清單

下列六類重大職業(yè)病危害事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向[省委辦公廳]（或根據(jù)實際情況確定的上級部門）口頭報告，并在2小時內(nèi)報送書面報告：

（1）重大自然災害：如地震、洪水、臺風等自然災害導致職業(yè)病危害因素擴散或[員工]健康受到嚴重威脅的事件。

（2）重大事故災難：如火災、爆炸、化學物質(zhì)泄漏等事故導致[員工]中毒或健康受到嚴重損害的事件。

（3）重大公共衛(wèi)生事件：如傳染病疫情在[企業(yè)]內(nèi)爆發(fā)，可能對[員工]健康造成嚴重危害的事件。

（4）涉國防、港澳臺、外交領域重要緊急動態(tài)：如涉及上述領域的突發(fā)事件可能對[企業(yè)]職業(yè)病防治工作造成嚴重影響的事件。

（5）重大預警動向：如接到上級部門或?qū)I(yè)機構(gòu)發(fā)布的可能引發(fā)重大職業(yè)病危害事件的預警信息。

（6）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況：如其他可能對[企業(yè)]國家安全和社會穩(wěn)定造成嚴重影響的事件。

第九條預防預警行動

在[某工廠]職業(yè)病防治與防護管理領導小組（以下簡稱領導小組）的統(tǒng)一部署下，各專項應急處置工作組、各部門必須常態(tài)化開展以下預防預警行動：

1.加強應急機制日常管理。領導小組各成員單位、各專項應急處置工作組應依據(jù)本管理規(guī)范，建立健全職業(yè)病防治與防護管理相關工作機制，明確職責分工，落實責任人，加強日常巡查和監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除職業(yè)病危害隱患，確保應急機制處于良好運行狀態(tài)。

2.持續(xù)完善各類應急預案。領導小組應定期組織對職業(yè)病危害事件應急預案的評估和修訂，確保預案的針對性、實用性和可操作性。各專項應急處置工作組應根據(jù)職責分工和實際變化，及時更新和完善相應的應急預案，并組織開展預案演練，檢驗預案的有效性。

3.加強應急隊伍建設。[企業(yè)]應組建職業(yè)病危害事件應急處置隊伍，并定期開展培訓，提高隊伍的專業(yè)技能和應急處置能力。隊伍成員應包括醫(yī)療救護、現(xiàn)場處置、后勤保障、信息聯(lián)絡等專業(yè)人員，并確保人員相對穩(wěn)定，定期進行考核。

4.定期組織應急培訓和模擬演練。[企業(yè)]應定期組織面向全體[員工]和應急隊伍成員的職業(yè)病防治與防護知識培訓，提高[員工]的職業(yè)病防治意識和自我防護能力。領導小組應定期組織開展不同類型、不同規(guī)模的職業(yè)病危害事件模擬演練，檢驗應急預案的執(zhí)行情況，提高應急隊伍的實戰(zhàn)能力。

5.做好關鍵應急物資的儲備、管理和維護。[企業(yè)]應根據(jù)實際情況，儲備足夠的應急物資，包括但不限于個人防護用品、職業(yè)健康檢查用品、醫(yī)療救治用品、應急通訊設備、照明設備、救援工具等。應建立應急物資管理制度，明確物資的種類、數(shù)量、存放地點、保管責任人和領用程序，并定期對物資進行檢查、維護和更新，確保應急物資處于良好狀態(tài)，需要時能夠充足、及時供應。

第四章應急響應

第十條按事件等級響應

1.事件等級劃分

根據(jù)職業(yè)病危害事件的嚴重程度、影響范圍和危害程度，將事件分為四個等級：

（1）I級事件（紅色預警）：特別重大職業(yè)病危害事件。指造成或可能造成10人以上死亡（含）或危及30人以上健康嚴重損害，或?qū)е耓企業(yè)]停產(chǎn)停業(yè)，或?qū)企業(yè)]聲譽和穩(wěn)定造成特別嚴重危害的事件。

