甘肅高速收費(fèi)管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)甘肅高速公路收費(fèi)管理，規(guī)范收費(fèi)行為，保障高速公路的安全暢通，維護(hù)收費(fèi)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合甘肅高速公路實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于甘肅境內(nèi)所有依法設(shè)立并收取車輛通行費(fèi)的高速公路及其附屬設(shè)施。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保收費(fèi)管理工作合法合規(guī)。2.公平公正原則：對(duì)待所有通行車輛一視同仁，不得歧視或偏袒任何一方。3.高效便民原則：優(yōu)化收費(fèi)流程，提高通行效率，為過(guò)往司乘人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。4.規(guī)范透明原則：收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式等信息應(yīng)公開(kāi)透明，接受社會(huì)監(jiān)督。二、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與計(jì)費(fèi)方式（一）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定1.甘肅高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)公路技術(shù)等級(jí)、投資總額、經(jīng)營(yíng)期限等因素，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行制定和調(diào)整。2.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)充分考慮社會(huì)承受能力，廣泛征求意見(jiàn)，并報(bào)經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。（二）計(jì)費(fèi)方式1.高速公路收費(fèi)采用計(jì)重收費(fèi)和車型收費(fèi)相結(jié)合的方式。2.計(jì)重收費(fèi)按照車輛實(shí)際重量計(jì)算通行費(fèi)，車型收費(fèi)按照車輛類型分類收取通行費(fèi)。3.具體計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法按照國(guó)家和甘肅省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三、收費(fèi)設(shè)施與設(shè)備管理（一）設(shè)施建設(shè)與維護(hù)1.高速公路收費(fèi)設(shè)施應(yīng)按照國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，確保設(shè)施的安全性、可靠性和先進(jìn)性。2.收費(fèi)設(shè)施的維護(hù)管理單位應(yīng)建立健全維護(hù)管理制度，定期對(duì)設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。3.對(duì)于損壞或故障的收費(fèi)設(shè)施，應(yīng)及時(shí)修復(fù)或更換，確保車輛通行不受影響。（二）設(shè)備管理1.收費(fèi)設(shè)備應(yīng)選用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求的產(chǎn)品，并具備防作弊、防逃費(fèi)等功能。2.收費(fèi)設(shè)備的使用單位應(yīng)建立設(shè)備檔案，記錄設(shè)備的型號(hào)、規(guī)格、購(gòu)置時(shí)間、使用情況等信息。3.定期對(duì)收費(fèi)設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)、校準(zhǔn)和維護(hù)，確保設(shè)備的準(zhǔn)確性和穩(wěn)定性。4.加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)設(shè)備操作人員的培訓(xùn)，提高其操作技能和維護(hù)意識(shí)。四、收費(fèi)人員管理（一）人員配備與資質(zhì)要求1.各收費(fèi)站應(yīng)根據(jù)工作需要合理配備收費(fèi)人員，確保收費(fèi)工作正常開(kāi)展。2.收費(fèi)人員應(yīng)具備相應(yīng)的文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)并取得相關(guān)從業(yè)資格證書(shū)。3.新入職的收費(fèi)人員應(yīng)進(jìn)行崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗。（二）崗位職責(zé)與工作紀(jì)律1.明確收費(fèi)人員的崗位職責(zé)，包括收費(fèi)操作、票據(jù)管理、設(shè)備維護(hù)等。2.收費(fèi)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，不得擅自離崗、串崗，不得違規(guī)操作收費(fèi)設(shè)備。3.嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自降低或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得私自截留、挪用通行費(fèi)。4.保持良好的工作態(tài)度和服務(wù)形象，文明禮貌地為過(guò)往司乘人員提供服務(wù)。（三）培訓(xùn)與考核1.