（2）II級事件（橙色預警）：重大職業(yè)病危害事件。指造成或可能造成3人以上10人以下死亡（含）或危及10人以上30人以下健康嚴重損害，或?qū)е耓企業(yè)]部分停產(chǎn)停業(yè)，或?qū)企業(yè)]聲譽和穩(wěn)定造成嚴重危害的事件。

（3）III級事件（黃色預警）：較大職業(yè)病危害事件。指造成或可能造成1人以上3人以下死亡（含）或危及3人以上10人以下健康嚴重損害，或?qū)е耓企業(yè)]生產(chǎn)經(jīng)營受到影響，或?qū)企業(yè)]聲譽和穩(wěn)定造成較重危害的事件。

（4）IV級事件（藍色預警）：一般職業(yè)病危害事件。指造成或可能造成1人以下死亡（含）或危及1人以上3人以下健康嚴重損害，或?qū)企業(yè)]生產(chǎn)經(jīng)營造成一定影響，或?qū)企業(yè)]聲譽和穩(wěn)定造成較輕危害的事件。

2.各級事件應急響應程序

發(fā)生職業(yè)病危害事件后，[企業(yè)]應根據(jù)事件的等級，啟動相應的應急響應程序：

（1）I級事件應急響應

發(fā)生I級事件后，[企業(yè)]辦公室必須在20分鐘內(nèi)向職業(yè)病防治與防護管理領導小組（以下簡稱領導小組）報告，并立即啟動I級事件應急預案。領導小組立即成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)事件的應急處置工作?，F(xiàn)場指揮部應立即組織人員趕赴現(xiàn)場，開展應急處置工作，包括現(xiàn)場控制、人員疏散、醫(yī)療救治、信息報告等。同時，[企業(yè)]辦公室必須在1小時內(nèi)將事件信息上報至上級主管部門和相關監(jiān)管部門。

（2）II級事件應急響應

發(fā)生II級事件后，[企業(yè)]辦公室必須在20分鐘內(nèi)向領導小組報告，并立即啟動II級事件應急預案。領導小組立即成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)事件的應急處置工作?，F(xiàn)場指揮部應立即組織人員趕赴現(xiàn)場，開展應急處置工作，包括現(xiàn)場控制、人員疏散、醫(yī)療救治、信息報告等。同時，[企業(yè)]辦公室必須在1小時內(nèi)將事件信息上報至上級主管部門和相關監(jiān)管部門。

（3）III級事件應急響應

發(fā)生III級事件后，[企業(yè)]辦公室必須在20分鐘內(nèi)向領導小組報告，并立即啟動III級事件應急預案。領導小組根據(jù)事件情況，決定是否成立現(xiàn)場指揮部，或由相關部門負責現(xiàn)場處置工作。相關部門應立即組織人員趕赴現(xiàn)場，開展應急處置工作，包括現(xiàn)場控制、人員疏散、醫(yī)療救治、信息報告等。同時，[企業(yè)]辦公室必須在1小時內(nèi)將事件信息上報至上級主管部門和相關監(jiān)管部門。

（4）IV級事件應急響應

發(fā)生IV級事件后，[企業(yè)]辦公室必須在20分鐘內(nèi)向領導小組報告，并立即啟動IV級事件應急預案。領導小組根據(jù)事件情況，決定由相關部門負責現(xiàn)場處置工作。相關部門應立即組織人員趕赴現(xiàn)場，開展應急處置工作，包括現(xiàn)場控制、人員疏散、醫(yī)療救治、信息報告等。同時，[企業(yè)]辦公室必須在1小時內(nèi)將事件信息上報至上級主管部門和相關監(jiān)管部門。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務

現(xiàn)場指揮部是職業(yè)病危害事件應急處置的最高領導機構(gòu)，其核心任務包括：

（1）控制事態(tài)。迅速采取有效措施，控制職業(yè)病危害事件的蔓延和擴大，防止事態(tài)進一步惡化。

（2）掌握進展。及時收集、分析和評估事件信息，掌握事件發(fā)展動態(tài)，為應急處置決策提供依據(jù)。

（3）及時報告。按照規(guī)定程序和時限，及時向領導小組、上級主管部門和相關監(jiān)管部門報告事件信息，確保信息暢通。

（4）適時發(fā)布信息引導輿論。根據(jù)事件情況，適時向[員工]和社會公眾發(fā)布事件信息，澄清事實，回應關切，引導輿論，維護[企業(yè)]形象和穩(wěn)定。