定期組織收費(fèi)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高其業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。2.建立收費(fèi)人員考核制度，對(duì)收費(fèi)人員的工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行考核。3.考核結(jié)果與收費(fèi)人員的薪酬待遇、崗位晉升等掛鉤，激勵(lì)收費(fèi)人員積極工作。五、收費(fèi)管理流程（一）入口管理1.車輛進(jìn)入高速公路時(shí)，收費(fèi)員應(yīng)引導(dǎo)車輛正確駛?cè)胲嚨溃瑱z查車輛證件和車型。2.對(duì)合法裝載的車輛，按照規(guī)定發(fā)放通行卡，并告知司機(jī)出口收費(fèi)站名稱和行駛路線。3.對(duì)不符合通行條件的車輛，如超限超載、證件不全等，應(yīng)做好記錄并按規(guī)定處理。（二）出口管理1.車輛到達(dá)出口收費(fèi)站時(shí)，收費(fèi)員應(yīng)引導(dǎo)車輛?？恐付ㄜ嚨溃杖⊥ㄐ锌ɑ蜃R(shí)別電子標(biāo)簽。2.核對(duì)車輛信息，計(jì)算通行費(fèi)金額，并向司機(jī)出具收費(fèi)票據(jù)。3.對(duì)通行費(fèi)金額有異議的車輛，收費(fèi)員應(yīng)耐心解釋，并協(xié)助司機(jī)查詢相關(guān)信息。4.對(duì)逃費(fèi)車輛，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行處理，追繳通行費(fèi)，并依法給予相應(yīng)處罰。（三）票據(jù)管理1.收費(fèi)票據(jù)應(yīng)統(tǒng)一由省級(jí)交通主管部門監(jiān)制，各收費(fèi)站應(yīng)按照規(guī)定領(lǐng)取、使用和保管票據(jù)。2.建立票據(jù)臺(tái)賬，記錄票據(jù)的領(lǐng)取、發(fā)放、使用、結(jié)存等情況。3.定期對(duì)票據(jù)進(jìn)行盤點(diǎn)，確保票據(jù)賬實(shí)相符。4.收費(fèi)票據(jù)的存根應(yīng)妥善保管，保存期限按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。六、通行費(fèi)征收與管理（一）征收管理1.通行費(fèi)應(yīng)足額征收，不得擅自減免或緩征。2.收費(fèi)人員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)費(fèi)方式征收通行費(fèi)，不得違規(guī)操作。3.加強(qiáng)對(duì)通行費(fèi)征收過(guò)程的監(jiān)督檢查，確保征收工作的規(guī)范、公正、透明。（二）資金管理1.通行費(fèi)收入應(yīng)全額上繳省級(jí)財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理。2.建立健全通行費(fèi)資金管理制度，加強(qiáng)對(duì)資金的核算、監(jiān)督和管理。3.定期對(duì)通行費(fèi)資金進(jìn)行審計(jì)，確保資金安全。（三）欠費(fèi)管理1.對(duì)未繳納通行費(fèi)的車輛，收費(fèi)站應(yīng)及時(shí)進(jìn)行催繳。2.對(duì)惡意欠費(fèi)的車輛，可采取限制通行、依法起訴等措施追繳欠費(fèi)。3.建立欠費(fèi)車輛信息庫(kù)，對(duì)欠費(fèi)車輛進(jìn)行跟蹤管理。七、監(jiān)督檢查與投訴處理（一）監(jiān)督檢查1.省級(jí)交通主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)高速公路收費(fèi)管理工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)收費(fèi)站進(jìn)行巡查。2.建立健全收費(fèi)管理監(jiān)督檢查制度，對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、收費(fèi)人員工作紀(jì)律、通行費(fèi)征收管理等進(jìn)行檢查。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)責(zé)令整改，對(duì)違規(guī)行為依法進(jìn)行處理。（二）投訴處理1.設(shè)立投訴舉報(bào)渠道，接受社會(huì)公眾對(duì)高速公路收費(fèi)管理工作的投訴和舉報(bào)。2.對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。3.加強(qiáng)對(duì)投訴舉報(bào)信息的分析和研究，不斷改進(jìn)收費(fèi)管理工作。八、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.各高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)制定收費(fèi)管理應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)、處置措施、人員疏散、設(shè)備搶修等內(nèi)容。（二）應(yīng)急演練1.定期組織收費(fèi)人員進(jìn)行應(yīng)急演練，提高其應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急演練應(yīng)包括模擬突發(fā)事件的處置、設(shè)備故障的搶修、人員的疏散等內(nèi)容。（三）應(yīng)急處置1.發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，收費(fèi)人員應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按照規(guī)定