第五章應急保障

第十一條通訊與信息保障

[某工廠]必須建立健全覆蓋信息收集、分析、傳遞、報送、處理全流程的運行機制，確保信息渠道暢通、信息傳遞準確、信息處理高效。應完善包括有線電話、無線通訊、應急廣播、衛(wèi)星通訊等在內(nèi)的多元化信息傳輸渠道，并配備必要的應急通訊設備和備用電源。定期對通訊設備和線路進行檢查、維護和測試，確保其在突發(fā)事件發(fā)生時能夠隨時啟用，保障信息報送的及時性和可靠性。建立健全信息安全管理制度，確保信息傳輸過程中的安全性和保密性。

第十二條物資與資金保障

[某工廠]應將職業(yè)病危害事件應急處置經(jīng)費納入年度預算，并根據(jù)實際需要適時調(diào)整，確保應急處置資金來源穩(wěn)定、保障有力。[某工廠]應建立關鍵應急物資儲備制度，按照“分類儲備、分級管理、動態(tài)補充”的原則，制定應急物資儲備目錄，明確各類物資的種類、數(shù)量、存放地點、保管責任人和領用程序。應急物資包括但不限于：個人防護用品（如防毒面具、防護服、手套等）、醫(yī)療救治用品（如急救箱、藥品、消毒用品等）、應急處置裝備（如通風設備、監(jiān)測儀器、消防器材等）、生活保障物資（如食品、飲用水、照明設備等）。應急物資應存放在指定地點，設置明顯標識，建立臺賬，定期檢查、維護和補充，確保物資充足、完好、可用。特殊應急物資（如個人防護用品、醫(yī)療救治藥品等）應由專人負責保管，并建立嚴格的出入庫管理制度，確保物資安全。各部門、各崗位必須嚴格按照規(guī)定使用應急物資，防止浪費和流失。

第十三條人員與技術保障

[某工廠]應組建職業(yè)病防治與防護應急隊伍，包括醫(yī)療救護組、現(xiàn)場處置組、疏散引導組、后勤保障組、信息聯(lián)絡組等，并明確各組的職責分工。應急隊伍應實行分級管理，根據(jù)事件等級和類型，啟動相應的應急處置隊伍，并根據(jù)事件發(fā)展情況，及時補充人員，確保應急隊伍的專業(yè)性和戰(zhàn)斗力。應定期組織應急隊伍進行專業(yè)技能培訓，邀請職業(yè)病防治、應急救援等領域的專業(yè)技術人員進行指導，提升應急處置隊伍的專業(yè)技能和應急處置能力。同時，應加強應急技術的研發(fā)和應用，提升職業(yè)病危害事件的預警、監(jiān)測和處置能力。

第十四條培訓與演練保障

[某工廠]應建立健全應急培訓制度，定期組織面向全體[員工]和應急隊伍成員的職業(yè)病防治與防護知識培訓，包括職業(yè)病危害因素識別、個人防護、應急處置技能、職業(yè)健康監(jiān)護等內(nèi)容，提高[員工]的職業(yè)病防治意識和自我防護能力。應制定年度應急演練計劃，定期組織開展不同類型、不同規(guī)模的職業(yè)病危害事件模擬演練，檢驗應急預案的實用性和可操作性，檢驗應急隊伍的實戰(zhàn)能力和協(xié)同水平。通過演練，及時發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗教訓，不斷完善應急處置機制。鼓勵和引導各部門、各崗位積極參與應急演練，并鼓勵[某工廠]與外部相關單位開展應急演練的交流與合作，共同提升應急處置能力。

第十五條加強保障建設

[某工廠]必須從制度建設、組織體系構(gòu)建、應急物資儲備、軟硬件設